Постанова № 4398979, 03.06.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2009 р. справа № 2а-6910/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Ісаєнко Ю.А.

при секретаріХріпуновій С.Ю.

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Димитрівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю та матеріальної допомоги в період професійного навчання, -

В С Т А Н О В И В:

Димитрівський міський центр зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю та матеріальної допомоги в період професійного навчання, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач ОСОБА_3 перебувала на обліку в центрі зайнятості як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю та матеріальну допомогу в період професійного навчання. Приховавши відомості про свою діяльність як субєкта підприємницької діяльності , незаконно отримувала допомогу по безробіттю та матеріальну допомогу в період професійного навчання.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов , надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином про що свідчить поштове повідомлення, заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило .

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Димитрівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю та матеріальної допомоги в період професійного навчання підлягають задоволенню.

Димитрівський міський центр зайнятості відповідно до Положення про міський центр зайнятості є складовою частиною Державного центру зайнятості і Міністерства праці та соціальної політики України.

Відповідно до частини 2 статті 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», функції робочого органу виконавчої дирекції Фонду прокладається на центр зайнятості.

9 лютого 2005 року ОСОБА_3 звернулася до Димитрівського міського центру зайнятості з метою пошуку роботи. В заяві від 16.02.2005р. щодо вирішення питання працевлаштування та надання статусу безробітного вона особистим підписом підтвердила, що в даний час не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається та пенсію не отримує /а.с.6/.

Відповідно до п.2 ст.22 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», розмір допомоги по безробіттю їй визначено як застрахованій особі без урахування страхового стажу з 16.02.2005р. по 10.02.2006 року. Виплата допомоги по безробіттю розпочата 16.02.2005року.

24 травня 2005 року між Димитровським міським центром зайнятості і субєктом підприємницької діяльності ОСОБА_4 був укладений договір №986 на професійне навчання безробітних /а.с.7/.

За особистою заявою ОСОБА_3 від 31.05.2005 року вона була направлена з 31 травня 2005 року по 26 серпня 2005 року на курси підвищення кваліфікації шляхом стажування за професією «Перукар» у СПД ОСОБА_4 згідно договору професійного навчання безробітного №05130553100017 від 31.05.2005 року з виплатою матеріальної допомоги в період навчання /а.с.8,9/.

З 01.09.2005 року ОСОБА_3 була знята з обліку у звязку з працевлаштуванням.

Вдруге ОСОБА_3 звернулася до Димитрівського міського центру зайнятості 21.01.2008 року з метою пошуку роботи /а.с.10/. В заяві від 28.01.2008 року щодо вирішення питання працевлаштування та надання статусу безробітного ОСОБА_3 знову підтвердила, що в даний час не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності та трудовою діяльністю не займається.

Відповідно до п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», розмір допомоги по безробіттю їй визначено як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу від 2 до 6 років 55% середньоденної заробітної плати в залежно від тривалості безробіття з 28.01.2008 року по 21.01.2009р. Розпочата виплата допомоги по безробіттю 28.01.2008 року.

8 грудня 2008 року ОСОБА_3 були надані документи на зміну прізвища з ОСОБА_3 на ОСОБА_2 , а саме: ксерокопія свідоцтва про шлюб і паспорт /а.с.15,16/.

20 лютого 2009 року Димитровським міським центром зайнятості був надісланий запит до Державного реєстратора (вих№322/02-05) /а.с.11/.

Згідно з довідкою з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, що надійшла до Димитровського центру зайнятості 02.03.2009р., ОСОБА_3 на дату надання довідки являється зареєстрованим субєктом підприємницької діяльності з 08.12.2004 року , що підтверджується зазначеною довідкою /а.с.12/.

Згідно п.п.2, 3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» із змінами та доповненнями, застраховані особи зареєстровані у встановленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до абз.14 п.п. 1 п.20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року №219 із змінами , внесеними згідно Постанови КМУ від 16.07.2008р. в редакції Постанови КМУ №144 від 25.02.2009 року, громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час перебування особи на обліку як безробітної.

Сума отриманої допомоги по безробіттю з 16.02.2005 року по 31.08.2005 року склала391,49грн. /а.с.18/, матеріальної допомоги в період професійного навчання за період з 31.05.2005р. по 26.08.2005р. склала 320,70грн. Сума отриманої допомоги по безробіттю з28.01.2008р. по 04.12.2008р. склала 3721,93грн. /а.с.19/. Всього підлягає поверненню 4434,12грн.

13 березня 2009 року ОСОБА_2 було направлено рекомендованим листом вих.№458/02-05 від 13.03.2009 року прохання про відшкодування боргу у повному обсязі в 10-денний строк з дня отримання листа та прибути до Димитрівського міського центру зайнятості з квитанцією про сплату /а.с.20/.

Згідно поштового повідомлення №583338 ОСОБА_2 отримала рекомендований лист 18.03.09р., але до центру зайнятості не зявилась, суму заборгованості не відшкодувала /а.с.22/.

На підставі наведеного та відповідно до вимог частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» , сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі вищевикладеного та керуючись, Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Димитрівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення допомоги по безробіттю та матеріальної допомоги в період професійного навчання - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Димитровського міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття (85322, м. Димитров, вул. Артема, 16А, р/р 37174001004265 в ГУДК в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 25097806) суму допомоги по безробіттю та матеріальної допомоги в період професійного навчання в розмірі 4434 (чотири тисячі чотириста тридцять чотири) грн. 12 коп.

Постанова виготовлена в повному обсязі 9 червня 2009 року.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсяі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Ісаенко Ю.А.