Ухвала суду № 43710707, 10.04.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

10 квітня 2015 р.

м. Херсон

Справа № 821/975/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Комунального підприємства "Центр" про розстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за поданням Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Комунального підприємства "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради про стягнення коштів,

встановив:

02 квітня 2015 року Комунальне підприємство "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з заявою про надання розстрочки боргу у сумі 43236,00 грн.

В судове засідання, призначене на 10 квітня 2015 року, представники сторін не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином, при цьому надали клопотання про розгляд заяви про надання розстрочки боргу в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути заяву про розстрочення виконання судового рішення в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

02 квітня 2015 року постановою Херсонського окружного адміністративного суду по справі №821/975/15-а за поданням Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) стягнуто з Комунального підприємства "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради (далі - заявник, відповідач, КП "Центр") податковий борг по податку на додану вартість у сумі 43236,00 грн.

02 квітня 2015 року Комунальне підприємство "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з заявою про надання розстрочки сплати боргу у сумі 43236,00 грн. на шістдесят місяців рівними частинами.

Вказана заява обґрунтовується неможливістю виконати рішення суду через те, що КП "Центр" є підприємством, що здійснює господарську діяльність у сфері житлово - комунального господарства, а саме - надає послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій. Оскільки з 2008 року не змінювалися тарифи на послуги населенню, платоспроможність населення низька, утворилася заборгованість у підприємства перед контрагентами та, зокрема, перед податковим органом.

Крім цього, 10 квітня 2015 року Комунальне підприємство "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради надало заяву, згідно якої зменшило строк розстрочення податкового боргу з шестидесяти місяців до дванадцяти місяців, а також надало докази незмінності тарифів обслуговування будинку №29 по вул. І.Кулика, м. Херсон. Також в заяві зазначається про джерела надходження коштів для сплати боргу, а саме - підприємством планується збільшити обсяги надіслання претензій та кількість позовів про стягнення боргів за спожиті послуги.

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області надала письмові заперечення щодо розстрочення постанови суду від 10.04.2015 року, в яких зазначає, що станом на 10.04.2015 року загальна сума заборгованості перед бюджетом КП "Центр" складає 167311,63 грн., при цьому протягом 2015 року відповідачем заборгованість по сплаті податків не погашалась. Крім цього, податковий орган вказує, що на даний час триває процедура стягнення коштів з рахунків КП "Центр" в рахунок погашення податкового боргу у сумі 124075,63 грн. на виконання рішення суду, що свідчить про неможливість сплати КП "Центр" коштів у розмірі 43236,00 грн. рівними частками протягом 12 місяців на виконання постанови суду від 02.04.2015 року по справі №821/975/15-а, а тому просить відмовити в задоволенні заяви про розстрочення виконання рішення суду.

Розглянувши заяву КП "Центр" про надання розстрочки, перевіривши обґрунтованість викладених в ній доводів, суд вважає, що дана заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

КП "Центр" на підтвердження існування обставин неможливості виконання судового рішення надав довідку про фінансовий стан підприємства станом на 01.04.2015 року, згідно якої кредиторська заборгованість складає 1852,60 тис. грн., дебіторська заборгованість складає 2238,50 тис. грн., а також копії рішень виконавчого комітету Херсонської міської ради від 16.09.2008 року №486 та від 24.01.2012 року №29, якими встановлювалися тарифи з утримання будинків та прибудинкової території для населення.

При цьому, вказуючи про неможливість одноразово сплатити борг у сумі 43236,00 грн. на виконання рішення суду, КП "Центр" не надає жодних письмових доказів на підтвердження відсутності коштів на рахунку та в касі підприємства.

Також, суд зазначає, що саме по собі тяжке фінансове становище не є підставою для надання розстрочки виконання судового рішення, яка відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України надається судом лише у виняткових випадках.

Підставою для розстрочення виконання рішення, в розумінні ст. 263 КАС України, можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Суд зазначає, що відповідач не надав суду жодного доказу (докази сплати боргів в строк по іншим розстроченням, документальне підтвердження поліпшення фінансового стану при наданні розстрочення виконання судового рішення тощо), з якого б вбачалась наявність обставин, які ускладнюють або перешкоджають виконанню судового рішення, як і не надано доказів, які свідчать про можливість виконати судове рішення на умовах його розстрочення протягом 12 місяців, а саме з наданих документів суд не вбачає наявність заходів або намірів, які планується реалізувати для виконання розстроченого боргу.

Крім цього, відсутність спроможності КП "Центр" виконати судове рішення на умовах розстрочення підтверджується наявністю станом на 10.04.2015 року загального боргу по податку на додану вартість у сумі 167311,63 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає правових підстав для задоволення заяви Комунального підприємства "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради про надання розстрочки.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

ухвалив:

У задоволенні заяви Комунального підприємства "Центр" Виконавчого комітету Херсонської міської ради про надання розстрочки - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя Дубровна В.А.