Ухвала суду № 43960564, 27.04.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про часткове відновлення повністю втраченого

провадження в адміністративній справі

27 квітня 2015 р. Справа №2а/0570/17556/2012

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17556/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

встановив:

Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а/0570/17556/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області (далі – позивача або УПФУ) до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» (далі – відповідач або Підприємство) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 січня 2013 року у справі № 2а/0570/17556/2012 позовні вимоги УПФУ задоволені повністю; вирішено стягнути з Підприємства на користь УПФУ заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком № 1, за період з липня по жовтень 2012 року в сумі 4 439 604,69 грн.; виконання судового рішення відстрочено терміном на два роки з дня набрання постановою законної сили.

15 квітня 2015 року Підприємство звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про відстрочення виконання постанови від 25 січня 2013 року строком на один рік.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами в камуфляжній формі під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 2а/0570/17556/2012 була втрачена.

З метою розгляду та вирішення по суті заяви про відстрочення виконання судового рішення, суд вважав за необхідне відкрити провадження з відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а/0570/17556/2012, про що 15 квітня 2015 року постановлена відповідна ухвала.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, сторони явку своїх представників в судове засідання не забезпечили.

За приписами ч.1 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 2а/0570/17556/2012 судом використанні електронні копії процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», а саме: ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 26 грудня 2012 року (а.с.18-19), ухвали про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 26 грудня 2012 року (а.с.20-21), постанови від 25 січня 2013 року (а.с.22-25), виконавчого листа, виданого 17 вересня 2013 року (а.с.26-27).

Відповідно до положень ч.ч.1-2 ст.3 Закону України від 22 грудня 2005 року № 3262-IV «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень – автоматизованої системи збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Процедуру формування та ведення Єдиного державного реєстру судових рішень визначає Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2006 року № 740 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2009 року № 1007) (далі – Порядок).

Згідно з абз.4 п.3 Порядку електронна копія судового рішення - складений в суді у вигляді електронних даних ідентичний судовому рішенню за документарною інформацією та реквізитами електронний документ, засвідчений електронним цифровим підписом особи, що підписала зазначене рішення, який може бути перетворений електронними засобами у візуальну форму.

Відповідно до п.п.6-7 Порядку копії судових рішень видаються в установленому законодавством порядку з обов'язковим їх внесенням до Реєстру. Електронні копії судових рішень є документами безстрокового зберігання.

П.п.12-13 Порядку передбачає, що суди надсилають адміністраторові Реєстру копії всіх судових рішень виключно в електронній формі з використанням електронного цифрового підпису, що передує видачі копії судового рішення. Електронні копії судових рішень надсилаються відповідальною особою апарату суду не пізніше дня, що настає після ухвалення (постановлення) судового рішення.

Відповідно до п.п.17-18 Порядку адміністраторові Реєстру забороняється виключати судові рішення з Реєстру або вносити будь-які зміни до них. У разі виправлення відповідно до процесуального закону помилок, допущених у судовому рішенні, до Реєстру додатково вноситься електронна копія судового рішення з відповідними змінами.

Згідно з п.20 Порядку доступ користувачів до електронних копій судових рішень здійснюється безоплатно через офіційний веб-портал ДСА.

В ЄДРСР наявні електронні копії процесуальних документів, постановлених ДОАС у справі № 2а/0570/17556/2012, а саме: ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 26 грудня 2012 року (реєстраційний номер рішення - 28248749), ухвали про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 26 грудня 2012 року (реєстраційний номер рішення –28248927), постанови від 25 січня 2013 року (реєстраційний номер рішення – 28870087).

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження під час розгляду і вирішення по суті справи № 2а/0570/17556/2012, суду не надані.

Досліджені судом копії процесуальних документів свідчать, що 26 грудня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17556/2012, справа призначена до судового розгляду.

Справа розглянута 25 січня 2013 року в порядку письмового провадження за наявними у ній документами.

Постановою від 25 січня 2013 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій – задоволений повністю; вирішено стягнути з Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» (код ЄДРПОУ 34032208) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільговий пенсій, призначених за Списком № 1, за період з липня по жовтень 2012 року в сумі 4 439 604 (чотири мільйона чотириста тридцять дев’ять тисяч шістсот чотири) грн. 69 коп.; виконання судового рішення відстрочено терміном на два роки з дня набрання постановою законної сили.

Постанова від 25 січня 2013 року набрала законної сили 16 лютого 2013 року.

17 вересня 2013 року виданий виконавчий лист у справі.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, в тому числі постанови від 25 січня 2013 року, установлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та ЄДРСР.

Зважаючи на те, що копії адміністративного позову та доданих до нього матеріалів, довіреностей представників сторін, заяв і клопотань сторін, супровідних листів до процесуальних документів, судових викликів та повідомлень тощо, суду не надані, в повному обсязі відновити повністю втрачене провадження у справі № 2а/0570/17556/2012 не видається можливим.

Водночас, наявних копій процесуальних документів достатньо для розгляду і вирішення по суті питання про відстрочення виконання судового рішення у цій справі.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17556/2012.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Відновити з ініціативи суду повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/17556/2012 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій – в частині процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме:

- ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 26 грудня 2012 року;

- ухвали про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 26 грудня 2012 року;

- постанови від 25 січня 2013 року, якою:

«Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій – задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське № 1» (код ЄДРПОУ 34032208) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільговий пенсій, призначених за Списком № 1, за період з липня по жовтень 2012 року в сумі 4 439 604 (чотири мільйона чотириста тридцять дев’ять тисяч шістсот чотири) грн. 69 коп.

Відстрочити виконання судового рішення терміном на два роки з дня набрання постановою законної сили»;

- виконавчого листа, виданого 17 вересня 2013 року.

2. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

3. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.