Постанова № 43710639, 21.04.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 квітня 2015 р. № 820/3125/15

Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

- визнати протиправним та скасувати висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області про відмову по справі № 8-02-04-03-41 про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану від 14 березня 2015 року;

- зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області внести зміни до актового запису про шлюб № 02, складеного 09 вересня 2011 року Староводолазькою сільською радою Нововодолазького району Харківської області на ОСОБА_1 та ОСОБА_5, а саме: видалити у графі "по батькові" нареченого "ОСОБА_1";

- зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області внести зміни до актового запису про народження №05 складеного 08 серпня 2011 року Староводолазькою сільською радою Нововодолазького району Харківської області на ОСОБА_4, а саме: змінити власне ім'я батька з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" та видалити запис по батькові.

Сторони надали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, також відповідач надав заперечення проти адміністративного позову в частині щодо скасування висновку про відмову по справі №8-02-04-03-41 про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану від 14 березня 2015 року, проти внесення змін до актових записів цивільного стану про шлюб № 02 та про народження № 05 не заперечував.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін, на підставі наявних у ній доказів, у порядку письмового провадження, згідно до ч. 6 ст. 128 КАСУ.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Встановлено, що 09.09.2011 р. Староводолазькою сільською радою Нововодолазького району Харківської області було складено актовий запис № 02 і видано свідоцтво про шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_5.

Також, 08.08.2011 р. Староводолазькою сільською радою Нововодолазького району Харківської області було складено актовий запис № 05 і видано свідоцтво про народження ОСОБА_4.

Як свідчать докази у справі, у вказаних записах було допущено помилки, а саме:

- в актовому записі від 09.09.2011 р. у графі "по батькові нареченого" зазначено - ОСОБА_1;

- в актовому записі від 08.08.2011 р. у графі "ім'я та по батькові батька" заначено - ОСОБА_1.

У зв'зку з чим, відповідно до вимог Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 14.01.2011 року за № 55/18793, позивач за місцем мешкання та реєстрації, звернувся до відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області заяву з проханням внести виправлення у вказані записи актів цивільного стану, а саме: в актовому записі від 09.09.2011 р. у графі "по батькові нареченого" видалити "ОСОБА_1" та в актовому запису від 08.08.2011 р. у графі "ім'я та по батькові батька" змінити власне ім'я батька та видалити по батькові з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", у відповідь на який 14.03.2015 р. він отримав висновок, в якому містилась відмова по справі № 8-02-04-03-41 про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану, яка мотивована відсутністю підстав для внесення таких змін.

При вирішенні даного спору, суд враховує наступні обставини та нормативні положення.

Так, правильність написання зазначених вище відомостей підтверджується наступними документами:

- свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 ОСОБА_1, в якому зазначено у графі ім'я "ОСОБА_1", у графі прізвище "ОСОБА_1", а графа по батькові відсутня;

- посвідка на тимчасове проживання серії НОМЕР_3 від 05 березня 2013 року на ОСОБА_1, в якій також зазначено у графі ім'я "ОСОБА_1", у графі прізвище "ОСОБА_1", а графа по батькові відсутня;

- паспорт громадянина Грузії серії НОМЕР_4 на ОСОБА_1, що виданий Міністерством юстиції Руставі, з перекладом з грузинської та англійської мов на українську мову, в якому також зазначено у графі ім'я "ОСОБА_1", у графі прізвище "ОСОБА_1", а графа по батькові відсутня;

- ідентифікаційний номер на ОСОБА_1, в якому зазначено прізвище та ім'я ОСОБА_1, а графа по батькові відсутня.

А від так, згідно до ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п. 2.1 "Правил внесення зміни до актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1 до Правил, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до п. 2.7 Правил якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.

Відповідно до п. 2.12 Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2 до Правил.

Згідно Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану в Україні" актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Внесення змін до актових записів цивільного стану згідно статті 22 того ж Закону провадиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. Так, Законом передбачено, що за наслідками перевірки зібраних документів орган, державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису або про відмову в цьому.

Згідно з п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 2.13.2 зазначених Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

При таких обставинах, позовні вимоги ОСОБА_1, на думку суду, є законними та обгрунтованими, які потребують судового захисту в розумінні положень ст. 2 КАСУ, а тому маються правові підстави для їх задоволення в частині зобов"язання відповідача внести зміни до актового запису цивільного стану про шлюб від 09.11.2011 р. № 02 та про народження від 08.08.2011 р. № 05, складених Староводолазькою сільською радою Нововодолазького району Харківської області, оскільки таким чином буде дотримано принцип повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, про які він просить, згідно до ч. 2 ст. 11 КАСУ.

В іншій частині задоволення позовних вимог є недоцільним.

Відповідно до вимог ст. 94 КАСУ позивачу частково підлягають поверненню витрати зі сплати судового збору в розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 94, 128, 159, 160, 162 КАСУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області внести зміни до актового запису про шлюб № 02, складеного 09 вересня 2011 року Староводолазькою сільською радою Нововодолазького району Харківської області на ОСОБА_1 та ОСОБА_5, а саме: видалити у графі "по батькові" нареченого "ОСОБА_1".

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Нововодолазького районного управління юстиції Харківської області внести зміни до актового запису про народження № 05, складеного 08 серпня 2011 року Староводолазькою сільською радою Нововодолазького району Харківської області на ОСОБА_4, а саме: змінити власне ім'я батька з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1" та видалити запис по батькові.

В іншій частині позовних вимог в задоволенні - відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України (УДКСУ в Червонозаводському районі міста Харкова, код: 37999628, р/р 31217206784011, МФО 851011) на користь ОСОБА_1 (63213, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 36,54 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Самойлова В.В.