Постанова № 4424606, 11.08.2009, Донецький апеляційний адміністративний суд

Дата ухвалення
11.08.2009
Номер справи
2а-306/09/0570
Номер документу
4424606
Форма судочинства
Адміністративне
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України

Головуючий Головуючий в 1 інстанції - Галатіна О.О.

Суддя-доповідач - Старосуд М.І .

 

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 серпня 2009 року справа № 2а-306/09/0570

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Старосуда М.І.

суддів: Ханової Р.Ф., Василенко Л.А.

при секретарі судового засідання Стєблєві О.Л.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

 управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області

на постанову Донецького окружного адміністративного суду

від по адміністративній справі

17 лютого 2009 року № 2а-306/09/0570

за позовом  

Державного підприємства «Шахтарськантрацит»

до

управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області

про

визнання частково недійсним рішення № 554 від 29.07.2008 року про застосування фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ДП «Шахтарськантрацит» звернулось до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську про визнання частково недійсним рішення № 554 від 29.07.2008 року про застосування фінансових санкцій.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що рішенням управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську за № 554 від 29.07.2008 р. за своєчасно не сплачені ним суми страхових внесків за період з 28.12.2007 р. по 28.05.2008 р. до нього було застосовано фінансові санкції, а саме було прийнято рішення про стягнення штрафу у розмірі 2591,67 грн. та нарахована пеня в розмірі 1350,27 грн. Позивач визнає штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 2591,67 грн., а пеню визнає в сумі 271,47 грн.  

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2009 року по справі № 2а-306/09/0570 позовні вимоги задоволені, внаслідок чого, визнано недійсним рішення відповідача №554 від 29.07.2008 року про застосування до державного підприємства «Шахтарськантрацит» фінансових санкцій.

Не погодившись із зазначеним рішенням, відповідачем подана апеляційна скарга, в якій апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволені позовних вимог.  

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач - державне підприємство «Шахтарськантрацит» є юридичною особою (ідентифікаційний код 32299510), зареєстроване виконавчим комітетом Шахтарської міської ради 30 квітня 2003 року.

Відповідач - управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

29.07.2008 року відповідачем прийнято рішення № 554 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків за період з 28.12.2007 р. по 28.05.2008 р., у тому числі донарахованих органом Пенсійного фонду, яким до позивача застосовано штраф в розмірі 2591,67 грн. та нараховано пеню в сумі 1350,27 грн.

Частиною 5 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Пунктом 14 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що у 2007 році гірничі підприємства зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніш як через 28 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Сплата страхових внесків в строки, встановлені цим Законом здійснюється починаючи з січня 2007 р., у тому числі внесків, нарахованих за грудень 2006 року.

Позивач в період з 28.12.2007 року по 28.05.2008 року здійснював поточні платежі за листопад - грудень 2007 року та січень - квітень 2008 року і в кожному платіжному дорученні зазначав призначення платежу, а саме - збір до пенсійного фонду відповідно за кожний конкретний місяць вказаного періоду.

Проте, відповідач зарахував поточні платежі, сплачені за листопад - грудень 2007 року та січень - квітень 2008 року в рахунок погашення недоїмки, пені та фінансових санкцій, що виникли у минулих періодах, та розрахував розмір штрафних санкцій та пені виходячи з того, що були сплачені недоїмка, пеня та фінансові санкції, що виникли в попередніх періодах, а поточні платежі сплачені в меншій сумі.

 Однак, відповідно до другого речення частини 5 статті 106 Закону України № 1058 колегія суддів зазначає, що даними нормами передбачене послідовне погашення недоїмки, пені, та фінансових санкцій при здійсненні сплати поточних сум страхових внесків (а саме вона мала місце у спірних відносинах), без порядку календарної черговості їх виникнення, як зазначено у першому реченні даного пункту.

Пунктом 2 ч. 9 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем прострочено сплату страхових внесків за:

грудень 2007 року  : 4983,18 грн. на 2 календ. дні; 3166,18 грн. на 7 календ. днів; 1246,18 грн. на 9 календ. днів, пеня складає (0.1% х 4983,18 х 2) + (0,1% х 3166,18 х 5) + (0,1 % х 1246,18 х 2) = 9,98 + 15,85 + 2,50 = 28,33   грн.

січень 2008 року:  10190,95 грн. на 8 календ. днів, пеня складає 0,1 % х 10190,95 х 8 = 81,52 грн.

лютий 2008 року:  9814,55 грн. на 6 календ. днів, пеня   складає 0,1% х 9814,55 х 6 = 58,92 грн.

березень 2008 року:  10335,63 грн. на 3 календ. днів, 5167,63 грн. на 4 календ. днів, пеня   складає (0,1 % х 10335,63 х 3) + (0,1% х 5167,63 х 4) = 31,01 + 20,68 = 51,69 грн.

квітень 2008 року: 9956,19 грн. на 1 календ. день, 6332,48 грн. на 2 календ. днів, 3007,48 грн.   на 6 календ.днів та 1474,48 грн. на 7 календ. днів, пеня складає (0,1% х 9956,19 х 1 ) + (0,1% х 6332,48 х 2) + (0,1% х 3007,48 х 6 ) + (0,1% х 1474,48 х 7 ) = 9,96 + 12,67 + 18,05  = 51,01   грн.

Отже загальна сума пені за прострочення сплати страхових внесків за вказаний період складає 271,47 грн., а не 1350,27 грн.

Таким чином, зарахування відповідачем сплачених позивачем поточних сум страхових внесків в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій здійснено з порушенням вимог Закону, що призвело до неправильного визначення суми пені.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції помилково визнав в повному обсязі недійсним рішення № 554 від 29.07.2008 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 2591,67 грн. та нарахування пені в розмірі 1350,27 грн., тому що позивач не оспорював суму штрафу, а в частині нарахування пені рішення слід визнати недійсним в сумі 1078,80 грн. (1350,27 грн. - 271,47 грн.).

З таких підстав, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно вирішив справу, але із помилковим застосуванням норм матеріального права, що є підставою для зміни судового рішення.

Керуючись ст. 195, ст. 196, п.2 ч.1 ст. 198, ст. 201, ст. 205, ст. 207, ст. 211, ст. 212, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2009 року по справі № 2а-306/09/0570 - задовольнити частково.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2009 року по справі № 2а-306/09/0570 - змінити.

Абзац другий резолютивної частини постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2009 року по справі № 2а-306/09/0570 викласти в наступній редакції: «Визнати частково недійсним рішення управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області № 554 від 29.07.2008 року про застосування фінансових санкцій за несплату або несвоєчасну сплату страхових внесків - в частині нарахування пені в сумі 1078 грн. 80 коп.

В іншій частині постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2009 року по справі № 2а-306/09/0570 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня її складення в повному обсязі - з 14.08.2009 року.

Головуючий

Судді

Часті запитання

Який тип судового документу № 4424606 ?

Документ № 4424606 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 4424606 ?

Дата ухвалення - 11.08.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 4424606 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 4424606 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Дані про судове рішення № 4424606, Донецький апеляційний адміністративний суд

Судове рішення № 4424606, Донецький апеляційний адміністративний суд було прийнято 11.08.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити ключові відомості.

Судове рішення № 4424606 відноситься до справи № 2а-306/09/0570

Це рішення відноситься до справи № 2а-306/09/0570. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша платформа дозволяє пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку інформації. Це дозволяє ефективно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 4412437
Наступний документ : 4424609