Постанова № 43880988, 08.12.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 грудня 2014 року Справа № П/811/3704/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравчук О.В. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровограді

до відповідача - публічного акціонерного товариства "Автобусний парк" 13527

про стягнення заборгованості.

До Кіровоградського окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного Фонду України в м.Кіровограді (далі - позивач) з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Автобусний парк" 13527 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на загальну суму 195 280,47 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідачем, зареєстрованим в Управлінні Пенсійного Фонду України в м.Кіровограді як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, не сплачено частину єдиного внеску за грудень 2010 року в сумі 195280,47 грн, у зв'язку з чим позивач вимагає стягнути їх з Публічного акціонерного товариства "Автобусний парк" 13527 у судовому порядку.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2014 року по справі було відкрито скорочене провадження.

Зазначену ухвалу відповідач отримав 20 листопада 2014 року, що підтверджується повідомленням про вручення (а.с.17).

28 листопада 2014 року відповідачем до суду було подано письмові заперечення на позовну заяву, за змістом яких відповідач вважає, що у задоволенні адміністративного позову необхідно відмовити, оскільки заявлені позивачем суми до стягнення, є незаконним та необґрунтованим; при цьому відповідач наголошує, що суми заборгованості ПАТ "Автобусний парк" 13527 по сплаті єдиного внеску були розстрочені судовими рішеннями.

Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно і неупереджено оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Автобусний парк" 13527 13 березня 1992 року зареєстроване виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради як юридична особа (а.с.6), та з того ж часу перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Кіровограді як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.5).

За грудень 2010 року за відповідачем рахується заборгованість по єдиному соціальному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування згідно поданого відповідачем звіту грудень 2010 року у розмірі 297800,00 грн. (а.с.10)

Як наслідок, позивачем було сформовано вимогу форми №Ю від 01 лютого 2011 року про сплату ПАТ "Автобусний парк" 13527 заборгованості по страховим внескам, які відповідачем отримано, що підтверджується особистим підписом відповідача на повідомлені про вручення (а.с.7-8).

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначена вимога про сплату недоїмки в судовому порядку відповідачем не оскаржувалась, а тому вважається узгодженою.

Так, відповідачем сплачено суму заборгованості у розмірі 102519,74 грн., залишок заборгованості становить 195 280,47 грн. (а.с.9)

Управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді на підставі вказаної вимоги звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача залишку непогашеної недоїмки по вказаній вимозі у розмірі 195 280,47 грн.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

Процедура нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску та розмір єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначена статтями 7, 8, 9 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року № 2464-VI (далі - Закон), та Розділом 4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року № 21-5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року № 994/18289 (далі - Інструкція).

Відповідно до частини першої статті 7 Закону, базою для нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами. Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, які не зменшені на суму відрахувань податків, інших обов'язкових платежів, що відповідно до закону сплачуються із зазначених сум, та на суми утримань, що здійснюються відповідно до закону або за договорами позики, придбання товарів та виплат чи на інші цілі за дорученням отримувача.

Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Згідно із частиною другою статті 25 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Відповідно до пункту 2 частини одинадцятої статті 25 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Згідно вимог частини десятої статті 25 цього ж Закону, на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Аналіз вищезазначених норм свідчить про те, що на відповідача покладено обов'язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

З матеріалів справи вбачається, що в порушення вимог Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" відповідачем не сплачена сума зобов'язання, в зв'язку із чим виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 195 280,47 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості станом на 01 жовтня 2014 року (а.с.9).

При цьому судом не беруться до уваги заперечення відповідача, які ґрунтуються на його незгоді з вказаною заборгованістю по сплаті єдиного внеску, оскільки обставини, на які посилається відповідач, знаходяться поза межами предмету доказування у даній справі.

Так, постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 березня 2013 року у справі № 1170-2а-4275/12, на яку посилається відповідач, має інший предмет - законність зарахування платежів у погашення розстроченої заборгованості.

Відповідно до пунктів 1,6,7 статті 25 Закону у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також мав право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

При цьому, згідно з абзацом третім частини третьої Розділу ІІ Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" від 04 липня 2013 року №406-VІІ, органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.

З матеріалів справи вбачається, що в порушення вимог Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" відповідачем не сплачена сума недоїмки. Враховуючи те, що вимога про сплату боргу на вказану суму до органів державної виконавчої служби не направлялись, сума заявленої заборгованості підлягає стягненню у судовому порядку.

Керуючись статтями 7-11, 71, 86, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Автобусний парк" 13527 (ідентифікаційний код ЄДРПОУ 03117292) заборгованість на загальну суму 195280,47 грн. (сто дев'яносто п'ять тисяч двісті вісімдесят гривень, сорок сім копійок) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м.Кіровограді (код ЄДРПОУ 20650088) на рахунок 256073011226 в ВАТ Ощадбанк України Кіровоградське обласне управління, МФО 323475.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд в 10- денний строк з дня отримання копії цієї постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.В. Кравчук