Постанова № 43882189, 28.04.2015, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2015 року Чернігів Справа № 825/1118/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Кашпур О.В.,

при секретарі - Пушенко О.І.,

за участі представника позивача - Булах А.О.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прилуцького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення матеріального забезпечення на випадок безробіття, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 03.04.2015 року звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 і просить стягнути з відповідача на користь Прилуцького міськрайонного центру зайнятості незаконно виплачене матеріальне забезпечення на випадок безробіття в сумі 10543,43 грн., свої вимоги мотивує тим, що з 06.05.2014 року відповідач набув статусу безробітного та йому призначена виплата допомоги по безробіттю. УПФУ в м. Прилуках та Прилуцькому районі 25.02.2015 року було прийнято рішення про призначення ОСОБА_2 пенсії за віком з 18.03.2013 року. Виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення пенсії за віком, що передбачено п. 7 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». З 06.05.2014 року по 28.02.2015 року відповідачу безпідставно було виплачено допомогу по безробіттю на загальну суму 10543,43 грн. Зазначені кошти підлягають поверненню.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив в задоволенні позову відмовити, пояснив, що при зверненні до Прилуцького МЦЗ за наданням статусу безробітного відповідач повідомив, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорія № 3 та має право на призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку на 5 років відповідно до ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС» Відповідач повідомив, що він звернувся до суду із вимогою про призначення йому пенсії за віком відповідно до вимог ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС». Працівники центу зайнятості роз'яснили йому, що якщо він не має статусу пенсіонера, до він має право на отримання допомоги по безробіттю. Таким чином, відповідач вважає, що він, як добросовісний громадянин, звернувся до Прилуцького міськрайонного центру зайнятості і повідомив, що на підставі рішенні Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 04 серпня 2014 року, яке набрало законної сили 24 грудня 2014 року на підставі ухвали Київського Апеляційного суду від 24 грудня 2014 року йому призначено пенсію із 18.03.2013 року, але фактично її було призначено у лютому 2015 року, що підтверджується розпорядженням УПФУ в м. Прилуках та Прилуцькому районі, натомість до цього періоду відповідач ніяких виплат від Управління пенсійного фонду не отримував. Враховуючи зазначене, ОСОБА_2 вважає, що в нього відсутній обов'язок повертати виплачені кошти та просить відмовити позивачу в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Встановлено, що відповідно до заяви ОСОБА_2 від 06 травня 2014 року наказом Прилуцького міськрайонного центру зайнятості від 06.05.2014 року № НТ140506. Відповідачу, також, призначена виплата допомоги по безробіттю згідно наказу Прилуцького міськрайонного центру зайнятості від 13.05.2014 року №НТ140513 відповідно та у розмірі, передбаченому п.п.1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Наказом від 03.12.2014 року № НТ 141203 Прилуцьким МЦЗ було припинено реєстрацію ОСОБА_2 в якості безробітного та припинено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку з невідвідуванням безробітним без поважних причин територіального органу протягом 30 робочих днів.

Наказом від 08.12.2014 року № НТ141208 Прилуцький міськрайонний центр зайнятості на підставі заяви відповідача поновив ОСОБА_2 статус безробітного та поновив виплату допомоги по безробіттю.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» безробітним визнається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до довідки Управління Пенсійного фонду України в м.Прилуках та Прилуцькому районі від 14.03.2015 р.№668 (а.с. 17) ОСОБА_2 з 18 березня 2013 року призначено пенсії за віком на підставі рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 04 серпня 2014 року та ухвали Київського Апеляційного суду від 24 грудня 2014 року.

В матеріалах справи наявне розпорядження УПФУ в м. Прилуках та Прилуцькому районі № 160489 від 25.02.2015 року (а.с. 47) ОСОБА_2 з 18 березня 2013 року призначено пенсії за віком на відповідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.02.2015 року ВП 46614826 про виконання рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 04 серпня 2014 року.

Згідно з п.7 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення чи отримання права на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, пенсії за вислугу років або досягнення особою встановленого законом пенсійного віку.

Відповідно до п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 198, центр зайнятості припиняє реєстрацію з дня досягнення особою встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку або призначення пенсії за віком на пільгових умовах чи за вислугу років.

Згідно з наказом директора Прилуцького міськрайонного центру зайнятості від 13.03.15р № НТ150313 ОСОБА_2 був знятий з обліку з 03.12.2014 року. Однак протягом строку перебування відповідачем в статусі безробітного йому виплачувалась допомога по безробіттю за період з 06.05.2014р. по 03.12.2014 року в сумі 8448 грн. 70 коп. та за період з 03.12.2014 р. по 28.02.2015 року в сумі 2094 грн. 73 коп. в загальній сумі 10543 грн. 43 коп. (а.с. 22-23)

Директором центру зайнятості був виданий наказ від 13 березня 2015 року № 40 (а.с. 24) про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю у сумі 10543 грн. 43 коп. за період з 06.05.2014 р. по 03.12.2014р. та з 03.12.2014 р. по 28.02.2015 р.

Листом від 13.02.2014 року №01/451 (а.с. 25) Прилуцький міськрайонний центр зайнятості звертався до ОСОБА_2 з пропозицією добровільно повернути кошти, виплачені йому як допомога по безробіттю в сумі 10543 грн. 43 коп., однак відповідач кошти добровільно не повернув.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що протягом реєстрації ОСОБА_2 в якості безробітного в Прилуцькому міськрайонному центрі зайнятості ним безпідставно було отримано допомогу по безробіттю у сумі 10543 грн. 43 коп., оскільки після призначення йому пенсії з 18.03.2013 року він втратив право на отримання допомоги по безробіттю. Таким чином, суд приходить до висновку, про те що безпідставно виплачена сума підлягає стягненню з відповідача, а позовні вимоги Прилуцького міськрайонного центру зайнятості підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Прилуцького міськрайонного центру зайнятості незаконно виплачене матеріальне забезпечення на випадок безробіття в сумі 10543,43 грн. на рахунок р/р 37177300901006 ГУ ДКСУ Чернігівської області, МФО 853592, код 14241641, одержувач Прилуцький міськрайонний центр зайнятості.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.В. Кашпур