Ухвала суду № 43939435, 16.04.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.04.2015р. м. Київ К/800/22425/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.

суддів: Карася О.В.

Олендера І.Я.

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами касаційну скаргу Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області

на постанову Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2013 року

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року

у справі № 2а-439/10/1070

за позовом Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області

до Відкритого акціонерного товариства «Кожухівське»

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Васильківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Київській області (далі - Васильківська ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області; позивач) звернулась до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Кожухівське» (далі - ВАТ «Кожухівське»; відповідач) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 18 701 719,25 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року, в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятими судовими рішеннями у справі, позивач оскаржив їх в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

В поданій касаційній скарзі, Васильківська ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, просить скасувати постанову Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2013 року, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

В зв'язку з цим, касаційний розгляд справи проведено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами відповідно до пункту 2 частини 1 статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що посадовими особами Державної податкової адміністрації в Київській області проведено перевірку відповідача з питань дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт № 2946/1000/23/05477050 від 08 жовтня 2008 року.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято рішення № 0001692302 від 04 листопада 2008 року, яким до ВАТ «Кожухівське» застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 18 701 719,25 грн.

Вказаний акт індивідуальної дії оскаржено товариством у судовому порядку.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2009 року у справі № 2-а-4940/09 рішення № 0001692302 від 04 листопада 2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій визнано недійсним та скасовано.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2010 року рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове - про відмову в задоволенні позову.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 червня 2013 року постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2010 року скасовано, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2009 року залишено в силі.

Відповідно до частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Згідно з частиною 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

З огляду на викладене, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку про відсутність у розглядуваній ситуації правових підстав для стягнення з відповідача спірної суми штрафних (фінансових) санкцій.

За наведених обставин, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає постанову Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року такими, що прийняті з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а тому суд касаційної інстанції не знаходить підстав, які могли б призвести до їх зміни чи скасування.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановленими главою 3 розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Рибченко А.О.

Судді Карась О.В.

Олендер І.Я.