Ухвала суду № 44122189, 21.05.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

21 травня 2014 року м. Київ № 826/6583/14

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Качура І.А., розглянувши клопотання про поновлення строку звернення до суду у справі

за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України про визнання неправомірним наказу про звільнення, поновлення на роботі,без виклику сторін

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства соціальної політики України, в якому просить:

- визнати причину пропуску строку звернення до суду поважною. Вважати відлік та підготовку позовної заяви та необхідних до неї документів з 22.04.2014р., тобто з моменту завершення курсу лікування в медичних установах і закриття лікарняних листів. Поновити пропущений з поважних причин строк до 22.05.2014р.;

- визнати неправомірним та скасувати наказ Міністерства соціальної політики України №175к від 28.02.2014р. про звільнення позивача з посади директора Департаменту управління персоналом та організаційно - документального забезпечення з 03.03.2014р.;

- поновити позивача на посаді з виплатою заробітної плати за дні вимушеного прогулу, починаючи з 22.04.2014р. по дату винесення судового рішення у розмірі середньомісячного заробітку позивача з урахуванням усіх доплат та премій;

- стягнути з відповідача оплату лікарняних листів за період з 24.03.2014 по 09.04.2014рр. і з 10.04.2014 по 18.04.2014рр.

- зобов'язати відповідача надати позивачу невикористану відпустку згідно заяви від 09.04.2014р. у зручний для нього час;

- стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду у розмірі 20 000 грн.

Як слідує із позовної заяви позивач оскаржує наказ Міністерства соціальної політики України №175к від 28.02.2014р. про звільнення позивача з посади директора Департаменту управління персоналом та організаційно - документального забезпечення, проте звернувся з даним позовом до суду лише 16.05.2014р., що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції суду.

Відповідно до частини 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Так, зі змісту позовної заяви вбачається, що даний спір є спором, що виник з приводу звільнення з публічної служби і належить до юрисдикції адміністративних судів, то і строки звернення до суду застосовуються відповідно до зазначених вимог КАС України - місячний строк.

За таких обставин позивачем пропущено встановлений законодавством строк для звернення до суду з даним позовом.

Проте як вже зазначало, позивач у позовній заяві клопотав про поновлення пропущеного з поважних причин строку звернення ло суду.

Вирішуючи клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, суд виходив із наступного.

Строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Після закінчення цього часу особа не втрачає права звернутися із адміністративним позовом, але у задоволенні цього позову може бути відмовлено на тій підставі, що пропущено строк звернення.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановлено цим Кодексом або іншими законами.

Як встановлено ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяв та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

При цьому, поважними причинами пропуску строку звернення до суду відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Як встановлено із матеріалів справи, 03.03.2014р. позивача було госпіталізовано на стаціонарне лікування у лікарні, де перебував до 18.04.2014р. включно, що підтверджується копіями листів непрацездатності, долучених позивачем до позовного матеріалу. Такі обставини на переконання суду унеможливлювали своєчасне звернення позивача з даним позовом.

Відповідно до ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Розглянувши подані матеріали, суд вважає поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 99, 100, 102 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання позивача ОСОБА_1 та поновити пропущений строк звернення до суду з позовом до Міністерства соціальної політики України про визнання неправомірним наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Качур