Ухвала суду № 44193477, 14.05.2015, Решетилівський районний суд Полтавської області

Провадження № 2-а/546/1/15

Справа №546/735/14-а

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2015 року с-ще Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого - судді Беркути Л.Г.

при секретарі - Захарченко Л.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Решетилівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Решетилівської селищної ради Решетилівського району Полтавської області та селищного голови Решетилівської селищної ради ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2014 року позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з адміністративним позовом, в якому просять визнати протиправною бездіяльність Решетилівської селищної ради Полтавської області, яка полягає у невжитті заходів для реального виконання п. 6.6. Плану приватизації й п. 4 Договору купівлі-продажу від 28 лютого 1994 року; визнати протиправною бездіяльність селищного голови Решетилівської селищної ради Полтавської області ОСОБА_3, яка полягає у невжитті заходів для реального виконання п. 6.6. Плану приватизації й п. 4 Договору купівлі-продажу від 28 лютого 1994 року; зобовязати Решетилівську селищну раду Полтавської області й селищного голову ОСОБА_3 протягом трьох днів після набрання рішенням суду законної сили застосувати ефективні заходи для виконання п. 6.6 Плану приватизації й п. 4 Договору купівлі-продажу від 28 грудня 1994 року; допустити негайне виконання рішення суду в цій частині.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивачі посилаються на те, що у 1989 року вони вселились у квартиру АДРЕСА_1, мешкають у ній по даний час, утримуючи/ремонтуючи її виключно власними коштами та зусиллями. Згідно з рішенням виконкому Решетилівської селищної ради № 227 від 27 квітня 2007 року будинку й квартирі надано адресу: вул. Великотирнівська, 10 в, кв. 3.Посилаючись на Закон України «Про приватизацію майна державних підприємств» та Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду» вони вважають, що мали та мають право на приватизацію квартири, але не можуть скористатися своїм правом, у звязку з бездіяльністю Решетилівської селищної ради та селищного голови ОСОБА_3 Вони зазначають, що у 1994 році проводилась приватизація майна державних підприємств, рішенням сесії Полтавської обласної ради народних депутатів від 20 грудня 1993 року дозволено приватизацію майна Орендного Решетилівського ремонтно-транспортного підприємства, яке зараз має назву ТОВ «Агротехсервіс». ТОВ «Агротехсервіс» мало надати їм можливість приватизувати квартиру, що зроблено не було, на баланс селищної ради будинок не передано. Вони вважають, що у звязку з бездіяльністю селищної ради та селищного голови не можуть приватизувати квартиру, оскільки вона знаходиться на балансі ТОВ «Агротехсервіс».

Згідно з ч. 1, 2 ст. 99 КАСУ адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАСУ адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАСУ суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Так, з позовної заяви вбачається, що позивачі просять визнати протиправною бездіяльність Решетилівської селищної ради Полтавської області, яка полягає у невжитті заходів для реального виконання п. 6.6. Плану приватизації й п. 4 Договору купівлі-продажу від 28 лютого 1994 року; визнати протиправною бездіяльність селищного голови Решетилівської селищної ради Полтавської області ОСОБА_3, яка полягає у невжитті заходів для реального виконання п. 6.6. Плану приватизації й п. 4 Договору купівлі-продажу від 28 лютого 1994 року, однак у позовній заяві позивачами не зазначено жодних підстав поважності пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Окрім того, у рішенні Новосанжарського районного суду Полтавської області №542/1204/13-ц від 18 листопада 2013 року за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_1 до Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області, Решетилівської селищної ради Полтавської області, виконавчого комітету Решетилівської селищної ради Полтавської області, Решетилівського районного сектору Управління державної міграційної служби в Полтавській області, Управління державного казначейства у Полтавській області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Агротехсервіс», КП «Бюро містобудування та технічної інвентаризації» Решетилівського району, селищного голови Решетилівської селищної ради Полтавської області ОСОБА_3, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Управління майном Полтавської обласної ради, орган приватизації державного житлового фонду при виконкомі Решетилівської селищної ради Полтавської області, Управління Державної казначейської служби України у Решетилівському районі Полтавської області про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, зазначено, що позивачі просять :

1 - зобов'язати виконком Решетилівської селищної ради до 12 -00 год. наступного дня, після оголошення судового рішення, зареєструвати уРешетилівському районному секторі Управління в Полтавській області Державної міграційної служби документи для їх реєстрації за адресою: АДРЕСА_2. Допустити негайне виконання рішення у цій частині;

2 - зобов'язати Решетилівський районний сектор Управління в Полтавській області Державної міграційної служби в день реєстрації документів Решетилівської селищної ради для їхньої реєстрації зареєструвати їх за адресою: АДРЕСА_2. Допустити негайне виконання рішення у цій частині;

3 - визнати частково незаконним і тому скасувати рішення виконкому Решетилівської селищної ради № 303 від 23.08.2007р. в частині реєстрації права приватної власності на квартири і житлові будинки з господарськими спорудами , які розташовані за адресами: вул. Великотирнівська, буд. 10в;

4 - визнати незаконним і скасувати Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 21.09.2007р. видане Решетилівською селищною радою на 4-х квартирний житловий будинок за адресою: вул. Великотирнівська, буд. 10в;

5 - зобов'язати КП «Бюро містобудування та технічної інвентаризації» Решетилівського району протягом 2-х днів після набрання рішенням суду законної сили скасувати реєстрацію права власності ТОВ « Агротехсервіс» на 4-х квартирний житловий будинок за адресою: вул. Великотирнівська, буд. 10в;

6 - визнати незаконною бездіяльність виконкому Решетилівської селищної ради, яка виявляється у відмові розглянути питання про надання їм права на приватизацію квартири за адресою АДРЕСА_2.;

7 - визнати незаконною бездіяльність виконкому Решетилівської селищної ради, яка полягає у відмові прийняти рішення про взяття на баланс вул. Великотирнівська, буд. 10в, як житловий об'єкт комунальної власності;

8 - зобов'язати ТОВ «Агротехсервіс» наступного дня після оголошення рішення суду передати на баланс Решетилівської селищної ради чи виконкому Решетилівської селищної ради будинок за адресою: вул. Великотирнівська, буд. 10в. Допустити негайне виконання рішення 'суду у пій частині;

9 - зобов'язати виконком Решетилівської селищної ради на протязі трьох днів , після оголошення рішення, розглянути питання про взяття вул. Великотирнівська, буд. 10в на баланс/облік, як житловий об'єкт комунальної власності. Допустити негайне виконання рішення у цій частині;

10 - зобов'язати виконком Решетилівської селищної ради протягом 10 днів, після набрання рішенням законної сили, прийняти рішення про надання їм права на безкоштовну приватизацію квартири за адресою: АДРЕСА_2. та приватизацію земельної ділянки площею 600 кв.м., яка відноситься до земель житлової забудови й сільськогосподарського призначення;

11 - стягти з виконкому Решетилівської селищної Ради завдану їм моральну шкоду у розмірі 16000 грн.

Зазначеним рішенням суду у задоволенні позовних вимог було відмовлено.

Тобто позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вже звертались до суду до тих самих відповідачів, про той самий предмет і з тих самих підстав, їхній позов розглянуто та прийнято рішення, яке залишене в силі ухвалою Апеляційного суду Полтавської області від 23 січня 2014 року.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 155 КАСУ суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, позивачами не вказано жодних підстав пропуску строку на звернення з адміністративним позовом та доказів поважності цих підстав, у звязку з чим суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними. Окрім того, Новосанжарським районним судом Полтавської області прийнято рішення по справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав

Керуючись ст. 99-100, 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Решетилівської селищної ради Решетилівського району Полтавської області та селищного голови Решетилівської селищної ради ОСОБА_3 про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Решетилівський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги .

Суддя