Ухвала суду № 44237244, 19.05.2015, Луганський окружний адміністративний суд

8.3.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 травня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/8984/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження по справі № 812/8894/13-а за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об'єднання «Азот» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов запит Вищого адміністративного суду України про витребування адміністративної справи № 812/8894/13-а за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об'єднання «Азот» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.05.2015 призначено розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/8894/13-а до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Представник позивача надав клопотання про розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження без його участі та надав копії наступних документів: копію ухвали про відкриття провадження у справі від 30.10.2013, копію адміністративного позову, копію Акту № 73/17-202/33270581 від 30.09.2013, копію податкового повідомлення-рішення від 16.10.2013 № 0000231702 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, копію заперечень до Акту № 73/17-202/33270581 від 30.09.2013, копію листа Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів від15.10.2013 № 4754/10-17-009 про розгляд заперечень, копію податкової накладної № 16 від 31.01.2013, копію податкової декларації з ПДВ за травень 2013 року з додатками, копію податкової декларації з ПДВ за червень 2013 року з додатками, копію податкової декларації з ПДВ за липень 2013 року з додатками, копію договору № 4989 від 04.04.2013, копію видаткової накладної № 9463 від 10.07.2013 на суму 13896,00 грн., копію прибуткового ордеру № 160 від 18.07.2013, копію прибуткового ордеру № 161 від 18.07.2013, копію податкової накладної № 127 від 03.07.2013, копію податкової накладної № 335 від 10.07.2013, копію платіжного доручення № 21128 від 03.07.2013, копію платіжного доручення № 21129 від 03.07.2013, копію платіжного доручення № 22260 від 18.07.2013, копію платіжного доручення № 22259 від 18.07.2013, копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 20.11.2013 у справі № 812/8983/13-а, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 13.01.2014 у справі № 812/8983/13-а, копію заперечень на адміністративний позов від 06.02.2014, копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18.02.2014 у справі № 812/8984/13-а, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.03.2014, копію апеляційної скарги від 06.03.2014, копію заперечень на апеляційну скаргу від 14.04.2014, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.04.2014.

Представник відповідача надав до канцелярії заяву про розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження без його участі та письмові пояснення по справі, в яких зазначив, що вся документація відповідача залишилась в будівлі інспекції в м. Луганську, тобто на тимчасово окупованій території, а тому відповідач може долучити до матеріалів справи лише витяги з системи «Податковий блок» «АІС Суди», а саме: копію апеляційної скарги та копію касаційної скарги.

Дослідивши наявні матеріали справи суд приходить до такого.

Судом встановлено, що представниками сторін надано суду лише копії вищезазначених документів, будь-яких інших документів, які запропоновано судом надати, суду не надані.

Відповідно до відомостей, наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/8984/13-а за позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об'єднання «Азот» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року у справі № 812/8984/13-а позовні вимоги ПрАТ «Сєвєродонецьке об'єднання «Азот» задоволено повністю.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2014 року апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року у справі № 812/8984/13-а залишено без задоволення, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року - залишено без змін.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/8984/13-а.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/8984/13-а за позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об'єднання «Азот» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення є втраченою.

Також для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 812/8984/13-а судом використані електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 812/8984/13-а та наявних у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", зокрема: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 30.10.2013, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18.02.2014, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.03.2014 про відкриття апеляційного провадження, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.04.2014.

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду", Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих представником відповідача.

Зважаючи на те, що копії позовних матеріалів та інших доказів, які було досліджено під час розгляду даної справи суду сторонами надано не повністю, відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/8984/13-а в повному обсязі не вбачається за можливе.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/8984/13-а.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадженні в адміністративній справі № 812/8984/13-а за позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об'єднання «Азот» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення в частині ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 30.10.2013; постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18.02.2014; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.03.2014 про відкриття апеляційного провадження; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.04.2014; адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об'єднання «Азот»; Акту Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів № 73/17-202/33270581 від 30.09.2013; податкового повідомлення-рішення від 16.10.2013 № 0000231702 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість; заперечень до Акту № 73/17-202/33270581 від 30.09.2013; листа Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Луганську Межрегіонального головного управління Міндоходів від 15.10.2013 № 4754/10-17-009 про розгляд заперечень; податкової накладної № 16 від 31.01.2013; податкової декларації з ПДВ за травень 2013 року з додатками; податкової декларації з ПДВ за червень 2013 року з додатками; податкової декларації з ПДВ за липень 2013 року з додатками; договору № 4989 від 04.04.2013; видаткової накладної № 9463 від 10.07.2013 на суму 13896,00 грн.; прибуткового ордеру № 160 від 18.07.2013; прибуткового ордеру № 161 від 18.07.2013; податкової накладної № 127 від 03.07.2013; податкової накладної № 335 від 10.07.2013; платіжного доручення № 21128 від 03.07.2013; платіжного доручення № 21129 від 03.07.2013; платіжного доручення № 22260 від 18.07.2013; платіжного доручення № 22259 від 18.07.2013; заперечень на адміністративний позов від 06.02.2014; апеляційної скарги від 06.03.2014; заперечень на апеляційну скаргу від 14.04.2014; касаційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Смішлива