Постанова № 4393476, 18.02.2009, Харківський окружний адміністративний суд

УКРАЇНА

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2009 р.                                                                                 № 2а- 16122/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя: П'янова Я.В.

При секретарі: Подосокорської А.О.

За участю представників сторін:

Позивача: Караульльна Ю.Л.

Відповідача: не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заявуДержавної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оскар" про стягнення суми,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ДПІ у Київському районі м. Харкова, звернувся до суду з позовом до ТОВ «Оскар» про стягнення з відповідача до державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції у розмірі 6141 гривень 70 копійка.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Оскар", в судові засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно з довідкою органу реєстрації та були отримані відповідачем.

Згідно із ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не прибуття відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

При розгляді матеріалів справи судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Оскар" зареєстровано Виконавчим комітетом Київської районної ради м. Харкова 26.10.1995 р. за № 0405884110001080 як юридична особа, про що свідчить свідоцтво.

Відповідач 23 січня 1996 р. взятий на облік платника податків у Державній податковій інспекції у Київському районі м. Харкова за № 2400, про що свідчить довідка № 1050 від 08.08.2000 р.

Відповідно до п.2 та п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №510-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку та застосовувати до платника податків фінансові санкції, стягувати до бюджетів цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законами України.

Згідно з ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року №266/95-ВР, зі змінами внесеними Законом України 21.12.2000р. №2156-ІІІ, контроль за додержанням суб’єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Матеріалами справи підтверджено, що 06.06.2008 року фахівцями Державної податкової адміністрації у Харківській області була здійснена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності в кіоску, що розташований за адресою: м. Харків, вул. Шевченко, ост. Гідропарк, юридична адреса: м. Харків, вул. Чернишевського, 85, к. 211, та належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Оскар".

Перевіркою встановлено такі порушення:

1. Реалізація тютюнових виробів та алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами та алкогольними напоями;

2. Здійснення торгівельної діяльності без одержання відповідного торгівельного патенту;

3. Роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами відмінними від максимальних роздрібних цін, встановлених виробником - проведено розрахункову операцію за 1 пачку цигарок "Воss сlаsіс" по ціні 2,00грн., - максимальна ціна встановлена виробником вказана на пачці разом із датою її виготовлення і становить - 1,75грн.;

4. Проведення розрахункової операції на суму 149,00 грн. без застосування РРО;

5. Реалізація не облікованих на момент перевірки ТМЦ (згідно опису) на загальну суму 498,35 грн.

За результатами перевірки було складено акт № 20405443/2310 від 06.06.2008 року, який був переданий до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова 12.06.2008 р. за № 20313368/2310.

Зазначені порушення підтверджені матеріалами справи.

Згідно з ч. 6 статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 року № 481/95-ВР в редакції від 23.02.2006 року, роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій, та згідно з ч.5 ст.17 вищевказаного Закону України, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Відповідно до п.12 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 року № 481/95-ВР в редакції від 23.02.2006 року, у разі роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, застосовуються штрафні санкції у розмірі 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта підприємницької діяльності тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

Начальником Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова було прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004462301 від 26.06.2008 року на суму 4400,00 грн.

Згідно з п. 1 ст. 17 Закону України " Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 1 червня 2000 року № 1776-ІП, за порушення цього Закону до суб"єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих-послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" до суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості не облікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян)

Начальником Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова було прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 000445230 від 26.06.2008 року на суму 1741,70 грн.

Відповідач не скористався правом апеляційного або судового оскарження.

Згідно з ст.25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.95р. № 265/95 суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органом державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

На теперішній час борг зі сплати штрафних (фінансових) санкцій складає 6141,70 грн.

Згідно з п.11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.90р. № 509-ХІІ (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими коштами.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому законом.

Стягнення несвоєчасних сплачених платниками податків штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за порушення Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, Закону України «Про державне регулювання, виробництва і торгівлі етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» здійснюється виключно у судовому порядку.

При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оскар" про стягнення суми - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Оскар" (м. Харків, вул. Чернишевського, 85, кв. 211, м. Харків, код ЄДРПОУ 23465109) до державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції в розмірі 6141 гривень 70 копійка.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 23.02.2009р.

Суддя                                                                       П'янова Я.В.