Рішення № 44358070, 19.05.2015, Рахівський районний суд Закарпатської області

Справа № 305/323/14-ц

Провадження по справі 2/305/18/15

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.05.2015 року . Рахівський районний суд Закарпатської області

у складі: головуючого - судді Тулик І.І.

при секретарі - Шемота М.І.

з участю: представників позивача - Шемота М.М., Бочкора М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів цивільну справу за позовом Видричанської сільської ради Рахівського району Закарпатської області до ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи без самостійних вимог: Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області, Державна інспекція сільського господарства у Закарпатській області про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва

В С Т А Н О В И В:

Видричанська сільська рада Рахівського району Закарпатської області звернулася в суд з позовом до ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи без самостійних вимог: Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області, Державна інспекція сільського господарства у Закарпатській області про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у червні місяці 2013 року Видричанська сільська рада Рахівського району Закарпатської області звернулася до Державної інспекції сільського господарства у Закарпатській області та Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області із клопотаннями щодо направлення спеціалістів даних установ до Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області для перевірки дотримання чинного законодавства відповідачами - ОСОБА_4 та ОСОБА_5, мешканцями АДРЕСА_1 та вжиття заходів щодо можливого самовільного захоплення земельної ділянки площею 0,04 га по АДРЕСА_1 у кварталі індивідуальної забудови та 0,05 земельної ділянки, яка примикає до неї і являється землями запасу сільської ради. Листом Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області № 04/4011 від 02.08.2013 року Видричанську сільську раду Рахівського району, Закарпатської області було повідомлено про те, що в результаті розгляду звернення за № 141 від 25.06.2013 року встановлено, що на даний час правовстановлюючі документи на спірну земельну ділянку у громадян ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не має, у зв'язку із чим було видано припис на виготовлення ними правовстановлюючих документів на дану земельну ділянку у відповідності до статті 125 ЗК України. Аналогічний лист на адресу Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області за № 7/7-1852 від 02.09.2013 року було направлено з Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області, згідно якого орган місцевого самоврядування повідомлялося про будівництво гр-ном ОСОБА_4 господарської споруди без жодних дозвільних документів, в результаті чого було складено акт перевірки, припис та протокол. Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складеного 02 серпня 2013 року Державною інспекцією сільського господарства в Закарпатській області за участю гр-на ОСОБА_4. та ОСОБА_5, встановлено, що рішенням Богданської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області від 21.104.1987 року № 31 «Про клопотання перед виконкомом Рахівської районної ради народних депутатів про надання дозволу на індивідуальне житлове будівництво» вирішено: 1. Затвердити рішення зборів уповноважених колгоспників колгоспу «8 Березня» від 29.03.1987 року про виділення земельних ділянок під будівництво нового житлового будинку: - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 0,07 га по згод матері ОСОБА_8 2. Просити виконком Рахівської районної ради народних депутатів надати гр-нам ОСОБА_4. та ОСОБА_5 дозвіл на будівництво нового житлового будинку в селищі Богдан. 3. Попередити вище наведених громадян, що проведення будь-яких будівельних робіт на виділеній колгоспом земельній ділянці без будівельного паспорта є самовільним і тягне за собою наслідки, передбачені ст.105 ЦК УРСР. Громадянин ОСОБА_4 звернувся до Богданської селищної ради Рахівського району, Закарпатської області із заявою про виготовлення виконавчого креслення і рішенням Богданської селищної ради народних депутатів 7 сесії 21 скликання від 29.10.1991 року було вирішено: 1. Надати дозвіл на виготовлення виконавчого креслення гр-ну ОСОБА_4, жителю АДРЕСА_2. Копію рішення надіслано до районної архітектури. На підставі даного рішення гр-н ОСОБА_4. отримав паспорт на забудову земельної ділянки та дозвіл на право виконання будівельних робіт згідно проекту забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2. Однак, раніше (до 1994 року) дана територія була віднесена до земель Богданської селищної ради Рахівського району, Закарпатської області, але було створено Видричанську сільську раду і частину території Богданської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області було віднесено до земель Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області. Вище зазначена земельна ділянка була перейменована на вулицю Зелену на підставі рішення 8 сесії 22 скликання Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області від 24.04.1997 року «Про зміну назв вулиць села та найменування нових». Згідно довідки Видричанської сільської ради № 958 від 23.07.20132 року вбачається, що за гр-ном ОСОБА_4, мешканцем АДРЕСА_1, обліковується згідно записів по господарської книги № 6 (особовий рахунок НОМЕР_1) земельна ділянка площею 0,07 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Видричанською сільською радою Рахівського району, Закарпатської області надано довідку № 174 від 26.07.2013 року в тому, що земельна ділянка приблизною площею 0,05-0,08 га, яка примикає до кварталу індивідуальної забудови АДРЕСА_1, являється землями запасу сільської ради і рішення щодо її передачі у власність, оренду третім особам не виносилося. За інформацією управління Держземагенства у Рахівському районі, Закарпатської області № 3937 від 22.07.2013 року, за гр-нами ОСОБА_4 та ОСОБА_5, мешканцями АДРЕСА_1 документації із землеустрою не виготовлялося, а також згідно книг реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі - записи про наявність таких правовстановлюючих документів відсутні. В результаті проведеної перевірки та складеного акту про дотримання вимог чинного законодавства Державною інспекцією сільського господарства в Закарпатській області 02.08.2013 року було винесено припис № 00000278 щодо зобов'язання ОСОБА_4, мешканця АДРЕСА_1 у тридцяти денний термін усунути порушення земельного законодавства шляхом виготовлення права власності або права користування на земельну ділянку, яка розташована по АДРЕСА_1. Про виконання даного припису правопорушника зобов'язувалося повідомити Державну інспекцію сільського господарства в Закарпатській області до 02.09.2013 р. 02 вересня 2013 року головним спеціалістом відділу оперативного контролю за дотримання вимог земельного законодавства-державним інспектором сільського господарства України в Закарпатській області у присутності ОСОБА_4. було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства та встановлено, що гр-н ОСОБА_4. припису № 00000278 від 02.08.2013 року не виконав, тобто, не виготовив правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка розташована по АДРЕСА_1 і являється землями запасу Видричанської сільської ради ( в межах населеного пункту), що являється порушенням ст.188-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 02 вересня 2013 року державним інспектором сільського господарства України в Закарпатській області Кабалем М.В. по відношенню до ОСОБА_4 було складено протокол про адміністративне правопорушення № 0000214, згідно якого останнього визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 188-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з накладенням на правопорушника адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 (ста сімдесяти) грн. Того ж дня, 02.09.2013 року, головним спеціалістом відділу оперативного контролю за дотримання вимог земельного законодавства-державним інспектором сільського господарства України в Закарпатській області Кабалем М.В. було винесено припис № 00000279, згідно якого гр-на ОСОБА_4, мешканця АДРЕСА_1 зобов'язано у тридцяти денний термін усунути порушення земельного законодавства шляхом до оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1. Про виконання даного припису правопорушника зобов'язувалося повідомити Державну інспекцію сільського господарства в Закарпатській області до 03.10.2013 р. 31 жовтня 2013 року головним спеціалістом відділу оперативного контролю за дотримання вимог земельного законодавства-державним інспектором сільського господарства України в Закарпатській області Кабалем М.В. було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, згідно якого встановлено, що гр-н ОСОБА_4. попереднього припису № 00000279 від 02.09.2013 року не виконав, не до оформив правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка розташовується по АДРЕСА_1 і є землями запасу Видричанської сільської ради (в межах населеного пункту). Враховуючи те, що відносно громадянина ОСОБА_4 інспекцією вжито вичерпних заходів адміністративного впливу, заступником начальника Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області п. Завадяк Л.М. до Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області надіслано клопотання № 04/5751/515 щодо вжиття заходів щодо усунення виявленого порушення гр-ном ОСОБА_4 чи/або припинити право користування земельною ділянкою. Крім того, 05.11.2013 року головним державним інспектором інспекції ДАБК у Закарпатській області Колосовою О.Г. було складено акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил, в результаті якої встановлено, що ОСОБА_4, мешканець АДРЕСА_1 проводить будівництво господарських споруд по АДРЕСА_1 без повідомлення про початок виконання будівельних робіт, чим порушено вимоги статті 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Того ж дня головним державним інспектором інспекції ДАБК у Закарпатській області Колосовою О.Г. у відношенні гр-на ОСОБА_4, мешканця АДРЕСА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення. Таким чином, на сьогоднішній день у відповідачів відсутні належним чином оформлені правовстановлюючі документи на спірну земельну ділянку, передбачені положеннями статей 125-126 ЗК України. Відповідно до рішення 24 позачергової сесії 6 скликання Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області № 223 від 14.08.2013 року «Про виявлення та включення до земель запасу сільської ради не облікованої земельної ділянки», розглянувши протокол земельної комісії № 4 від 30.07.2013 року, було вирішено включити до земель запасу сільської ради земельну ділянку площею 0,1632 га, яка розташовується по вул. Зеленій, що примикає до кварталу індивідуальної забудови, із внесенням до земельно-облікових документів відповідних змін. До цього, відповідно до рішення 22 сесії 6 скликання Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області № 206 від 05.04.2013 року «Про погодження під'їзної ґрунтової дороги» було затверджено під'їзну ґрунтову дорогу місцевого значення із придорожньою смугою загальною шириною 15 м та довжиною 27 м для здійснення ритуальних процедур та під'їзду до місця поховання. 22 січня 2014 року земельна комісія Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області провела засідання з порядком денним «Про вжиття заходів щодо незаконного користування самовільно захопленою земельною ділянкою ОСОБА_4, мешканцем АДРЕСА_1, в результаті якого складено протокол № 1. Згідно даних, зазначених у даному протоколі, гр-ном ОСОБА_4 на спірній земельній ділянці збудовано господарську споруду, що являє собою капітальну будову на бетонному фундаменті, з цегляного корпусу розміром 4 на 8 метрів, покриту шифером. Комісією надано висновок Видричанській сільській раді Рахівського району, Закарпатської області з пропозицією звернення до суду по факту самовільного захоплення ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,1632 га. На підставі наведеного просили винести судове рішення, за яким зобов'язати гр-на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, та гр-ку ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, мешканців АДРЕСА_1, звільнити самовільно зайняту ними земельну ділянку площею 0,1632 га, яка являється суміжною земельною ділянкою із земельною ділянкою, переданою у власність ОСОБА_5 за рішенням 25 сесії 6 скликання Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області № 231 від 27.09.2013 року, яка розташована по АДРЕСА_1, шляхом приведення земельної ділянки у попередній, придатний для використання стан, включаючи знесення своїми силами та за свої кошти нежитлової капітальної цегляної господарської споруди розміром близько 4 метри ширини на 8 метрів довжини, покритої шифером, розміщеної на бетонному фундаменті, що розташовується на даній земельній ділянці.

В свою чергу відповідачі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 подали до суду зустрічний позов, пред»явлений до Видричанської сільської ради Рахівського району Закарпатської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування та визнання права власності на самочинне будівництво, який хвалою суду від 24 квітня 2014 року об»єднано в одне провадження з первісним позовом Видричанської сільської ради до ОСОБА_4, ОСОБА_5, треті особи без самостійних вимог: Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області, Державна інспекція сільського господарства у Закарпатській області про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самочинного будівництва.

Ухвалою суду від 19 травня 2015 року зустрічний позов ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Видричанської сільської ради Рахівського району Закарпатської області про скасування рішення органу місцевого самоврядування та визнання права власності на самочинне будівництво залишений без розгляду через повторну неявку позивачів.

Представники позивача Шемота М.М., Бочкор М.М. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав наведених в позові.

Відповідачі ОСОБА_4., ОСОБА_5, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи в судове засідання не з»явилися.

Представник третьої особи без самостійних вимог - Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області в судове засідання не з»явився. Головою ліквідаційної комісії Цех В.П. направлено заяву, про розгляд справи без участі представника інспекції.

Представник третьої особи без самостійних вимог - Державної інспекції сільського господарства у Закарпатській області в судове засідання не з»явився. Представником Інспекції Кабаль М.В. надано суду заяву про розгляд справи без їхнього представника та залишення позовних вимог на розсуд суду.

Заслухавши представників позивача, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням 24 позачергової сесії 6 скликання Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області № 223 від 14.08.2013 року «Про виявлення та включення до земель запасу сільської ради не облікованої земельної ділянки», вирішено включити до земель запасу сільської ради земельну ділянку площею 0,1632 га, яка розташовується по вул. Зеленій, що примикає до кварталу індивідуальної забудови, із внесенням до земельно-облікових документів відповідних змін.

До цього, відповідно до рішення 22 сесії 6 скликання Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області № 206 від 05.04.2013 року «Про погодження під'їзної ґрунтової дороги» було затверджено під'їзну ґрунтову дорогу місцевого значення із придорожньою смугою загальною шириною 15 м та довжиною 27 м для здійснення ритуальних процедур та під'їзду до місця поховання.

Звернення позивача Видричанської сільської ради Рахівського району до суду зумовлене самовільним захопленням земельної ділянки площею 0,04 га по АДРЕСА_1 у кварталі індивідуальної забудови та 0,05 га земельної ділянки, яка примикає до неї і являється землями запасу сільської ради, відповідачами ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складеного 02 серпня 2013 року Державною інспекцією сільського господарства в Закарпатській області за участю гр-на ОСОБА_4. та ОСОБА_5, встановлено, що рішенням Богданської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області від 21.104.1987 року № 31 «Про клопотання перед виконкомом Рахівської районної ради народних депутатів про надання дозволу на індивідуальне житлове будівництво» вирішено:

1. Затвердити рішення зборів уповноважених колгоспників колгоспу «8 Березня» від 29.03.1987 року про виділення земельних ділянок під будівництво нового житлового будинку:

- ОСОБА_4 та ОСОБА_5 0,07 га по згоді матері ОСОБА_8

2. Просити виконком Рахівської районної ради народних депутатів надати гр-нам ОСОБА_4. та ОСОБА_5 дозвіл на будівництво нового житлового будинку в селищі Богдан.

3. Попередити вище наведених громадян, що проведення будь-яких будівельних робіт на виділеній колгоспом земельній ділянці без будівельного паспорта є самовільним і тягне за собою наслідки, передбачені ст.105 ЦК УРСР.

Громадянин ОСОБА_4 звернувся до Богданської селищної ради Рахівського району, Закарпатської області із заявою про виготовлення виконавчого креслення і рішенням Богданської селищної ради народних депутатів 7 сесії 21 скликання від 29.10.1991 року було вирішено:

1. Надати дозвіл на виготовлення виконавчого креслення гр-ну ОСОБА_4, жителю АДРЕСА_2.

2. Копію рішення надіслано до районної архітектури.

На підставі даного рішення гр-н ОСОБА_4. отримав паспорт на забудову земельної ділянки та дозвіл на право виконання будівельних робіт згідно проекту забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2.

Однак, як встановлено з пояснень представників позивача, раніше (до 1994 року) дана територія була віднесена до земель Богданської селищної ради Рахівського району, Закарпатської області, але було створено Видричанську сільську раду і частину території Богданської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області було віднесено до земель Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області.

Вище зазначена земельна ділянка була перейменована на вулицю Зелену на підставі рішення 8 сесії 22 скликання Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області від 24.04.1997 року «Про зміну назв вулиць села та найменування нових».

З довідки Видричанської сільської ради № 958 від 23.07.20132 року вбачається, що за гр-ном ОСОБА_4, мешканцем АДРЕСА_1, обліковується згідно записів по господарської книги № 6 (особовий рахунок НОМЕР_1) земельна ділянка площею 0,07 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Видричанською сільською радою Рахівського району, Закарпатської області надано довідку № 174 від 26.07.2013 року в тому, що земельна ділянка приблизною площею 0,05-0,08 га, яка примикає до кварталу індивідуальної забудови АДРЕСА_1, являється землями запасу сільської ради і рішення щодо її передачі у власність, оренду третім особам не виносилося.

За інформацією управління Держземагенства у Рахівському районі, Закарпатської області № 3937 від 22.07.2013 року, за гр-нами ОСОБА_4 та ОСОБА_5, мешканцями АДРЕСА_1 документації із землеустрою не виготовлялося, а також згідно книг реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі - записи про наявність таких правовстановлюючих документів відсутні.

В результаті проведеної перевірки та складеного акту про дотримання вимог чинного законодавства Державною інспекцією сільського господарства в Закарпатській області 02.08.2013 року було винесено припис № 00000278 щодо зобов'язання ОСОБА_4, мешканця АДРЕСА_1 у тридцяти денний термін усунути порушення земельного законодавства шляхом виготовлення права власності або права користування на земельну ділянку, яка розташована по АДРЕСА_1.

Про виконання даного припису правопорушника зобов'язувалося повідомити Державну інспекцію сільського господарства в Закарпатській області до 02.09.2013 р.

02 вересня 2013 року головним спеціалістом відділу оперативного контролю за дотримання вимог земельного законодавства-державним інспектором сільського господарства України в Закарпатській області у присутності ОСОБА_4. було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства та встановлено, що гр-н ОСОБА_4. припису № 00000278 від 02.08.2013 року не виконав, тобто, не виготовив правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка розташована по АДРЕСА_1 і являється землями запасу Видричанської сільської ради ( в межах населеного пункту), що являється порушенням ст.188-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

02 вересня 2013 року державним інспектором сільського господарства України в Закарпатській області Кабалем М.В. по відношенню до ОСОБА_4 було складено протокол про адміністративне правопорушення № 0000214, згідно якого останнього визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 188-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з накладенням на правопорушника адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 (ста сімдесяти) грн.

Того ж дня, 02.09.2013 року, головним спеціалістом відділу оперативного контролю за дотримання вимог земельного законодавства-державним інспектором сільського господарства України в Закарпатській області Кабалем М.В. було винесено припис № 00000279, згідно якого гр-на ОСОБА_4, мешканця АДРЕСА_1 зобов'язано у тридцяти денний термін усунути порушення земельного законодавства шляхом до оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Про виконання даного припису правопорушника зобов'язувалося повідомити Державну інспекцію сільського господарства в Закарпатській області до 03.10.2013 р.

31 жовтня 2013 року головним спеціалістом відділу оперативного контролю за дотримання вимог земельного законодавства-державним інспектором сільського господарства України в Закарпатській області Кабалем М.В. було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, згідно якого встановлено, що гр-н ОСОБА_4. попереднього припису № 00000279 від 02.09.2013 року не виконав, не до оформив правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка розташовується по АДРЕСА_1 і є землями запасу Видричанської сільської ради (в межах населеного пункту).

Враховуючи те, що відносно громадянина ОСОБА_4 інспекцією вжито вичерпних заходів адміністративного впливу, заступником начальника Державної інспекції сільського господарства в Закарпатській області п. Завадяк Л.М. до Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області надіслано клопотання № 04/5751/515 щодо вжиття заходів щодо усунення виявленого порушення гр-ном ОСОБА_4 чи/або припинити право користування земельною ділянкою.

Також 05.11.2013 року головним державним інспектором інспекції ДАБК у Закарпатській області Колосовою О.Г. було складено акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил, в результаті якої встановлено, що ОСОБА_4, мешканець АДРЕСА_1 проводить будівництво господарських споруд по АДРЕСА_1 без повідомлення про початок виконання будівельних робіт, чим порушено вимоги статті 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Того ж дня головним державним інспектором інспекції ДАБК у Закарпатській області Колосовою О.Г. у відношенні гр-на ОСОБА_4, мешканця АДРЕСА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення.

Отже, суд констатує, що на сьогоднішній день у відповідачів відсутні належним чином оформлені правовстановлюючі документи на спірну земельну ділянку, передбачені положеннями статей 125-126 ЗК України, згідно яких право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Крім того, згідно із положеннями частин 1-2, частини 4 статті 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

Судом встановлено, що 22 січня 2014 року земельна комісія Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області провела засідання з порядком денним «Про вжиття заходів щодо незаконного користування самовільно захопленою земельною ділянкою ОСОБА_4, мешканцем АДРЕСА_1, в результаті якого складено протокол № 1.

Згідно даних, зазначених у даному протоколі, гр-ном ОСОБА_4 на спірній земельній ділянці збудовано господарську споруду, що являє собою капітальну будову на бетонному фундаменті, з цегляного корпусу розміром 4 на 8 метрів, покриту шифером.

Комісією надано висновок Видричанській сільській раді Рахівського району, Закарпатської області з пропозицією звернення до суду по факту самовільного захоплення ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,1632 га.

У відповідності до статті 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Згідно статей 152-153 ЗК України Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:

а) визнання прав;

б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;

в) визнання угоди недійсною;

г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;

ґ) відшкодування заподіяних збитків;

д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

У відповідності до статті 15 та статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1) визнання права;

2) визнання правочину недійсним;

3) припинення дії, яка порушує право;

4) відновлення становища, яке існувало до порушення;

5) примусове виконання обов'язку в натурі;

6) зміна правовідношення;

7) припинення правовідношення;

8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;

9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Самовільність зайняття земельної ділянки та самочинність будівництва нежитлової господарської будівлі полягає в тому, що, по-перше, у відповідачів відсутні дозвільні документи на будівництво даного об'єкту нерухомого майна, по-друге, дане нерухоме майно - господарська будівля, яка вже збудована відповідачами, розташовується на земельній ділянці, яка їм органом місцевого самоврядування, як власником земельної ділянки, належним чином та у встановленому законодавством порядку не відводилася.

За приписами як ЗК України (в ред.1990 р.) (ст.ст.17, 19, 22-24, 116), так і ЗК України (в ред.2001 р.) (ст.ст.116, 122-126, 212), передача земельної ділянки, що належить до земель населеного пункту і перебуває у державній (за ЗК України (в ред.1990 р.)), потім - у комунальній (за ЗК України (в ред.2001 р.)) власності у власність або користування фізичній особі здійснюється за рішенням відповідної ради у порядку відведення, таке право за особою оформлюється відповідно до Закону, приступати до використання земельної ділянки до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється, а самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

В силу цих норм Закону та положень ст.ст.13-14, 41 Конституції України, ст.ст. 316, 321, 328, 373, 386, 396 ЦК України, ст.ст.78, 83, 92-93, 95, 152-153 ЗК України, право власності (користування) на землю набувається громадянами та реалізується територіальною громадою відповідно до Закону, право власності (користування) вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із Закону або незаконність набуття такого права не встановлена судом, і лише набуте у законний спосіб право підлягає захисту.

Будь-яких правовстановлюючих та/або дозвільних рішень і документів щодо права зайняття спірної земельної ділянки, права користування нею та права зведення на ній господарської споруди, інших будівель і споруд відповідачі суду не надали.

Самовільно зайнята ними спірна земельна ділянка належить до комунальної власності територіальної громади с. Видричка, Рахівського району, Закарпатської області.

Будь-якого правового реагування, в тому числі, на вимогу Видричанської сільської ради Рахівського району, Закарпатської області щодо усунення порушень земельного законодавства шляхом приведення земельної ділянки у попередній стан, з боку відповідачів не має.

Відповідно до частини 2 статті 158 Земельного кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.

Виходячи із загальних цивільно-правових норм кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, в тому числі, шляхом визнання такого права, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, шляхом звернення до суду у своїх інтересах про вирішення спору шляхом винесення відповідного судового рішення.

У зв'язку з тим, що власником земельної ділянки, на якій відповідачами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 самочинно споруджено нежитлову капітальну цегляну господарську споруду на земельній ділянці по АДРЕСА_1 є сільська рада, вказана земельна ділянка не була відведена відповідачам для цієї мети, останні не набули права на зазначену ділянку відповідно до положень ст. 120 ЗК України, отже позивач вправі вимагати усунення порушень його прав на землю, що перешкоджає йому належним чином користуватись нею, шляхом пред'явлення вимоги про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, приведення її до придатного до використання стану -знесення самочинно спорудженої господарської споруди.

Питання відшкодування судових витрат позивачем не ставилося.

Керуючись ст.ст. 3, 5, 6, 10, 11, 58, 60, 88, 131, 209, 212- 215, 223, 294 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Зобов"язати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, мешканців АДРЕСА_1 звільнити самовільно зайняту ними земельну ділянку площею 0,1632 га, яка являється суміжною земельною ділянкою із земельною ділянкою, переданою у власність ОСОБА_5 за рішенням 25 сесії 6 скликання Видричанської сільської ради Рахівського району Закарпатської області №231 від 27 вересня 2013 року, яка розташована по АДРЕСА_1 шляхом приведення земельної ділянки у попередній, придатний для використання стан, включаючи знесення своїми силами та за свої кошти нежитлової капітальної цегляної господарської споруди розміром близько 4 метри ширини на 8 метрів довжини, покритої шифером, розміщеної на бетонному фундаменті, що розташовується на даній земельній ділянці.

Судові витрати в сумі 243,60 гривень залишити за позивачем.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення суду може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення до цивільної палати апеляційного суду Закарпатської області через Рахівський районний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Тулик І.І.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Тулик І.І.