Ухвала суду № 44066765, 05.05.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4485/13-а

УХВАЛА

05 травня 2015 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Кипаренко Н.Ю.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання повноважних представників позивача - Приватного підприємства «Дорлідер», та відповідача - Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (вхід.№10987/15 від 05.05.2015р.) щодо закриття провадження у справі №815/4485/13-а, у зв'язку з примиренням сторін за результатами застосування процедури податкового компромісу,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Приватного підприємства "Дорлідер" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 02.12.2011р. №0001832301.

05.05.2015р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача - Приватного підприємства "Дорлідер", та відповідача - Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (вхід.№10987/15), за підписом Каркоц А.В., та Кулинич А.С. відповідно, у якому сторони просять суд закрити провадження по даній адміністративній справі №815/4485/13-а, у зв'язку з примиренням сторін за результатами застосування процедури податкового компромісу.

Так, як встановлено судом, та вбачається з матеріалів справи предметом спору по даній адміністративній справі є податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області від 02.12.2011р. №0001832301.

Пунктом 11-2 розділу VІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підставою для примирення сторін на будь-якій стадії процесу є досягнення податкового компромісу щодо сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України".

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей уточнення податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість у разі застосування податкового компромісу» від 25 грудня 2014року №63-VIII (зі змінами та доповненнями), розділ ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України доповнено підрозділом 9-2 «Особливості уточнення податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість під час застосування податкового компромісу», відповідно до п.1 якого податковий компроміс - це режим звільнення від юридичної відповідальності платників податків та/або їх посадових (службових) осіб за заниження податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість за будь-які податкові періоди до 1 квітня 2014 року з урахуванням строків давності, встановлених статтею 102 цього Кодексу. Платник податків, який вирішив скористатися процедурою податкового компромісу, під час дії податкового компромісу за такі податкові періоди має право подати відповідні уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість, в яких визначає суму завищення витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств та/або суму завищення податкового кредиту з податку на додану вартість.

Уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість подаються за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Разом з уточнюючим розрахунком подається перелік (опис) господарських операцій, щодо яких здійснено уточнення показників податкової декларації.

Підпунктом 2 пункту 1 підрозділу 9-2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України передбачено, що сума заниженого податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість сплачується в розмірі 5 відсотків такої суми. При цьому 95 відсотків суми заниженого податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість вважаються погашеними, штрафні санкції не застосовуються, пеня не нараховується.

Сума погашеного податкового зобов'язання з податку на прибуток та/або податку на додану вартість в розмірі 95 відсотків внаслідок застосування податкового компромісу не враховується для визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств.

Згідно з пунктом 7 підрозділу 9-2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, процедура податкового компромісу, встановлена цим підрозділом, поширюється також на неузгоджені суми податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та/або податку на додану вартість, визначені у податкових повідомленнях-рішеннях, щодо яких триває процедура судового та/або адміністративного оскарження, а також на випадки, коли платник податків отримав податкове повідомлення-рішення, за яким податкові зобов'язання не узгоджені відповідно до норм цього Кодексу.

Досягнення податкового компромісу у такому разі здійснюється за заявою платника податків у письмовій формі до контролюючого органу про намір досягнення податкового компромісу. У таких випадках днем узгодження платником податків податкових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні, є день подання такої заяви до відповідного контролюючого органу. У разі несплати платником податків такого податкового зобов'язання у сумі, визначеній пунктом 2 цього підрозділу, таке податкове зобов'язання вважається неузгодженим.

Частиною 8 підрозділу 9-2 Розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України визначено, що податковий компроміс вважається досягнутим після сплати платником податків узгоджених податкових зобов'язань згідно із цим підрозділом.

Після досягнення податкового компромісу згідно із цим підрозділом такі зобов'язання не підлягають оскарженню та їх розмір не може бути змінений в інших податкових періодах.

Відповідно до п.3.14 Методичних рекомендацій щодо особливостей уточнення податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість у разі застосування податкового компромісу, затверджених Наказом ДФС України від 17.01.2015року №13, у разі подання Заяви про компроміс по ППР під час процедури судового оскарження до моменту набрання законної сили рішенням суду (винесення рішення судом апеляційної інстанції незалежно від факту оскарження до Вищого адміністративного суду України) після досягнення податкового компромісу відповідний орган ДФС подає до суду першої або апеляційної інстанції, який розглядає справу, вмотивоване письмове клопотання із дотриманням встановлених Кодексом адміністративного судочинства України вимог щодо затвердження примирення сторін у справі у зв'язку із досягненням такими сторонами податкового компромісу.

Так, як встановлено судом та вбачається з наявних у матеріалах справи документів, 16.04.2015р. позивач - Приватне підприємство «Дорлідер», в порядку положень пункту 7 підрозділу 9-2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, з урахуванням вимог п.п.3.12, 3.14 Методичних рекомендацій щодо особливостей уточнення податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість у разі застосування податкового компромісу, затверджених Наказом ДФС України від 17.01.2015року №13, звернулось до відповідача - Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області із заявою №1/1 про намір досягнення податкового компромісу.

24.04.2015р. Приватним підприємством «Дорлідер» перераховано до державного бюджету 5% (197150,96грн.) від загальної суми грошового зобов'язання по податку на додану вартість, визначеної податковим повідомленням-рішенням від 02.12.2011р. №0001832301 (3943019грн), про що свідчить наявне у матеріалах справи платіжне доручення №188 від 24.04.2015р., у якому призначення платежу зазначено: «податковий компроміс по ППР 0001832301 від 02.12.2011р. згідно заяви від 16.04.2015р. №1/1».

Судом з'ясовано, що 29.04.2015р. на підставі протоколу засідання комісії ДПІ у Комінтернівському районі ГУ ДФС в Одеській області з питань застосування процедури податкового компромісу від 28.04.2015р., за результатами розгляду заяви про компроміс по податковому повідомленню-рішенню від 02.12.2011р. №0001832301, котре є предметом спору, згідно з пунктами 1,2,7,8 підрозділу 9-2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України, Державною податковою інспекцією у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області винесено Рішення №17/15-17-22-01-09 щодо погодження застосування процедури податкового компромісу, яким до ПП «Дорлідер» застосовано податковий компроміс щодо податкового зобов'язання по податку на додану вартість на суму основного платежу 3943018грн., у зв'язку з чим підлягає сплаті 197150,96грн. (3943018*5%) після якої 3745867,04грн. (3943018*95%) та штрафи в сумі 1грн. вважаються погашеними.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що Рішення ДПІ у Комінтернівському районі ГУ ДФС в Одеській області №17/15-17-22-01-09 від 29.04.2015р. щодо погодження застосування процедури податкового компромісу, фактично є примиренням сторін у даній справі, а сплата Приватним підприємством «Дорлідер», визначених означеним рішенням коштів у сумі 197150,96грн. - підтвердженням виконання умов примирення з боку позивача.

Відповідно до ч.3 ст.51 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Статтею 113 КАС України передбачено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно з п.3 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

Відтак, з урахуванням наведеного, та беручи до уваги те, що між позивачем - Приватним підприємством «Дорлідер», та відповідачем - Державною податковою інспекцією у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області врегульовано спір шляхом примирення (внаслідок досягнення податкового компромісу щодо сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість), суд вважає за можливе клопотання повноважних представників позивача - Приватного підприємства «Дорлідер», та відповідача - Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (вхід.№10987/15 від 05.05.2015р.), задовольнити, та закрити провадження у справі №815/4485/13-а, за позовом Приватного підприємства "Дорлідер" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 02.12.2011р. №0001832301, відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України, у зв'язку з примиренням сторін за результатами застосування процедури податкового компромісу.

Керуючись п.3 ч.1 ст.157, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання повноважних представників позивача - Приватного підприємства «Дорлідер», та відповідача - Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (вхід.№10987/15 від 05.05.2015р.) щодо закриття провадження у справі №815/4485/13-а, у зв'язку з примиренням сторін за результатами застосування процедури податкового компромісу, задовольнити.

2. Закрити провадження по справі №815/4485/13-а за позовом Приватного підприємства "Дорлідер" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 02.12.2011р. №0001832301.

3. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду з тими самими позовними вимогами не допускається.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом приписів ч.3 ст.160 КАС України, та проголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини ухвали, апеляційна скарга до суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому положеннями ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.

.