Постанова № 43722937, 21.04.2015, Апеляційний суд Київської області

Справа № 359/1748/15-п Головуючий у І інстанції Левченко А.В.Провадження № 33/780/239/15 Доповідач у 2 інстанції ПолосенкоКатегорія 429 21.04.2015

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 квітня 2015 року м. Київ

Суддя Апеляційного суду Київської області Полосенко В.С., за участю: представника Київської митниці ДФС - Петровської А.О., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності на постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 27 лютого 2015 року, якою ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: 1200 Бельгія, м. Брюсель, вул. Руе Крока, 48, працюючого менеджером компанії «Medecins Sans Frontieres» м. Париж визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.471 Митного кодексу України та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень, з конфіскацією вилученої валюти в сумі 10000 (десять тисяч) євро, -

В С Т А Н О В И В :

За постановою судді, 05 лютого 2015 року, о 23 годині 50 хвилин , під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «Д» ДП МА «Бориспіль» громадянин Бельгії ОСОБА_4, який прилетів до України з Франції м. Париж, рейсом № 208, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину ОСОБА_4 «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор» пасажиру було задано запитання щодо наявності в нього готівки, на що він відповів, що має при собі близько 10 000 євро.

Після цього пасажира було запрошено до службового приміщення митниці залу «Приліт», терміналу «Д» ДП МА «Бориспіль», де ним була видана готівка у розмірі 10000 євро, що знаходилась в наплічній сумці, а після запитань інспекторів про наявність готівки, крім виданої, громадянин ОСОБА_4 ще видав 10000 євро, що знаходились в одному з відділень рюкзака (ручна поклажа). Загальна сума виданої готівки становить 20000 євро. Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування та зі слів ОСОБА_4 належить фармацевтичній компанії ««Medecins Sans Frontieres»», яка знаходиться в м. Париж, представником якої він є.

З виявленої суми пасажиру було пропущено 10000 євро. За протоколом про порушення митних правил вилучено 10000 євро.

Таким чином, своїми діями громадянин ОСОБА_4 під час проходження митного контролю порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Постановою судді Брюмань Гійом Анрі Домінік визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.471 МК України та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 гривень з конфіскацією вилученої відповідно до протоколу про порушення митних правил валюти.

На вказану постанову представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою визнати ОСОБА_4 винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу без конфіскації іноземної валюти.

Вказує, що судом при винесенні постанови не було враховано те, що правопорушення ОСОБА_4 вчинив в стані крайньої необхідності, а заподіяна шкода є значно меншою, ніж шкода, потенційно відвернена для держави, оскільки ОСОБА_4 в'їжджав до України як волонтер гуманітарної комісії міжнародної організації «Лікарі без кордонів» у зв'язку з надзвичайними обставинами, що відбуваються в Донецькій області. Зазначає, що вилучена у ОСОБА_4 валюта призначалася на оплату гуманітарної та медичної діяльності міжнародної організації «Лікарі без кордонів».

Вислухавши доповідь судді, пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в підтримку поданої апеляційної скарги, представника Київської митниці, який вважає рішення суду законним та обґрунтованим, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, приходжу до наступного.

Висновок судді про доведеність вини ОСОБА_4 у вчиненні порушення митних правил повністю знайшов своє підтвердження під час апеляційного перегляду справи і підтверджується зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил від 05 лютого 2015 року № 0084/125120102/15; даними протоколу опитування ОСОБА_4; доповідною запискою державного інспектора ВМО № 2 МП «Бориспіль-аеропорт» щодо обставин складання протоколу про порушення митних правил; переліком купюр та описом готівки вилучених у ОСОБА_4.

Апеляційний суд критично ставиться до посилань апелянта про необхідність накладення на ОСОБА_4 адміністративного стягнення у виді штрафу без застосування конфіскації вилученої валюти.

Відповідно до ст. 471 МК України за порушення порядку проходження митного контролю в зонах ( коридорах) спрощеного митного контролю, передбачене накладення стягнення у вигляді штрафу , а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено, також з конфіскацією цих товарів.

Згідно з постановою НБУ від 27 травня 2008 року № 148 « Про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України» фізична особа-резидент має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за наявності документів, що підтверджують зняття готівки з рахунків банків (фінансових установ), виключно на ту суму, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро.

Відповідно до постанови КМУ від 21 травня 2012 року № 436 « Про затвердження переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» готівка віднесена до товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України. Зазначені нормативні документи дають підстави вважати те, що іноземна валюта є товаром для переміщення через митний кордон України, а тому вона відповідно до санкції ст. 471 МК України, підлягає обов'язковій конфіскації.

Таким чином, стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти накладено на ОСОБА_4 з дотриманням вимог закону, у межах санкції, передбаченої ст.471 Митного кодексу України.

Інші доводи апеляційної скарги правильності висновків суду першої інстанції не спростовують.

Враховуючи наведене, підстав для зміни чи скасування постанови суду першої інстанції не вбачаю.

Керуючись ст. 294 КУпАП суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 27 лютого 2015 року щодо ОСОБА_4 - без змін.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Полосенко