Постанова № 43995110, 28.04.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/6703/14

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Аракелян М. М.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Милосердного М.М.

при секретарі - Римар Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою приватного акціонерного товариства "Футбольний клуб "Чорноморець" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2015 року по справі за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства "Футбольний клуб "Чорноморець" до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, треті особи - Одеська міська рада, ОСОБА_2, закрите акціонерне товариство "ХХІ Століття", товариство з обмеженою відповідальністю "Одеський торговий дім" про визнання протиправним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, скасування запису про державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна,-

В С Т А Н О В И Л А :

Приватне акціонерне товариство "Футбольний клуб "Чорноморець" звернулось до суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції про:

- визнання протиправним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 14 лютого 2014 року, індексний номер 17808349, видане Реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції Одеської області про право власності ТОВ "Одеський торговий дім" на підземний перехід з комплексом нежитлових приміщень за адресою: м. Одеса, вул. Новощепний ряд, 2-А, площею 1868, 6 кв.м.;

- скасування запису про державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна номер 4678225 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 293300051101), здійснений 07 лютого 2014 року Реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції Одеської області, за яким внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про право власності ТОВ "Одеський торговий дім" на підземний перехід з комплексом нежитлових приміщень за адресою: м. Одеса, вул. Новощепний ряд, 2-А, площею 1868, 6 кв.м.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2015 року адміністративний позов приватного акціонерного товариства "Футбольний клуб "Чорноморець" залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі приватного акціонерного товариства "Футбольний клуб "Чорноморець" ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги приватного акціонерного товариства "Футбольний клуб "Чорноморець", перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 11 липня 1994 року між комітетом Одеської обласної ради народних депутатів з приватизації та Спілкою покупців громадян України - мешканців Одеської області "Народна приватизація" укладений договір купівлі-продажу. Згідно умов вказаного договору продавець продав, а покупець купив не проданий за конкурсом споруджуваний універмаг, що знаходиться в м. Одесі по вул. Новощепний ряд, 2, зокрема: всі будови та споруди, що розташовані на двох земельних ділянках, загальною площею 14648,0 кв.м., визначених планом відводу земельної ділянки Головного управління архітектури та містобудування виконкому Одеської міської ради у відповідності до рішення виконкому Одеської міської ради народних депутатів від 02 грудня 1993 року за №1283 та актом відводу земельної ділянки в натурі від 22 березня 1994 року, виданого Головним управлінням архітектури та містобудування виконкому Одеської міської ради; незавершене будівництво центрального розподільчого пункту, що розташоване на території колишнього трамвайно-тролейбусного управління; незавершене будівництво підземного пішохідного переходу, розташованого між відведеними під об'єкт земельними ділянками від вул. Леніна до вул. Катерининської.

Згідно акту від 01 грудня 1994 року №12 прийому-передачі споруджуваного універмагу продавець передав, а покупець прийняв майно за договором купівлі-продажу від 11 липня 1994 року, зокрема всі будови та споруди, що розташовані на двох земельних ділянках, загальною площею 14648,0 кв.м., визначених планом відводу земельної ділянки Головного управління архітектури та містобудування виконкому Одеської міської ради у відповідності до рішення виконкому Одеської міської ради народних депутатів від 02 грудня 1993 року за №1283 та актом відводу земельної ділянки в натурі від 22 березня 1994 року, виданого Головним управлінням архітектури та містобудування виконкому Одеської міської ради; незавершене будівництво підземного пішохідного переходу, розташованого між відведеним під об'єкт земельною ділянкою від вулиці Леніна до вул. Катерининської.

01 грудня 1994 року Фондом державного майна України в особі регіонального відділення по Одеській області за реєстраційним номером №11 було видане свідоцтво на право власності на майно об'єкт незавершеного будівництва - розташований за адресою: м. Одеса, вул. Новощепний ряд, 2 - універмаг, що будується. Свідоцтво видане Спілці покупців громадян України на підставі договору купівлі-продажу №2-2776 від 11 липня 1994 року та акту приймання-передачі від 01 грудня 1994 року.

Таким чином власником майна, що будується (універмаг, у тому числі незавершене будівництво підземного переходу), була Спілка покупців громадян України "Народна приватизація".

Відповідно до протоколу №1 від 28 листопада 1995 року Спілка покупців громадян України - мешканців Одеської області "Народна приватизація" виступила засновником Міжнародного закритого акціонерного товариства "Одеський торговий дім", зареєстрованого 28 листопада 1995 року виконавчим комітетом Приморської районної ради народних депутатів Свідоцтво №23862916.

21 жовтня 1996 року було проведено державну реєстрацію ЗАТ "Одеський торговий дім".

Протоколом №4 від 19 березня 1998 року акціонери ЗАТ "Одеський торговий дім" оформили рішення про ліквідацію Спілки покупців громадян "Народна приватизація", у зв'язку із досягненням цілей діяльності Спілки та реорганізацію ЗАТ "Одеський торговий дім" у ВАТ "Одеський торговий дім".

06 листопада 1998 року було проведено державну реєстрацію юридичної особи ВАТ "Одеський торговий дім", яке стало правонаступником ЗАТ "Одеський торговий дім" (п.1 Статуту ВАТ "Одеський торговий дім").

В подальшому, ВАТ "Одеський торговий дім" було перетворено у ТОВ "Одеський торговий дім" державну реєстрацію якого проведено 02 серпня 2011 року на підставі рішення загальних зборів акціонерів ВАТ "Одеський торговий дім".

Відповідно до п.1.1 Статуту ТОВ "Одеський торговий дім" товариство є правонаступником всіх прав та обов'язків ВАТ "Одеський торговий дім", у тому числі прав і обов'язків за договором на право тимчасового користування землею від 31 травня 1997 року (земельна ділянка площею 1,5 га у м. Одесі, вул. Новощепний ряд, 2).

Згідно договору на право тимчасового користування землею від 31 травня 1997 року, укладеного між виконавчим комітетом Одеської міської ради та ЗАТ "Одеський торговий дім", вказані об'єкти нерухомого майна розташовані на земельній ділянці, що була передана ЗАТ "Одеський торговий дім" в оренду на 50 років для завершення будівництва, для експлуатації та обслуговування будинку.

Розпорядженням Приморської районної адміністрації №55 "Про присвоєння підземному переходу з комплексом нежитлових приміщень, поштової адреси: м. Одеса, вул. Новощепний ряд, 2-А" присвоєно підземному переходу з комплексом нежитлових приміщень, загальною площею 1868, 6 кв. м., поштову адресу: м. Одеса, вул. Новощепний ряд, 2-А.

07 лютого 2014 року ТОВ "Одеський торговий дім" звернулось до Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції з заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, форма власності приватна, на підземний перехід з комплексом нежитлових приміщень, розташований за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Новощепний ряд, буд. 2-А.

14 лютого 2014 року державним реєстратором Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції Приваловою Є.Є. за заявою ТОВ "Одеський торговий дім" було прийнято рішення №10927867 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яким зареєстровано право власності ТОВ "Одеський торговий дім" на підземний перехід з комплексом нежитлових приміщень, розташований за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Новощепний ряд, буд. 2-А, загальною площею 1868,6 кв.м. на підставі свідоцтва про право власності №17808349 від 14 лютого 2014 року.

Як вбачається з пояснень представника позивача, ПАТ "Футбольний клуб "Чорноморець" приймало участь у будівництві підземного переходу з комплексом нежитлових приміщень від залізничного вокзалу до ринку "Привоз". Будівельні роботи фінансувались товариством за рахунок власних коштів.

27 грудня 2000 року актом державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництвом об'єкту в експлуатацію прийнято в експлуатацію "комплекс підземних переходів від залізничного вокзалу через вулиці Водопровідну і Катерининську до ринку "Привоз". Пунктом 2 даного акту зазначено, що акт є підставою для оформлення права власності на побудований об'єкт та включення його в державну статистичну звітність.

Приморською районною адміністрацією виконкому Одеської міської ради видано Розпорядження №1403 від 28 грудня 2000 року "Про затвердження акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом підземного переходу від залізничного вокзалу /через вул. Водопровідну/ до ринку "Привоз" /через вул. Катерининську/. Замовник: міський шляховий ремонтно-будівельний трест". Зазначеним Розпорядженням затверджено акт державної приймальної комісії від 27 грудня 2000 року про прийняття в експлуатацію комплексу підземних переходів.

Рішенням Виконкому Одеської міської ради №644 від 27 вересня 2001 року "Про затвердження розподілу ідеальних часток по підземному переходу від залізничного вокзалу до ринку "Привоз" та передачу в оренду його частки, яка належить Одеській міській раді" затверджено наступний розподіл часток по підземному переходу між юридичними особами: Одеській міській раді належить 86/100 часток; ПАТ "Футбольний клуб "Чорноморець" - 8/100 часток; ЗАТ "XXI Століття" - 6/100 часток. Пунктом 2 рішення виконкому Одеської міської ради №644 від 24 вересня 2001 року Одеському МБТІ та РОН доручено видати свідоцтва про право власності на підземний перехід у відповідності до встановлених часток.

23 жовтня 2001 року виконавчим комітетом Одеської міської ради видано свідоцтво №016090 про право власності ПАТ "Футбольний клуб "Чорноморець" на об'єкт нерухомості, а саме: 8/100 частин приміщень підземного переходу від залізничного вокзалу до ринку "Привоз". Право власності ПАТ "Футбольний клуб "Чорноморець" зареєстровано Одеським МБТІ та РОН 11 березня 2002 року під №17 неж - стр. 11 - р№1287.

В свідоцтві вказується, що об'єкт в цілому складається з підземних приміщень загальною площею 1869,6 кв.м., а 8/100 частин складається з приміщення ІІ-2 (торговельний зал), площею 141,6 кв.м. Свідоцтво видане на підставі рішення виконкому Одеської міської ради від 27 вересня 2001року №644.

Відмовляючи у задоволенні адміністративного позову, суд першої інстанції виходив з того, що право позивача яке він вважає порушеним проведеною державною реєстрацією права власності третьої особи не підлягає судовому захисту, оскільки вимоги щодо скасування свідоцтва яке є правовстановлюючим документом третьої особи на об'єкт в цілому, а не рішенням суб'єкта владних повноважень не може бути оскаржено в порядку адміністративного судочинства. Окрім цього, суд першої інстанції дійшов до виноску, що задоволення позовних вимог призведе до позбавлення третьої особи права власності на об'єкт нерухомого майна в цілому, що в даному випадку було би втручанням суду у здійснення права власності третьої особи.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції помилково зазначив як підставу для відмовлення в позові вищенаведені висновки, виходячи з наступного.

Згідно з ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.3 ст. 2 КАС України - у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації, та їх обтяжень, встановлені Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" визначено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: 1) право власності на нерухоме майно; 2) право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; 3) інші речові права відповідно до закону; 4) податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

Згідно з ч.2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію, та сторін (сторони) правочину, згідно з яким відбувається державна реєстрація виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; відповідність даних про наявність (або відсутність) інформації та/або відповідних документів, що свідчать про накладення (зняття) заборони (арешту) або інших обтяжень, що перешкоджають державній реєстрації прав, у тому числі відсутність встановлених законом заборон на відчуження нерухомого майна; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; 2) приймає рішення про державну реєстрацію прав, відмову в такій реєстрації, її зупинення, про державну реєстрацію обтяжень, про скасування запису, погашення запису та внесення змін до записів у Державному реєстрі прав; 3) відкриває і закриває розділи Державного реєстру прав, вносить до них відповідні записи; 4) веде реєстраційні справи щодо об'єктів нерухомого майна; 5) присвоює реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна під час проведення державної реєстрації; 6) видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 7) надає витяги з Державного реєстру прав або відмовляє у їх наданні у випадках, передбачених цим Законом; 8) у разі потреби вимагає подання передбачених законодавством додаткових документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень; 9) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.1 ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Частиною 4 ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що державній реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Згідно з ч.1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: 1) заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону; 2) об'єкт нерухомого майна або більша його частина розміщені на території іншого органу державної реєстрації прав; 3) із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа; 4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують; 5) заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону; 6) заявлене право вже зареєстровано.

Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України №703 від 22 червня 2011 року передбачено, що під час розгляду заяви про державну реєстрацію і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у встановлених законом випадках); повноважень заявника; відомостей про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону; наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав (п.12).

Наведене свідчить про обов'язок державного реєстратора, зокрема перевіряти наявність чи відсутність обтяжень під час вчинення дій щодо реєстрації майна та відповідність заявлених прав законодавству та поданим документам.

Як вбачається з матеріалів справи (реєстраційної справи, яка була надана під час апеляційного розгляду на виконання ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2015 року (2 том а.с.169-228)), приймаючи рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №10927867 від 14 лютого 2014 року, державним реєстратором були сформовані запити щодо інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та вчинені дії щодо пошуку заяв у базі даних про реєстрацію заяв та запитів.

Відомості стосовно того, що заяву про державну реєстрацію прав подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна або те, що заявлене право вже зареєстровано - відсутні.

Крім того як вбачається з вказаної реєстраційної справи, до заяви про державну реєстрацію нерухомого майна, що розташований за адресою: вул. Новощепний ряд, 2-а, м. Одеса, ТОВ "Одеський торговий дім" було подано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації №ОД 143140310040 від 31 січня 2014 року, свідоцтво про право власності на об'єкт незавершеного будівництва №11 від 01 грудня 1994 року та інші документи, які стали підставою та дали змогу державному реєстратору відповідно до вище наведених норм законодавства встановити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, встановити відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та відповідно прийняти законне рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

В свою чергу, колегія суддів не приймає до уваги доводи позивача в апеляційній скарзі та у судовому засіданні, з посиланням як на підставу для задоволення позовних вимог, на свідоцтво про право власності №016090 від 23 жовтня 2001 року (том 1 а.с.10) та технічний паспорт від 04 січня 2001 року (том 2 а.с. 161-166), оскільки у вказаних документах взагалі не зазначена адреса об'єкта, а лише вказано місце розташування об'єкту, а саме: місто Одеса від залізничного вокзалу до ринку "Привоз", що не може давати підстав стверджувати, що державним реєстратором проведено спірну реєстрацію права власності від 14 лютого 2014 року на той самий об'єкт, який вказаний у свідоцтві про право власності №016090 від 23 жовтня 2001 року.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що здійснюючи державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна номер 4678225 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 293300051101), за яким внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про право власності ТОВ "Одеський торговий дім" на підземний перехід з комплексом нежитлових приміщень за адресою: м. Одеса, вул. Новощепний ряд, 2-А, площею 1868, 6 кв.м., державний реєстратор діяв у спосіб, який відповідає вимогам Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", а саме перевірив відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, отже у нього не було передбачених ч.1 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" підстав для відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Інші доводи апеляційної скарги колегія суддів до уваги не приймає, оскільки вони спростовуються матеріалами справи та ґрунтуються на помилковому застосуванні апелянтом норм матеріального права, які регулюють спірні правовідносини.

У зв'язку з викладеним вище, колегія суддів вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягаючими задоволенню з підстав відсутності в діях відповідача при прийнятті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яким зареєстровано право власності ТОВ "Одеський торговий дім" на підземний перехід з комплексом нежитлових приміщень, розташований за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Новощепний ряд, буд. 2-А, загальною площею 1868,6 кв.м., порушень норм законодавства.

З урахуванням викладеного, оскільки суд першої інстанції правильно по суті вирішивши питання про відмову у задоволенні адміністративного позову, але не повно з'ясував обставини справи, які мали значення для її правильного вирішення, колегія суддів, відповідно до п.1 ч.1 ст.201 КАС України, вважає необхідним змінити мотивувальну частину постанови суду першої інстанції з підстав, зазначених в мотивувальній частині постанови апеляційного суду, залишивши в іншій частині постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст.195, 196, п.2 ч.1 ст. 198, п.1 ч.1 ст.201, ст. 207, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства "Футбольний клуб "Чорноморець" задовольнити частково.

Змінити мотивувальну частину постанови Одеського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2015 року з підстав, зазначених в мотивувальній частині постанови апеляційного суду.

В іншій частині постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2015 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлений 05 травня 2015 року.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

М.М. Милосердний