Ухвала суду № 44129892, 20.03.2014, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/9074/11

У Х В А Л А

20 березня 2014 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Фелонюк Д.Л. розглянувши в письмовому провадженні заяву управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Глобо ЛТД" до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому , управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Хмельницькій області , Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про визнання неправомірної вимоги, стягнення суми сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 11199,99 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому звернулось в суд з заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Глобо ЛТД" до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Хмельницькій області, Головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій області (правонаступником якого в силу ст.55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є Головне управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області) про визнання неправомірної вимоги, стягнення суми сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 11199,99 грн., а саме: просить змінити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом винесення ухвали про зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Хмельницькому районі здійснити дії щодо повернення на користь ТОВ "Глобо ЛТД" коштів, сплачених в якості збору на суму 11199,99 грн..

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2011 року, відмовлено у задоволенні адміністративного позову ТОВ "Глобо ЛТД" про визнання протиправними та скасування рішення управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому щодо відмови у поверненні коштів, сплачених при реєстрації автомобіля. Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02.02.2012 року позов задоволено і постановлено стягнути з управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому на користь ТОВ "Глобо ЛТД" суму примусово сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11199,99 грн. шляхом списання відповідної суми з облікового рахунку управління ПФУ у м.Хмельницькому, відкритого у Головному управлінні Державного казначейства України в Хмельницькій області та зобов'язано Головне управління Державного казначейства України в Хмельницькій області списати на користь ТОВ "Глобо ЛТД" відповідну суму примусово сплаченого позивачем збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11199,99 грн. з облікового рахунку УПФ України в м.Хмельницькому, відкритого у Головному управління Державного казначейства України в Хмельницькій області. Зазначає, що з прийняттям Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" збір, сплачений з відчуження легкового автомобіля є одним з джерел формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2011р. та спрямовується до спеціального фонду Державного бюджету України. Таким чином, сплачені позивачем кошти, на рахунки управління ПФУ у м.Хмельницькому не надходили, а були спрямовані до спеціального фонду Державного бюджету України. Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2011 року №106 "Деякі питання ведення обліку податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджетів" встановлено, що контроль за справлянням (стягненням) до бюджету надходжень від сплати збору при відчуженні легкових автомобілів покладено на Пенсійний фонд України, а УПФУ у м.Хмельницькому лише здійснює контроль за справлянням даного збору.

Представники заявника, позивача, відповідачів в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви про зміну порядку виконання судового рішення повідомлені належним чином. 20.03.2014р. до суду від заявника надійшла заява (вх.№8584 від 20.03.2014р.), відповідно до якої просить слухати заяву без участі його представника, заяву підтримує та просить задовольнити. 20.03.2014 року до суду від Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області надійшла заява (вх.№8583 від 20.03.2014р.), відповідно до якої просить розглянути заяву без участі його представника, заяву підтримує та просить її задовольнити.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи, що позивач та відповідачі були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду заяви про зміну та встановлення способу і порядку виконання судового рішення, управлінням ПФУ у м.Хмельницькому та Головним управлінням Державної казначейської служби України у Хмельницькій області подано заяви про розгляд заяви без їх участі, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що заяву слід залишити без задоволення на підставі наведеного нижче.

Суд встановив, що постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2011 року у справі №2270/9074/11 у задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Глобо ЛТД" до управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому, управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Хмельницькій області, Головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій область про визнання неправомірної вимоги, стягнення суми сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 11199,99 грн. відмовлено.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02.02.2012 року скасовано постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 31.10.2011 року та ухвалено нову постанову, якою позов задоволено; визнано неправомірною вимогу органу ОРЕВ ДАІ УМВС України в Хмельницькій області про необхідність сплати позивачем збору на обов'язкове державне пенсійне страхування при реєстрації придбаного автомобіля "Toyota Highlander Lux" в органах ДАІ; стягнуто з управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому на користь ТОВ "Глобо ЛТД" суму примусово сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11199,99 грн. шляхом списання відповідної суми з облікового рахунку управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому, відкритого у Головному управлінні Державного казначейства України в Хмельницькій області; зобов'язано Головне управління Державного казначейства України в Хмельницькій області списати на користь ТОВ "Глобо ЛТД" відповідну суму примусово сплаченого позивачем збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 11199,99 грн. з облікового рахунку УПФ України в м. Хмельницькому, відкритого у Головному управлінні Державного казначейства України в Хмельницькій області.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.01.2014 року залишено без змін постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2012 року у даній справі.

Відповідно до ст. 124 Конституції України рішення суду ухвалюється іменем України та є обов'язковим до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 255 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

За змістом ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Правила цієї статті кореспондуються із положеннями ч.1 ст.36 Закону України "Про виконавче провадження", де зазначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Отже, підставою для застосування положень ч.1 ст.263 КАС України є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Відтак, зміною способу та порядку виконання судового рішення є прийняття судом нових заходів з метою реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. При цьому, суд може змінити порядок і спосіб виконання судового рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

На думку суду, викладені заявником вимоги стосуються в цілому вчинення відповідних дій, які у випадку їх задоволення, можуть істотно змінити зміст резолютивної частини судового рішення, що у відповідності з діючим законодавством є недопустимим.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що підстави для задоволення заяви управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому про зміну способу і порядку виконання судового рішення №2270/9074/11 відсутні.

Керуючись ст.ст.12, 41, 160, 165, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Глобо ЛТД" до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Хмельницькій області, Головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій області про визнання неправомірної вимоги, стягнення суми сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 11199,99 грн. залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя/підпис/"Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк