Ухвала суду № 44261949, 07.05.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

07 травня 2015 року Справа № 805/1381/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду питання щодо витребування додаткових доказів по справі та зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта 1/3» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта 1/3» заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком № 2 за період січень-березень 2015 року в сумі 226 287,66 грн.

Ухвалами від 20 квітня 2015 року провадження у справі відкрито, закінчено підготовче провадження та справа призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні.

В судове засідання представник позивача не з’явився, надіслав через канцелярію суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник позивача до суду не з’явився, через канцелярію суду надіслав клопотання про розгляд справи без його участі (а.с. 54).

Представник відповідача до суду не з’явився, через канцелярію суду надіслав клопотання про розгляд справи без його участі та заперечення проти позовної заяви, обґрунтовані тим, що за результатами дослідження розрахунків фактичних витрат за спірний період, відповідачем було встановлено динамічне зростання розміру пенсії, які підлягають відшкодуванню, також встановлено, що позивачем до суми відшкодування включено доплати, надбавки та підвищення в січні-березні 2015 року у порівнянні з попередніми періодами у 2014 році, що є незаконним (а.с. 49-52).

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що перешкод для розгляду справи, передбачених ст. 128 КАС України не має, представники сторін в судове засідання не з’явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином, суд вважає за можливе розглянути питання про зупинення провадження для витребування доказів без проведення судового засідання у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Беручи до уваги, що спірним питанням у даній справі є правомірність стягнення з відповідача сум заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, необхідним є встановлення правомірності призначення пенсій особам, що працювали у підприємстві відповідача, факт включення/не включення до структури пенсій доплат, надбавок, підвищень в січні-березні 2015 році, а також факт надіслання відповідачу у спірному періоді розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, суд вважає за необхідне отримати від позивача наступні докази по справі: розпорядження про призначення пенсій особам, що працювали на підприємстві відповідача із відображенням структури пенсій, розпорядження про перерахунок пенсій, відомості щодо фактично сплачених сум пенсій, довідки про підтвердження трудового стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, докази на підтвердження направлення відповідачу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, розрахунок суми позову із зазначенням прізвищ осіб, що працювали у підприємстві відповідача, у разі наявності - акт звірки та інші докази в обґрунтування позову.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи, що отримання доказів та їх дослідження у судовому засіданні є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі, з метою недопущення пропуску процесуального строку для розгляду цієї справи суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі для отримання від відповідача додаткових доказів по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 156, 158 - 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта 1/3» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій для отримання від позивача додаткових доказів по справі до 17-00 20 травня 2015 року.

Зобов’язати позивача надати суду: розпорядження про призначення пенсій особам, що працювали на підприємстві відповідача із відображенням структури пенсій, розпорядження про перерахунок пенсій, відомості щодо фактично сплачених сум пенсій, довідки про підтвердження трудового стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, докази на підтвердження направлення відповідачу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, розрахунок суми позову із зазначенням прізвищ осіб, що працювали у підприємстві відповідача, у разі наявності - акт звірки та інші докази в обґрунтування позову.

Ухвала суду може бути оскаржена може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.