Ухвала суду № 43843839, 23.04.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

23.04.2015р. № 820/20119/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

суддів - Мельникова Р.В., Бідонька А.В.,

за участю секретаря - Принцевська Ю.В. ,

за участю представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність №1245 від 24.10.2014р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Оперуповноваженого Служби кримінального розшуку Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області Брюхненко Володимира Сергійовича, Державної казначейської служби України, слідчого Слідчого відділу Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області Мамницької Аліни Валеріївни про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування матеріальної шкоди ,-

встановив:

Позивач, ОСОБА_2, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом , в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, слідчого Слідчого відділу Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області Мамницької Аліни Валеріївни, що склала протокол за наслідком виклику 07.12.2014 року наряду міліції по тел. 102, та оперуповноваженого служби кримінального розшуку Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області Брюхненко Володимира Сергійовича - з не прийняття рішень та не вжиття заходів до виконання основних завдань та обов'язків міліції, передбачених Законом України «Про міліцію», Законом України «Про оперативно-розшукову діяльність»та "Про державну службу", щодо виявлення фактичних даних про вчинення щодо позивача реалізатором ОСОБА_5 на Центральному ринку м. Харкова 07.12.2014 р. правопорушення, заявленого позивачем 07.12.2014 року по телефону 102, з підміни вказаним реалізатором належної позивачу банкноти номіналом 200 грн. на сувенірну, щодо припинення вказаного правопорушення та визначення його правової кваліфікації - адміністративного чи кримінального характеру, щодо охорони конституційного права власності позивача на грошові кошти у розмірі 200 грн., щодо огляду та вилучення речових доказів у вказаного реалізатора на місці вчинення ним правопорушення , а також з ненадання позивачу, як представнику громадського об'єднання, допомоги у здійсненні законної діяльності , передбаченої Статутом Громадської організації "Регіональне антикорупційне бюро", у затриманні особи , звинуваченої позивачем у вчиненні правопорушення, з метою подальшого притягнення порушника закону до адміністративної чи кримінальної відповідальності;

- стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь позивача у відшкодування завданої позивачу державним органом - Ленінським районним відділом Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (боржником) , матеріальної шкоди грошову суму у розмірі 200 (двісті) гривень;

- стягнути з Державного бюджету України судові витрати на користь позивача.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Національний банк України ( 01601,м.Київ, вул. Інститутська, 9), оскільки Національний банк України виступає регулятором банківської діяльності та рішення у справі може вплинути на її права, свободи та інтереси.

Судом поставлено на обговорення питання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Громадську організацію "Регіональне антикорупційне бюро" .

Представник позивача у судовому засіданні покладався при вирішенні даного питання на розсуд суду.

Представники відповідачів у судове засідання не прибули, повідомлені належним чином про дату, час та місце судового засідання.

Суд, заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно ч.2, 3 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, а саме - Громадську організацію "Регіональне антикорупційне бюро" .

На підставі викладеного та керуючись ч.2,3.ст. 53,ст.ст. 160, 165 КАС України, суд -

Ухвалив:

Залучити Громадську організацію "Регіональне антикорупційне бюро" (адреса: вул.Короленка,25, м.Харків,61003) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі за позовом ОСОБА_2 до Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Оперуповноваженого Служби кримінального розшуку Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області Брюхненко Володимира Сергійовича, Державної казначейської служби України, Слідчого Слідчого відділу Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області Мамницької Аліни Валеріївни про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування матеріальної шкоди.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Направити Громадській організації "Регіональне антикорупційне бюро" копію позовної заяви та роз'яснити про права та обов'язки, визначені ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розгляд справи призначити на 27.05.2015 року о 16 год. 30 хвл., яке відбудеться за адресою :61057, м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, каб. №8.

Повний текст ухвали виготовлено 24 квітня 2015 року.

Головуючий - суддя Мар'єнко Л.М.

Суддя - Мельников Р.В.

Суддя - Бідонько А.В.