Постанова № 44066454, 22.04.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2015 року Справа № 808/1792/15 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Калашник Ю.В. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арго-Н» про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулась до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Арго-Н» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 310 566,98 грн.

В адміністративному позові вказано, що відповідач має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 310 566,98 грн., у т.ч. по пені за порушення за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 309 546,98 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1020 грн., який виник у зв'язку з несплатою податкових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом податковими повідомленнями-рішеннями.

Податковий борг відповідача у розмірі 310 566,98 грн. на сьогоднішній день є узгодженим та залишається не сплаченим. На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Арго-Н» податковий борг у розмірі 310 566,98 грн.

22.04.2015 представник позивача в судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився. Про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Судова повістка про виклик направлялась відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але була повернута суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Арго-Н» як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстровано 28.12.2010 за № 10741020000038584.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як встановлено з матеріалів справи за Товариством з обмеженою відповідальністю «Арго-Н» обліковується податковий борг на загальну суму 310 566,98 грн., у т.ч. з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1020 грн. та по пені за порушення за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 309 546,98 грн.

Податковий борг по пені за порушення за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства виник на підставі наступного.

В період з 30.05.2014 по 05.06.2014, згідно з п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст.2 п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75, пп.78.1.1 п.78.1 ст.78, п.79.1, п.79.2 ст.79 Податкового Кодексу України та відповідно до наказу від 26.05.2014 № 471 податковим органом проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Товариства з обмежено відповідальністю «Арго-Н» з питань дотримання вимог валютного законодавства по зовнішньоекономічному договору № 01/10/13 від 03.10.2013 за період з 18.10.2013 по 28.05.2014.

За результатами проведеної перевірки складено акт № 83/22-01/37469809 від 06.06.2014, в якому встановлено порушення відповідачем вимог:

- ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 02 вересня 1994 року № 185/94-ВР (із змінами і доповненнями);

- п.4 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення інструментів впливу на грошово-кредитний ринок» № 5480-VІ від 06.11.2012;

- п.1 Постанови НБУ № 453 від 14.11.2013 (із змінами і доповненнями) та п.1 Постанови НБУ № 163 від 14.05.2014 (із змінами доповненнями).

- ст. 9 Декрету КМУ від 19.02.1993 № 15-93 «Про систему валютного регулювання валютного контролю» (із змінами і доповненнями) неподання в установлений термін декларування до Національного банку України та до ДПІ у Шевченківському районі Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами станом на 01.07.2013.

На підставі акту перевірки № 83/22-01/37469809 від 06.06.2014 позивачем винесені податкові повідомлення-рішення:

- форми «Р» № 0001182201 від 24.06.2014, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 170 грн.;

- форми «У» № 0001172201 від 24.06.2014, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання за платежем пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та штрафні санкції за порушення вимог валютного зобов'язання у розмірі 144353,58 грн.

Вищевказані податкові повідомлення - рішення отримані уповноваженою особою товариства 24.06.2014. Доказів оскарження відповідачем податкових повідомлень - рішень позивачем до суду не надано.

Також, в період з 12.09.2014 по 16.09.2014, згідно із п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст.20, п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75, пп.78.1.1 п.78.1 ст.78, п.79.1, п.79.2 ст.79 Податкового Кодексу України, на підставі листа уповноваженого банку ПАТ КБ «Надра» № 42/4/412 від 02.07.2014 (вх. № 11061/10 від 08.07.14) про порушення ТОВ «Арго-Н» вимог валютного законодавства за зовнішньоекономічним договором № 04/14 від 17.03.2014 та відповідно до наказу від 08.09.2014 № 663, податковим органом проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Арго-Н» з питань дотримання вимог валютного законодавства по зовнішньоекономічні договору № 04/14 від 17.03.14 за період з 26.03.2014 по 16.09.2014.

За результатами проведеної перевірки складено акт № 139/22-01/37469809 від 17.09.2014, в якому встановлено порушення відповідачем вимог:

- ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 02 вересня 1994 року № 185/94-ВР (із змінами і доповненнями);

- п.4 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення інструментів впливу на грошово-кредитний ринок» № 5480-VІ від 06.11.2012;

- п.1 Постанови НБУ «Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті» № 453 від 14.11.2013 (із змінами і доповненнями) та п.1 Постанови НБУ «Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті» № 270 від 12.05.2014 (із змінами доповненнями).

- ст. 9 Декрету КМУ від 19.02.1993 № 15-93 «Про систему валютного регулювання валютного контролю» (із змінами і доповненнями) неподання в установлений термін декларування до Національного банку України та до ДПІ у Шевченківському районі Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області декларації про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами станом на 01.07.2013.

На підставі акту перевірки № 139/22-01/37469809 від 17.09.2014 позивачем винесені податкові повідомлення-рішення:

- форми «Р» № 0001762201 від 29.09.2014, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 340 грн.;

- форми «У» № 0001772201 від 29.09.2014, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання за платежем пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та штрафні санкції за порушення вимог валютного зобов'язання у розмірі 164 683,40 грн.

Вищевказані податкові повідомлення - рішення надіслані на адресу відповідача поштою та отримано уповноваженою особою товариства 31.10.2014. Доказів оскарження відповідачем податкових повідомлень - рішень позивачем до суду не надано.

Таким чином, податковий борг відповідача по пені за порушення за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства становить 309 546,98 грн.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств виник на підставі наступного.

На підставі акту перевірки № 9/08-30-1501/3746 від 19.11.2014 позивачем винесено податкове повідомлення - рішення форми «Р» №0000291501 від 27.11.2014, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1020 грн.

Вищевказане податкове повідомлення - рішення надіслано на адресу відповідача поштою та повернуто до податкового органу не врученим. Доказів оскарження відповідачем податкового повідомлення - рішення позивачем до суду не надано.

Отже, податковий борг відповідача з податку на прибуток приватних підприємств становить 1020 грн.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити розраховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 58.2 ст. 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Таким чином, сума податкового зобов'язання по пені за порушення за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 309 546,98 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1020 грн., нарахованого контролюючим органом Товариству з обмеженою відповідальністю «Арго-Н» згідно з податковими повідомленнями - рішеннями, проте не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

У зв'язку з несплатою відповідачем податкового зобов'язання податковим органом вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідачу була направлена податкова вимога форми «Ю» №2997-25 від 01.12.2014, яка була повернута до податкового органу не врученою.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п.п. 95.1 та 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу на загальну суму 310 566,98 грн.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Арго-Н» (код ЄДРПОУ 37469809) суму податкового боргу у розмірі 310 566,98 грн., у т.ч.:

- по пені за порушення за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 309 546,98 грн. (триста дев'ять тисяч п'ятсот сорок шість гривень 98 копійок) на р/р 31115105700009, код платежу 21081000, отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1020 грн. (одна тисяча двадцять гривень) на р/р 33115318700009, код платежу 11021000, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В.Калашник