Постанова № 4399139, 25.06.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.06.09Справа №2а-6134/09/10/0170 11:51 м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання - Дєрюшковій І.А.,

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Сімферополя Автономної Республіки Крим

до Агрофірми "Днепро-Прогрес"

про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по розрахунку за січень 2009 року та по фінансовим санкціям в загальній сумі 108 гривень 99 копійок,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 07 травня 2009 року звернулось з адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим та просить стягнути з Агрофірми "Днепро-Прогрес" на користь позивача заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по розрахунку за січень 2009 року та по фінансовим санкціям в загальній сумі 108 гривень 99 копійок.

Позивач та відповідач у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, позивач надіслав до суду клопотання у якому просив адміністративну справу розглянути за відсутності їх представника; відповідач надіслав заперечення на позов у яких повідомив, що сума заборгованості ним сплачено у повному обсязі, надав квитанції банківської установи, які підтверджують сплату боргу, просив суд позов розглянути за відсутності їх представника з урахуванням наданих до суду документів.

Суд, вважає можливим задовольнити клопотання позивача та відповідача щодо розгляду справи за відсутності їх представників та розглянути справу у відповідності до вимог ст.ст. 122 ч.3, 128 КАС України на підставі наявних доказів у матеріалах адміністративної справи.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 5 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон) всі відносини, які виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно зазначеним законом, яким також визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками, організація та порядок здійснення управління в системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування.

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 64, абзацом 8 частини 3 статті 106 Закону орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки .

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. Частиною 1 статті 15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону.

Агрофірма "Днепро-Прогрес" (код ЄДРПОУ 30825819, юридична адреса: 95013, АР Крим, м. Сімферополь, Центральний район, вул. Трубаченка, 5, к. 9) зареєстровано Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 30 березня 2000 року, в журналі обліку реєстраційних справ зроблено запис №4055647Ю0020733, що підтверджено Довідкою Головного управління статистики в АР Крим №05.3-6-01/1576 від 26.09.2005 року (а.с.4).

Судом встановлено, що Агрофірма "Днепро-Прогрес" зареєстровано як платник в Управлінні ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим (а.с.5), у зв'язку з чим відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з пунктами 4, 6 частини 2 статті 17 Закону страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до частини 3 статті 20 Закону територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону - один календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за січень 2009 року, відповідач зобовязався сплатити 92 грн. 82 коп. (а.с.7-8).

Як свідчать матеріали справи дану суму сплачено відповідачем частково у сумі 19,5 грн., що підтверджується особовою карткою відповідача станом на 27.03.09 року, надану позивачем (а.с.11,12).

На суму боргу у розмірі 73,32 грн. позивачем виставлено вимогу № Ю-322 від 06.03.09 року, яка отримана підприємством 10.03.09 року (а.с.6).

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно не сплатив заборгованість за січень 2009 року в сумі 73,32 грн. в строк до 20.02.2009 року, зазначену ним самостійно в розрахунку суми страхових внесків.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Згідно з абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону протягом 10 днів з дня одержання вимоги страхувальник зобовязаний сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій.

На суму недоїмки зі сплати страхових внесків за січень 2009 року Управлінням Пенсійного фонду в Центральному районі м. Сімферополя АРК виставлена вимога від 06.03.2009 року № Ю-322 (а.с.6), яка була вручена відповідачу 10.03.2009 р., що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.6).

Судом встановлено, що у визначений абзацом 3 частини 3 статті 106 Закону 10-денний строк відповідач суму недоїмки за сплати страхових внесків, встановлену в вимозі від 06.03.2009 року №Ю-327, не погасив.

Таким чином, на порушення пунктів 4, 6 частини 2 статті 17, частини 6 статті 20 Закону відповідач своєчасно - в строк до 20.02.2009 року - не сплатив зазначену ним в розрахунку суму страхових внесків в повному обсязі.

Згідно пп. 2 п. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІV від 09.07.2003 року, у редакції станом на 18 лютого 2009 року за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. На підставі зазначених норм Закону Управлінням Пенсійного Фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим прийнято Рішення №221 від 18.02.2009 року, яким застосовано до Агрофірми "Днепро-Прогрес" штраф у розмірі 31,77 грн. та зараховано пеню у сумі 3,90 грн. яке отримано директором Агрофірми "Днепро-Прогрес" у той же день (а.с.-9).

Однак, приймаючи до уваги, що 23 червня 2009 року відповідачем надано до суду квитанції ЗАТ КБ "Приватбанк" від 23.06.2009 року, із яких вбачається, що Агрофірмою "Днепро-Прогрес" сплачено на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим 93 гривні 79 копійок у рахунок заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по розрахункам за січень 2009 року та по фінансовим санкціям та пені 15 гривень 20 копійок, а всього на загальну суму 108 гривень 99 копійок із зазначенням призначення платежу - відчислення у пенсійний фонд за січень 2009 року, у тому числі штрафні санкції та пеня, тобто відповідачем до розгляду справи по суті виплачена у повному обсязі заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування по рахунку за січень 2009 року та по фінансовим санкціям, які є предметом позову.

Таким чином, у матеріалах справи є докази того, що відповідачем заборгованість, яка є предметом позову, на день розгляду справи погашена у повному обсязі, тому на час розгляду справи відсутні підстави для задоволення позову у зв'язку з відсутністю предмету спору.

За таких обставин, позовні вимоги Управління ПФУ в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим не підлягають задоволенню.

Судом 25 червня 2009 року оголошена вступна та резолютивна частини постанови, у повному обсязі постанову складено 30 червня 2009 року.

Керуючись ст.ст.160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Кудряшова А.М.