Постанова № 43709501, 20.04.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2015 р.Справа №804/3094/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства «Проектно-вишукувальний інститут «Укрспецбудпроект» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

23 лютого 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Проектно-вишукувальний інститут «Укрспецбудпроект» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за 2014 рік у розмірі 15063,07 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач не виконав обов'язків, покладених на нього законодавством, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 15063,07 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 березня 2015 року провадження в адміністративній справі №804/3094/15 було зупинено до 20 квітня 2015 року за клопотанням представника позивача з метою надання витребуваних судом доказів.

Представник позивача направив суду заяву про розгляд справи у письмовому провадженні.

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав, ухвалу про відкриття провадження у справі та повістку про виклик до суду направлено на адресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, але конверт повернуто на адресу суду у зв'язку із неврученням. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд справи.

Враховуючи повідомлення належним чином позивача та відповідача про дату, час і місце судового розгляду, та відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, суд дійшов висновку про розгляд справи у письмовому провадженні за правилами частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Відкрите акціонерне товариство «Проектно-вишукувальний інститут «Укрспецбудпроект» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська.

Судом встановлено, що Відкритим акціонерним товариством «Проектно-вишукувальний інститут «Укрспецбудпроект» видано довідки про науково-технічну діяльність:

- від 25.01.2005 року №ОК-3 ОСОБА_1 про те, що вона працювала з 04.02.1977 року по 11.08.1993 року керівником і завідуючою групою проектного відділу інституту, займалась науково-організаційною та науково-технічною діяльністю;

- від 16.09.2004 року №152 ОСОБА_2 про те, що він працював з 01.02.1971 року по 28.06.1997 року на посаді головного спеціаліста, начальника відділу, головного інженера та директора, займався науково-технічною та науково-організаційною діяльністю.

Таким чином, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 набули науковий стаж, що дає право на отримання наукової пенсії, яка була призначена розпорядженнями від 08.11.2002 року №179610 та від 27.02.2009 року №191047 відповідно.

Згідно пункту 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-VI у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується відповідно до умов, передбачених Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Відповідно до положень статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 року №1977-ХІІ пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», після досягнення чоловіками віку 62 роки за наявності стажу наукової роботи не менш як 20 років, жінками - пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за наявності стажу наукової роботи не менш як 15 років.

Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Згідно розрахунку заборгованості, наданого позивачем, через те, що ВАТ «Проектно-вишукувальний інститут «Укрспецбудпроект» у 2014 році не сплачувало кошти, призначені на покриття витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 15063,07 грн.

Пунктами 5, 9 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372 (далі - Порядок №372), встановлено, що різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3 - 8 цього Порядку.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Згідно пункту 4 Порядку №372 у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III - IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Позивачем у встановленому порядку направлені відповідачу повідомлення про суму витрат на фінансування ризниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, складені Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська:

- на 2014 рік (з 1 січня по 31 грудня 2014 року), відповідно до якого була визначена сума сплати в розмірі 422,81 грн. по ОСОБА_1 та 824,07 грн. по ОСОБА_2, всього 1246,88 грн.;

- з травня 2014 року, відповідно до якого була визначена сума сплати в розмірі 417,74 грн. по ОСОБА_1 та 828,82 грн. по ОСОБА_2, всього 1246,55 грн.;

- з червня 2014 року, відповідно до якого була визначена сума сплати в розмірі 417,74 грн. по ОСОБА_1 та 834,20 грн. по ОСОБА_2, всього 1251,93 грн.;

- з липня 2014 року, відповідно до якого була визначена сума сплати в розмірі 417,74 грн. по ОСОБА_1 та 840,52 грн. по ОСОБА_2, всього 1258,26 грн.;

- на 2014 рік (з листопада 2014 року по грудень 2014 року), відповідно до якого була визначена сума сплати в розмірі 417,74 грн. по ОСОБА_1 та 849,54 грн. по ОСОБА_2, за попередній період 5,07 грн., всього 1272,35 грн.;

- на 2014 рік (з 1 грудня 2014 року по 31 грудня 2014 року), відповідно до якого була визначена сума сплати в розмірі 417,74 грн. по ОСОБА_1 та 853,97 грн. по ОСОБА_2, всього 1271,71 грн.

Таким чином, сума різниці по ОСОБА_1 склала 5033,16 грн., по ОСОБА_2 10029,96 грн., всього 15063,12 грн.

Позивачем заявлено до стягнення суми різниці по ОСОБА_1 склала 5033,12 грн., по ОСОБА_2 10029,95 грн., всього 15063,07 грн.

Відповідно до пункту 8 Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Враховуючи викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за 2014 рік у розмірі 15063,07 грн., оскільки відповідач доказів добровільного погашення заборгованості не надав.

Керуючись статтями 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства «Проектно-вишукувальний інститут «Укрспецбудпроект» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Проектно-вишукувальний інститут «Укрспецбудпроект» на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська заборгованість відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за 2014 рік у розмірі 15063,07 грн. (п'ятнадцять тисяч шістдесят три грн. 07 коп.).

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Верба