Постанова № 44312006, 07.05.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2015 р. Справа № 804/5051/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Єфанової О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 292753,47 грн., а саме:

176900,32 грн. - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500, одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержикську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р33119341700013);

1530,00 грн. - адміністративні штрафи та інші санкції (код платежу 21081100, одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012. р/р31118106700013);

114323,15 грн. - податок на додану вартість (код платежу 14010100, одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31110029700013).

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідач не сплатив самостійно визначених грошових зобов'язань та зобов'язань визначених податковим органом, у зв'язку з чим виник податковий борг в сумі 292753,47 грн.

Відповідно до ст.183-2 КАС України позов прийнято до розгляду в скороченому провадженні та ухвалою суду відповідачу запропоновано у 10-тиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття надати до суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.

Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду ні заперечень на позов, ні заяви про визнання позову, про відкриття провадження у цій справі та розгляд її у скороченому провадженні повідомлений належним чином, відповідно до вимог ст. 35 КАС України.

Пунктом 4 ч.1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження..

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Згідно до п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

На обліку в Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області з 06.05.1999р. перебуває фізична особа-підприємець ОСОБА_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1.

Станом на 19.03.2015, згідно карток особових рахунків за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 292753,47 грн., в тому числі по ПДВ 114323,15 грн., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами 176900,32 грн., по адміністративним штрафам та іншим санкціям 1530,00 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість в сумі 114323,15 грн. виник за результатами:

1)самостійно задекларованих платником податків податкових зобов'язань а саме:

декларація по ПДВ № 9006991818 від 20.02.2012 в сумі 144,00грн., декларація по ПДВ № 9011498206 від 14.03.2012 в сумі 215,00грн., декларація по ПДВ № 9020374484 від 19.04.2012 в сумі 300,00грн., декларація по ПДВ № 9027622058 від 18.05.2012 в сумі 112,00грн., декларація по ПДВ № 16733 від 20.06.2012 в сумі 195,00грн., декларація по ПДВ № 9042241867 від 20.07.2012 в сумі 350,00грн., декларація по ПДВ № 9050078480 від 17.08.2012 в сумі 520,00грн., декларація по ГІДВ № 9057376456 від 20.09.2012 в сумі 350,00грн., декларація по ПДВ № 9064720308 від 19.10.2012 в сумі 300,00грн., декларація по ПДВ № 9073340789 від 20.11.2012 в сумі 300,00грн., декларація по ПДВ №9080286774 від 19.12.2012 в сумі 300,00грн., декларація по ПДВ № 9085428876 від 20.01.2013 в сумі 230,00грн., декларація по ПДВ № 9008542704 від 20.02.2013 в сумі 105,00грн., декларація по ГЩВ № 9014845275 від 20.03.2013 в сумі 451,00грн., декларація по ПДВ № 9022883029 від 22.04.2013 в сумі 500,00грн., декларація по ПДВ № 9029218097 від 20.05.2013 в сумі 720,00грн., декларація по ПДВ № 9036737599 від 20.06.2013 в сумі 760,00грн., декларація по ПДВ № 1300015294 від 22.07.2013 в сумі 856,00грн., декларація по ПДВ № 9051968005 від 20.08.2013 в сумі 2395,00грн., декларація по ПДВ № 9058118736 від 18.09.2013 в сумі 290,00грн., декларація по ПДВ № 9066246846 від 18.10.2013 в сумі 300,00грн., декларація по ПДВ № 9074893519 від 20.11.2013 в сумі 360,00грн., декларація по ПДВ № 9082618298 від 20.12.2013 в сумі 124,00грн., декларація по ПДВ № 9088242067 від 20.01.2014 в сумі 370,00грн., декларація по ПДВ № 9009007859 від 20.02.2014 в сумі 144,00грн., уточнюючий розрахунок по ПДВ № 9012436337 за 01.03.2013 в сумі 2211,00грн., уточнюючий розрахунок по ПДВ N 9012439726 за 01.01.2013 в сумі 1748,00грн., декларація по ПДВ № 9014983922 від 20.03.2014 в сумі 80,00грн., декларація по ПДВ № 9022437273 від 22.04.2014 в сумі 20,00грн., декларація по ПДВ №9028997724 від 20.05.2014 в сумі 90,00грн., декларація по ПДВ № 9035402325 від 20.06.2014 в сумі 104,00грн., декларація по ПДВ №9041458670 від 18.07.2014 в сумі 70,00грн., декларація по ПДВ № 9054458982 від 22.09.2014 в сумі 55,00грн., декларація по ПДВ № 9060518403 від 20.10.2014 в сумі 151,00грн., декларація по ПДВ № 9067333527 від 19.11.2014 в сумі 130,00грн., декларація по ПДВ № 9073668598 від 19.12.2014 в сумі 80,00грн., декларація по ПДВ № 9078786097 від 20.01.2015 в сумі 100,00грн., декларація по ПДВ № 9022622732 від 24.02.2015 в сумі 1676,00грн.;

2)донарахувань за актами документальних перевірок, а саме:

акт про сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість від 29.01.2013 № 864/201/171/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0005531702 від 04.02.2013 про нарахування штрафу в сумі 2448,92грн.;

акт про сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість від 14.02.2013 № 1861/625/171/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0001441701 від 19.02.2013 про нарахування штрафу в сумі 46,00грн.;

акт про результати документальної позапланової невиїзної перевірки від 05.03.2014 № 935/55/04-03-17-01/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0003451705 від 20.03.2014 про збільшення суми грошового зобов'язання на суму 45812,00грн. та нарахування за штрафними (фінансовими) санкціями на 22906,00грн.;

акт про сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість від 06.05.2014 № 1656/262/04-03-17-02-16/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0008961702 від 19.06.2014 про нарахування штрафу в сумі 923,52грн.;

акт про результати документальної позапланової невиїзної перевірки від 07.11.2014 № 4672/486/04-03-17-01/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 00030321701 від 22.12.2014 про збільшення суми грошового зобов'язання на суму 7667,00грн. та нарахування за штрафними (фінансовими) санкціями на 3834,00грн.;

акт про сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість від 21.01.2015 № 222/52/04-03-17-02-16, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0003351702 від 31.01.2015 про нарахування штрафу в сумі 190,40грн.;

3) пені в сумі 13 289,31грн., а саме:

пені, нарахованої згідно п.п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України в сумі 4 118,60грн.;

пені, нарахованої згідно п.п.129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України в сумі 6 713,28грн. (акт про результати документальної позапланової невиїзної перевірки від 05.03.2014 № 935/55/04-03-17-01/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0003451705 від 20.03.2014);

пені, нарахованої згідно п.п.129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України в сумі 2133,23грн. (акт про результати документальної позапланової невиїзної перевірки від 07.11.2014 № 4672/486/04-03-17-01/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0030321701 від 22.12.2014);

пені, нарахованої на виявлене платником заниження податкових зобов'язань з ПДВ згідно п.п.129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України в сумі 324,20грн.

Таким чином, податковий борг відповідача по ПДВ становить 114323,15 грн.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами в сумі 176900,32 грн. виник за результатами:

1)донарахувань за актами документальних перевірок а саме:

акт про результати документальної позапланової невиїзної перевірки від 05.03.2014 № 935/55/04-03-17-01/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0003441705 від 20.03.2014 про збільшення суми грошового зобов'язання на суму 39681,84грн. та нарахування за штрафними (фінансовими) санкціями на 10090,46грн.;

акт про результати документальної позапланової невиїзної перевірки від 07.11.2014 № 4672/486/04-03-17-01/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0030311701 від 22.12.2014 про збільшення суми грошового зобов'язання на суму 68693,29грн. та нарахування за штрафними (фінансовими) санкціями на 35366,65грн.;

2)пені в сумі 23068,08грн., а саме:

пені, нарахованої згідно п.п.129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України в сумі 4305,21грн. (акт про результати документальної позапланової невиїзної перевірки від 05.03.2014 № 935/55/04-03-17-01/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0003441705 від 20.03.2014);

пені, нарахованої згідно п.п.129.1.2 ст.129 Податкового кодексу України в сумі 18762,87грн. (акт про результати документальної позапланової невиїзної перевірки від 07.11.2014 № 4672/486/04-03-17-01/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0030311701 від 22.12.2014).

Таким чином, податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування складає 176 900,32 грн.

Податковий борг по адміністративним штрафам та іншим санкціям в сумі 1530,00грн. виник за результатами донарахувань за актами документальних перевірок, а саме:

донарахувань за актом про результати документальної позапланової невиїзної перевірки від 05.03.2014 № 935/55/04-03-17-01/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0003461705 від 20.03.2014 про нарахування за штрафними (фінансовими) санкціями на 510,00грн.;

акт про результати документальної позапланової невиїзної перевірки від 07.11.2014 №4672/486/04-03-17-01/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0030331701 від 22.12.2014 про нарахування за штрафними (фінансовими) санкціями на 1020,00грн.

У відповідності до вимог пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-111, який діяв на час виникнення боргу, відповідачу направлено першу податкову вимогу № 1/473 від 05.06.2008р. на суму боргу 2177,65 грн. засобами поштового зв'язку 12.06.2008р. (вимога була отримана боржником 13.06.2008р) та другу податкову вимогу № 2/556 від 18.07.2008р. на суму боргу 27619,84 грн., вимога була отримана боржником особисто 08.08.2008р.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу.

Згідно ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 36.1-36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Суд доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість відповідача перед бюджетом, а також здійснені всі заходи, направлені на досудове врегулювання відповідного спору.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 292753,47 грн., а саме:

176900,32 грн. - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500, одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержикську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р33119341700013);

1530,00 грн. - адміністративні штрафи та інші санкції (код платежу 21081100, одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012. р/р31118106700013);

114323,15 грн. - податок на додану вартість (код платежу 14010100, одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31110029700013).

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя О.В. Єфанова