Рішення № 4399717, 09.07.2009, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"09" липня 2009 р.

Справа № 6/84-09-3050

За позовом: Ізмаїльського міжрайонного прокурора, в інтересах держави,

в особі: Багатянської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області

до: Відкритого акціонерного товариства „Фармація”

про: визнання договору оренди комунального майна недійсним

Суддя Демешин О. А.

Представники:

Від прокуратури: Будзул-Лавренюк –посвідчення № 48 від 29.04.2009 року;

Від позивача: не з’явився;

Від відповідача: не з’явився;

СУТЬ СПОРУ: Ізмаїльський міжрайонний прокурор, в інтересах держави, в особі Багатянської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Відкритого акціонерного товариства „Фармація” про визнання недійсним договору оренди комунального майна № 13 від 01.09.2007 року, укладеного між Багатянською сільською радою Ізмаїльського району та Відкритим акціонерним товариством „Фармація”

У зв’язку з ненаданням відповідачем відзиву на позов, справа розглядається за наявними в ній матеріалами, в порядку статті 75 ГПК України.

В С Т А Н О В И В :

01.09.2007р. між Багатянською сільською радою Ізмаїльського району в особі її голови Сапунжи Н.К. та ВАТ „Фармація” укладено договір оренди комунального майна, а саме частини нежилого приміщення загальною площею 30 м. кв., що розташоване за адресою: Одеська область, Ізмаїльський район, с. Багате, вул. Леніна, 26, з метою розміщення аптеки.

Відповідно ч. 1 ст. 5 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” орендодавцями є: Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації), що є державною власністю, крім майна, що належить до майнового комплексу Національної академії наук України та галузевих академій наук; органи, уповноважені Верховною Радою Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування управляти майном, - щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, яке відповідно належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності.

Орендарями, згідно ч. 1 ст. 6 вказаного Закону –орендарями можуть бути господарські товариства, створені членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу, інші юридичні особи та громадяни України, фізичні та юридичні особи іноземних держав, міжнародні організації та особи без громадянства.

Частиною 1 статті 7 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” ініціатива щодо оренди майна може виходити від фізичних та юридичних осіб, які можуть бути орендарями відповідно до статті 6 цього Закону, пропозиція може надходити від орендодавців, зазначених у статті 5 цього Закону. Орендодавець може оголосити конкурс на право оренди майна у порядку, встановленому частиною сьомою статті 9 цього Закону.

Відповідно до ст. 118 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік” від 19.12.2006р. №489-У, у 2007 році передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах.

Відповідно до Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна, затвердженого наказом Фонду державного майна № 2149 від 13.10.2004, конкурс на право оренди об'єкта (далі —конкурс) проводить конкурсна комісія, утворена орендодавцем. Конкурс полягає у визначенні орендаря, який запропонував найбільшу орендну плату при забезпеченні виконання інших умов конкурсу.

Проте, в порушення вимог ст. 118 Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік”, договір оренди комунального майна між Багатянською сільською радою Ізмаїльського району та ВАТ „Фармація” укладений без проведення конкурсу.

Згідно довідки Багатянської сільської ради від 22.04.2009р. №100 при передачі в оренду об'єкту комунальної власності ВАТ „Фармація”, конкурс не проводився, конкурсна комісія для проведення конкурсу з оренди комунального майна не створювалась, перелік комунального майна, що підлягає передачі в оренду не складався і не затверджувався, відповідні оголошення в засобах масової інформації не друкувались, що зробило не можливим надходження будь-яких інших заяв на оренду вказаного майна.

Крім того, спірний договір від 01.09.2007р. укладений без прийняття рішення Багатянської сільської ради щодо передачі вказаного приміщення в оренду.

Згідно ч. З ст. 215 Цивільного кодексу України, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним.

Підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, встановлених частинами першою-третьою, п'ятою і шостою статті 203 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити актам цивільного законодавства, а також моральним принципам суспільства.

Між тим, договір оренди комунального нерухомого майна від 01.09.2007р., між Багатянською сільською радою Ізмаїльського району та ВАТ „Фармація” укладено з порушенням вимог Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік”.

Пунктом 1. статті 215. ЦК України зазначено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

На підставі викладеного позов підлягає задоволенню у повному обсязі з покладенням на відповідача судових витрат по сплаті держмита.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Визнати недійсним на майбутнє Договір оренди комунального майна № 13 від 01.09.2007 року, укладений між Багатянською сільською радою Ізмаїльського району (68671, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Багате, вул. Леніна, 26) та Відкритим акціонерним товариством „Фармація” (65026, м. Одеса, вул. Жуковського, 20).

3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Фармація” (65026, м. Одеса, вул. Жуковського, 20, код 22447055) до державного бюджету України 85 гривень держмита на р/р 31114095700008 одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, банк одержувача УДК в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 23213460.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його прийняття.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Демешин О.А.