Постанова № 43960895, 05.05.2015, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2015 року справа №П/811/695/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Брегея Р.І.,

в присутності секретаря судового засідання Осипової Н.В.,

за участі представників позивача Біланової Н.В.

та відповідача Лукашевської Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області (далі - Управління) до комунального підприємства «Теплокомуненерго» (далі - Підприємство) про стягнення заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з заявою до Підприємства про стягнення заборгованості з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 15869,83 грн.

У судовому засіданні представник Управління підтримала позов.

Зазначила, що згадана сума коштів є боргом (недоїмкою) Підприємства за період з січня 2010 року по серпень 2014 року.

Представник Підприємства заперечила стосовно задоволення позову.

Пояснила, що Управління своєчасно не направляло розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

На її думку, допущене Управлінням порушення виключає обов'язок сплачувати ці кошти.

Водночас, просила суд залишити позов без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини, що стали підставами звернення.

Так, Підприємство знаходиться на обліку у Управлінні.

Пенсіонер відповідача ОСОБА_3 у період з січня 2010 року по серпень 2014 року одержував пенсію на пільгових умовах за рахунок коштів управління Пенсійного фонду України у Солонянському районі Кіровоградської області (далі - Управління 2).

Управління 2 щомісячно не направляло до Управління звіти про виплату цих коштів.

08 липня 2014 року Управління 2 сповістило про це Управління (а.с.6).

Управління ж 07 серпня 2014 року направило Підприємству розрахунки суми боргу з витрат на виплату та доставку пільгової пенсії (а.с.9-15).

Згідно обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість за період з 01 січня 2010 року по 31 серпня 2014 року у сумі 15869,83 грн. (а.с.7-8).

Юридична оцінка встановлених судом обставин справи.

Перш за все, право Управління вимагати у Підприємства сплати коштів на виплату та доставку пільгових пенсії передбачене пунктом 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон).

Згідно цієї норми права юридичні особи відшкодовують Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до набуття права цих осіб на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Отже, обов'язок Підприємства сплати ці кошти визначений Законом і не залежить від належного виконання територіальними підрозділами Пенсійного фонду України своїх обов'язків.

Порядок відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату та доставку пільгових пенсії визначений пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1.

Так, розмір сум відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 01 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, строк виконання згаданого обов'язку у Підприємства розпочинається з надходження розрахунків від Пенсійного фонду України.

Оскільки розрахунки надійшли до Підприємства у серпні 2014 року, тому саме з цієї дати юридична особа зобов'язана сплати заборгованість у повному обсязі.

Разом з тим, позивач не пропустив строк звернення до суду, оскільки у даних правовідносинах він не поширюється.

Так, заборгованість, яку просить стягнути Управління з Підприємства, виникла за період з 2010 року по 2014 рік.

Із змісту позову суд вбачає, що це виникло у зв'язку з тим, що Управління несвоєчасно направляло юридичній особі розрахунки стосовно здійснення виплат та доставку пенсії на пільгових умовах.

Причиною того є неузгодженість в діях підрозділів Пенсійного фонду України.

Право Управління вимагати у Підприємства сплату коштів передбачене пунктом 2 Прикінцевих Положень Закону.

Згідно цієї норми права юридичні особи відшкодовують Фонду фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до набуття права цих осіб на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, неповернуті юридичними особами Фонду кошти на виплату та доставку пільгових пенсій є недоїмкою, яка виникла відповідно до приписів Закону.

Пунктом 15 статті 106 Закону передбачено, що строк давності стосовно стягнення недоїмки не застосовується.

Отже, позов належить задовільнити.

Неузгодженість у діях Управління та Управління 2 є обставиною, яка може враховуватись судом при вирішенні питання про розстрочку виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовільнити.

Стягнути з комунального підприємства «Теплокомуненерго» (ЄДРПОУ 00185330, вул.50 років Жовтня,32а м.Олександрія Кіровоградської області 2800) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області кошти з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 15869,83 грн.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Повний текст постанови виготовлено 05 травня 2015 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І.Брегей