Постанова № 4433435, 16.06.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4767/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 червня 2009 року о 17 годині 24 хвилин м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Кошляк Ю.В.

за участю: прокурора - Овчар Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом прокурора Центрально-Міського району у м. Кривому Розі в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Комунального житлового підприємства №3 про звернення стягнення на активи, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся прокурор Центрально-Міського району у м. Кривому Розі в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Комунального житлового підприємства №3 з вимогою: стягнути з Комунального житлового підприємства №3 на користь державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість у сумі 324830,52 грн.   (р/р 31114029700020код платежу 14010111,одержувач ВДК у м. Кривому Розі у м. Кривому Розі, код ОКПО 24230992 банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ МФО 805012).

В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки КЖП №3 у визначений строк не перерахувало податок на додану вартість, що належить до сплати, то згідно із   Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом .

Станом на 19.02.2009 року загальний податковий борг КЖП №3 з податку на додану вартість становить 324830,52 грн. Податковий борг КЖП №3 по цьому виду податку виник внаслідок несплати поточних нарахувань.

Представник відповідача до суду не з'явився, 10.06.2009 року надав до суду лист в якому зазначив, що КЖП №3 припинило свою діяльність 01.02.2009 року в зв'язку з чим прийняти участь в судовому засідання не має можливості.

Від представника Південної МДПІ м. Кривого Рогу 16.06.2009 року до суду надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі повноважного представника.

Дослідивши матеріали справи та доводи сторін суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Комунальне житлове підприємство №3  зареєстроване рішенням Виконкому Криворізької міської ради від 07.09.2000 р.№ 12271200000000545, по всіх майнових та немайнових правах та обов'язках є правонаступником державного комунального підприємства Житлової-комунальної контори №3, зареєстрованого рішенням Виконкому Криворізької міської ради від 14.01.94р. № 33, за адресою: 50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Революційна 25.

Основними видами діяльності КЖП №3 є:

- посередницькі послуги під час купівлі, продажу, здавання під найм власної та

державної   нерухомості невиробничого призначення;   

- здавання під найм власної та державної нерухомості невиробничого призначення.

Станом на 19.02.2009 року відповідач по справі має податковий борг з податку на додану вартість 324830,52 грн., який утворився відповідно до самостійно визначених і поданих підприємством податкових декларацій і складається з   недоїмки в сумі 271332,25 грн. та залишку несплаченної пені в сумі - 53498,27 грн.

Так 30.01.08р. нараховано по декларації № 89616 від 21.01.08р. сума 6700,25 грн.;   03.03.08р. нараховано по декларації № 4817 від 19.02.08р. сума 21624,00 грн.;  31.03.08р. нараховано по декларації № 8064 від 19.03.08р. сума 24594,00 грн.;  30.04.08р. нараховано по декларації № 19568 від 21.04.08р. сума 25288,00 грн. ; 30.05.08р. нараховано по декларації № 28865 від 16.05.08р. сума 27793,00 грн. ; 01.07.08р. нараховано по декларації № 33268 від 19.06.08р. сума 20253,00 грн. ; 30.07.08р. нараховано по декларації № 45184 від 18.07.08р. сума 25257,00грн. ; 01.09.08р. нараховано по декларації № 55220 від 20.08.08р. сума 26847,00 грн. ; 30.09.08р. нараховано по декларації № 58271 від 19.09.08р. сума 23869,00 грн. ; 30.10.08р. нараховано по декларації № 69718 від 20.10.08р. сума 25797,00 грн. ; 01.12.08р. нараховано по декларації №79355 від 18.11.08р. сума 19570,00грн. ; 30.12.08р. нараховано по декларації №84638 від 22.12.08р. сума 5273,00грн. ; 30.01.09р. нараховано по декларації №95168 від 20.01.09р. сума 18467,00грн.

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181-111 від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи , які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із   закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181-111 податкове зобов'язання,   самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня   подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних   санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181-111).

Оскільки КЖП №3 у визначений строк не перерахувало податку на додану вартість, що належить до сплати, то згідно із  Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом .

Відповідно до п.п.16.1.1 п.16.1. ст.16 Закона України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»: початок строків нарахування пені. Після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином відповідачу було нараховано пені за 2008р.-47484,12грн., за 2009рік-6014,15 грн.

Південною МДПІ у м. Кривому Розі були направлені листи про погашення податкового боргу, а саме:

1.Лист в.о. директору КЖП№3 від 04.06.2008р.№ 13996/10/240 про погашення податкового боргу.

1. 2. Лист в.о. директору КЖП№3 від08.07.08р.№ 17251/10/240 про погашення податкового боргу.

2. 3. Лист директору КЖП №3 від 01.08.08р.№3193/10/240 про погашення податкового

 боргу.

3. 4. Лист директору КЖП №3 від 12.08.08р.№21697/10/240 про погашення податкового боргу.

4. 5. Лист директору КЖП №3 від 10.09.08р.№23389/10/240 про визначення перелік ліквідного майна для реалізації в рахунок погашення податкового боргу.

5. 6. Лист директору КЖП №3 від 11.09.08р.№23554/10/240 про погашення податкового боргу.

6. 7. Лист директору КЖП №3 від 16.10.08р.№26679/10/240 про погашення податкового боргу.

7. 8. Лист директору КЖП №3 від 02.12.2008р.№32866/10/240 про погашення податкового боргу.

8. 9. Лист директору КЖП№3 від 14.01.09р.№758/10/240 про погашення податкового боргу.

9. 10. Лист директору КЖП №3 від 05.02.09р.№2500/10/240 про погашення податкового боргу.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Рішенням V сесії XXIV №339 від 18.12.02 року скликання Криворізької міської ради

«Про затвердження переліку підприємств та установ, щодо яких не застосовуються положення Закону України від 30.06.99 №784-ХІУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»» затверджено перелік підприємств, до якого включено КЖП №3, щодо яких, як об'єктів права комунальної власності міста не застосовуються положення Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Проте суд зазначає, що позивач не надав перелік активів боржника, за рахунок яких можна стягнути податковий борг. Суд самостійно не може визначити активи відповідача, на яке може бути звернуто стягнення. В даному випадку суд має можливість лише встановити наявність або відсутність податкового боргу та прийняти відповідне рішення про його стягнення.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 128, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Центрально-Міського району у м. Кривому Розі в інтересах держави в особі Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Комунального житлового підприємства №3 про звернення стягнення на активи задовольнити.

Стягнути з Комунального житлового підприємства №3 м. Кривого Рогу (код ЄДРПОУ 20293518 р/р 26009131615281Дніпропетровська обласна філія АКБ «Укрсоцбанк» МФО 305017 р/р 26000302144036, 26001301144036, 26067301144036, 26006306144036, 26007305144036, 26008304144036, 2600930344036 філія Центрально-Міське відділення ПІБ Кривий Ріг ,МФО 305493 р/р 26004036101642, 2600903610164 АКБ «Правексбанк» м. Київ МФО 32198, юридична адреса: м. Кривий Ріг, вул. Революційна, 25) на користь державного бюджету шляхом звернення стягнення на активи заборгованість з податку на додану вартість у сумі 324830,52 грн. на   (р/р 31114029700020 код платежу 14010111, одержувач ВДК у м. Кривому Розі, код ОКПО 24230992 банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ МФО 805012).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня викладення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови викладений 22.06.2009р.

Суддя С.В.Чабаненко