Постанова № 4424219, 07.07.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 2а-23070/09/1270

07 липня 2009 року Категорія № 6.14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Чиркіна С.М.

при секретарі: Першиній О.С.,

за участю:

прокурора - заявника: ОСОБА_1(посвідчення №722 від 02.02.09 року),

представника позивача: ОСОБА_2(довіреність №1 від 02.01.2009 р.),

відповідач: не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора м.Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_3про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  , -

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2009 року Прокурор м.Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_3про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий 2009 року у сумі 644,94 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що 09.12.2008 року відповідачем до управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит Луганської області надано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий 2009 року. Загальна сума страхових внесків за лютий 2009 року складає 690,98 грн., які сплачені частково у сумі 46,04 грн.

Страхові внески у встановлений Законом термін не сплачені, управлінням Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області відповідачу, згідно п.3 ст.106 Закону, надіслану вимогу про сплату боргу № Ф-114 від 01.04.2009 року на суму 644,94 грн. В рахунок сплати боргу за вказаною вимогою коштів не надходило.

У зв'язку з чим прокурор - заявник просив стягнути заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий 2009 року у сумі 644,94 грн.

У судовому засіданні прокурор - заявник та представник позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, від нього надійшла заява про визнання позовних вимог у повному обсязі та заявлено клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, на підставі наявних матеріалів, які містять достатньо даних про права та обов'язки сторін.

Заслухавши пояснення прокурора - заявника та представника позивача , перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд переходить до наступного.

Відповідач - ОСОБА_3- зареєстрований як фізична особа підприємець виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради 05.05.2000 року, і.к. НОМЕР_1(а.с.4).

Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м.Антрациті Луганської області платником страхових внесків.(а.с.5).

Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України , є суб'єктами владних повноважень, а спори за участю цих органів та фізичних осіб про призначення та виплату пенсій є публічно-правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».

За змістом ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є страхувальником, та відповідно до ст.15 Закону №1058 платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Відповідно до п.4 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" №21-1 від 19.12.2003р розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» .

Відповідно до п. 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страх ові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітнім періодом є календарний місяць. Згідно з ч.12 ст.20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

 Відповідно до ч.1 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 ст.106 Закону №1058 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

 Розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, додатку до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, підтверджується , що відповідачем підлягає до сплати за лютий 2009 року сума страхових внесків - 690,98 грн. (а.с.9).

Згідно розрахунку ціни позову відповідачу підлягає до сплати за лютий 2009 року сума страхових внесків - 644,94 грн., оскільки в рахунок погашення заборгованості по страховим внескам ОСОБА_3 внесено 46,04 грн.(а.с.8).

 Позивачем згідно з ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу від №Ф-114 від 01.04.2009 року, вимога була отримана, що підтверджується поштовими повідомленнями (а.с.10-11) .

 Вимогу відповідач не оскаржив, однак суму заборгованості в повному обсязі не сплатив .

Пунктом 3 ч.12 цієї статті Закону №1058 визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягаючими задоволенню в повному обсязі.

Дії відповідача при визнанні адміністративного позову не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому визнання позову приймається судом

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092 , п.5.1.5 - 5.1.6., п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора  м.Антрацит Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області до суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_3про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

 Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3( 9АДРЕСА_1, код ДРФО НОМЕР_1) :

на користь управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит Луганської області (94613, м.Антрацит, вул. Радянська,19,код ЄДРПОУ 21792353) борг по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 644,94 грн.( шістсот сорок чотири грн. дев'яносто чотири коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Копію постанови направити відповідачу.

Суддя: