Постанова № 44034866, 06.05.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2015 року 10 год. 00 хв. Справа № 808/1544/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Ємельянової А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до: Спортивного клубу «Першотравневець»

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач або Бердянська ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області) звернулась з адміністративним позовом до Спортивного клубу «Першотравневець» (далі - відповідач або СК «Першотравневець») про стягнення податкового боргу з земельного податку у розмірі 33339 грн. 28 коп. та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 17628 грн. 56 коп. з рахунків СК «Першотравневець» у банках, обслуговуючих такого платника.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника Бердянської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання також не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень чи будь-яких заяв до суду не надіслав.

Враховуючи подане клопотання представником позивача, відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, СК «Першотравневець» зареєстроване 06.04.2000 як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 24.03.2015.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов'язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно наявних у матеріалах справи довідки про заборгованість, розрахунку суми податкового боргу та даних особової картки платника податків, відповідач має податковий борг з податку за землю у сумі 33339 грн. 28 коп. та з податку на доходи фізичних осіб у сумі 17628 грн. 56 коп.

Заборгованість з податку за землю виникла в результаті несплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань за поданими податковими деклараціями:

- податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2014 рік від 19.02.2014, відповідно до якої відповідачем визначено суму грошового зобов'язання з податку за землю на загальну суму 27587 грн. 79 коп., задекларовані суми податкових зобов'язань відповідачем не сплачені;

- податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 рік від 19.02.2015, відповідно до якої відповідачем визначено суму грошового зобов'язання з земельного податку на загальну суму 39106 грн. 05 коп. Відповідачем сума податкових зобов'язань у розмірі 1967 грн. 23 коп. по строку сплати 02.03.2015 не сплачена.

Також, 20.03.2014 Бердянською ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області проведено перевірку відповідача з питань дотримання платіжної дисципліни по земельному податку за період з 01.04.2013 по 17.03.2014 за результатами якої складено Акт № 000136/1520/20504576. Перевіркою встановлено, що СК «Першотравневець» здійснювало несвоєчасну сплату сум податкових зобов'язань самостійно визначених у податкових деклараціях по земельному податку за період з 01.04.2013 по 17.03.2014, у зв'язку з чим позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення:

- № 0001451520 від 20.03.2014, яким підприємство зобов'язано сплатити штраф у розмірі 220 грн. 06 коп.;

- № 0001461520 від 20.03.2014, яким підприємство зобов'язано сплатити штраф у розмірі 62 грн. 78 коп.

Зазначені податкові повідомлення-рішення були направлені на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернуті без вручення на адресу ДПІ.

19.11.2014 Бердянською ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області проведено камеральну перевірку податкової декларації по земельному податку за 2013 рік за результатами якої складено Акт № 000544/1520/20504576. Перевіркою встановлено несвоєчасне подання податкової звітності СК «Першотравневець» у зв'язку з чим, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0006231520 від 19.11.2014, яким збільшено суму грошового зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 1020 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення було отримане відповідачем 27.11.2014 про що свідчить копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень суду не надані.

Крім того, відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, відповідачу нараховано пеню у сумі 2481 грн. 42 коп.

Таким чином загальна сума заборгованості СК «Першотравневець» з земельного податку становить 33339 грн. 28 коп.

Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб виникла у зв'язку з наступним.

17.09.2013 податковим органом проведено документальну позапланову виїзну перевірку СК «Першотравневець» з питань правильності та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за період з 01.07.2010 по 31.08.2013 за результатами якої складено Акт перевірки № 40/1720/20504576.

У зв'язку з встановленими порушеннями, відповідачу донарахована пеня у сумі 17628 грн. 56 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості СК «Першотравневець» з податку на доходи фізичних осіб становить 17628 грн. 56 коп.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Таким чином, сума податкового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 33339 грн. 28 коп. та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 17628 грн. 56 коп. самостійно визначена СК «Першотравневець» згідно наданої до податкової інспекції звітності з земельного податку, пеня та нараховані контролюючим органом відповідачу суми податкових зобов'язань згідно податкових повідомлень-рішень за актами перевірки, проте не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

З метою погашення податкового боргу, Бердянська ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області вжила заходи передбачені статтею 59 Податкового кодексу України, а саме відповідачу була направлена: податкова вимога форми «Ю» № 62-11 від 21.08.2013, яка була отримана уповноваженою особою відповідача 17.12.2013, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Згідно з підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до підпунктів 95.1 та 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу з земельного податку у сумі 33339 грн. 28 коп. та з податку на доходи фізичних осіб у сумі 17628 грн. 56 коп.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги позивача по стягненню з відповідача податкової заборгованості у зазначеному розмірі обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Спортивного клубу «Першотравневець» (код ЄДРПОУ 20504576) кошти у сумі податкового боргу з земельного податку у розмірі 33339 (тридцять три тисячі триста тридцять дев'ять) грн. 28 коп. з рахунку Спортивного клубу «Першотравневець» у банку обслуговуючого такого платника податків на користь Місцевого бюджету (р/р 33213811700011, код платежу 18010500, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача: Бердянський УДКСУ Запорізької області).

Стягнути з Спортивного клубу «Першотравневець» (код ЄДРПОУ 20504576) кошти у сумі податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 17628 (сімнадцять тисяч шістсот двадцять вісім) грн. 56 коп. з рахунку Спортивного клубу «Першотравневець» у банку обслуговуючого такого платника податків на користь Місцевого бюджету (р/р 33115340700011, код платежу 11010100, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача: Бердянський УДКСУ Запорізької області).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша