Ухвала суду № 43793461, 21.04.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2015 р. Справа № 147851/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Заверухи О.Б.,

суддів Гінди О.М., Качмара В.Я.,

за участю секретаря судового засідання Андрушківа І.Я.,

прокурора Шимін Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма «Бережанська» на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2011 року у справі за позовом прокурора Бережанського району Тернопільської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області до Колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма «Бережанська» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

21.09.2011 року прокурор Бережанського району Тернопільської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області звернувся до суду з позовом до Колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма «Бережанська», в якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просив стягнути з відповідача в користь управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування по ставці 36, 76%-49, 7% за січень-квітень 2011 року в сумі 2720, 83 грн., по ставці 3, 6% за січень-квітень 2011 року в сумі 1127,4 грн., по ставці 8, 41% за січень-квітень в сумі 2018, 40 грн.

На обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач всупереч вимогам Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року самостійно не сплатив у встановлені законом терміни нарахований єдиний соціальний внесок за січень - квітень 2011 року, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 5866,63 грн.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2011 року адміністративний позов задоволено. Стягнено з Колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма «Бережанська» в користь управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 5866, 63 грн., зокрема: по ставці 36,76%-49,7% за січень - квітень 2011 року в сумі 2720 (дві тисячі сімсот двадцять) грн.83 коп. на р/р 37193022001901 в ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012, код ЄДРПОУ 21156433; по ставці 3,6% за січень - квітень 2011 року в сумі 1127 (одну тисячу сто двадцять сім) грн. 40 коп. на р/р 37198083001901 в ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012, код ЄДРПОУ 21156433; по ставці 8,41% за січень - квітень 2011 року в сумі 2018 (дві тисячі вісімнадцять) грн. 40 коп. на р/р 37197073001901 в ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012, код ЄДРПОУ 21156433.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що наявність боргу по несплаті єдиного внеску та відповідач не спростував, доказів сплати заборгованості суду не представив.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, Колективне сільськогосподарське підприємство птахофірма «Бережанська» подало апеляційну скаргу, в якій просило оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Доводи апеляційної скарги відповідач обґрунтовує тим, що оскаржувана постанова є незаконною та необґрунтованою, прийнята з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, і суд неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення прокурора, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, Колективне сільськогосподарське підприємство птахофірма "Бережанська" як юридична особа зареєстроване Бережанською районною державною адміністрацією Тернопільської області 01.08.1996 і згідно довідки управління статистики у Бережанському районі Тернопільської області значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, є платником єдиного внеску.

З картки особового рахунку платника єдиного внеску слідує, що відповідачем своєчасно та в повному обсязі сплата єдиного внеску до Пенсійного фонду України не проводилась, внаслідок чого у колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма "Бережанська" виникла заборгованість по сплаті єдиного внеску за січень - квітень 2011 року в сумі 5866,63 грн., в тому числі за платежами: по єдиному соціальному внеску по ставці 36,76%-49,7% за січень - квітень 2011 року в сумі 2720,83 грн; по єдиному соціальному внеску по ставці 3,6% за січень - квітень 2011 року в сумі 1127,40 грн; по єдиному соціальному внеску по ставці 8,41% за січень - квітень 2011 року в сумі 2018,40 грн.

Вказана сума заборгованості відповідачем в добровільному порядку погашена не була.

Відповідно до п. 7 ч.1 ст.1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.

Згідно п.2 ч.1 ст.1 вищевказаного Закону єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Частиною 1 статті 4 цього ж Закону встановлено, що платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно п.1 ч.2 ст. 6 цього ж Закону України платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 6 вищезазначеного Закону встановлено, що платник єдиного податку зобов'язаний подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, а в разі, коли до настання зазначеної дати відбувається отримання (перерахування) коштів на оплату (виплату доходу, грошового забезпечення), то одночасно з таким отриманням (перерахуванням); єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, передбачені вище, сума єдиного внеску вважається недоїмкою.

Відповідно до ч.5 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно ч.12 ст. 9 цього ж Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються у першу чергу і мають пріоритет перед усіма зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Пунктом 7 ч. 1 ст. 13 вищевказаного Закону встановлено, що Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що несплата єдиного внеску колективним сільськогосподарським підприємством птахофірма "Бережанська" у встановлені законодавством терміни позбавляє Пенсійний фонд України можливості належним чином розвивати систему соціального забезпечення, може спричинити ненадходження коштів до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, що у свою чергу призведе до суттєвого порушення конституційних прав громадян на своєчасне отримання пенсій та інших соціальних допомог та може завдати істотної шкоди інтересам держави та соціально-незахищеної категорії громадян.

Разом з тим, колегія суддів не бере до уваги твердження апелянта про те, що підприємство не повинно сплачувати заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску, що виникла внаслідок незаконних дій ОСОБА_1, оскільки матеріалами справи, а саме звітами про суми нарахованої заробітної плати(доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за січень-квітень 2011 року підтверджується, що Колективне сільськогосподарське підприємство птахофірма «Бережанська» повинна перерахувати 5968, 61 грн.(а.с.9-16).

За наведених обставин колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, тому оскаржувану постанову слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Колективного сільськогосподарського підприємства птахофірма «Бережанська» залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2011 року у справі № 2а/1970/2646/11 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий О.Б. Заверуха

Судді О.М. Гінда

В.Я. Качмар