Постанова № 43709460, 23.03.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2015 р. Справа № 804/3057/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лозицької І.О. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Першотравенського міського житлово-комунального підприємства про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Східно-Дніпровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Першотравенського міського житлово-комунального підприємства, в якому позивач просить стягнути кошти з рахунків Першотравенського міського житлово-комунального підприємства (код ЄДР 32598423) у розмірі податкового боргу в сумі 575852,39 грн. та за рахунок готівки, що належить Першотравенському міському житлово-комунальному підприємству.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач не сплатив самостійно визначених зобов'язань та зобов'язань визначених податковим органом, у зв'язку з чим, виникла заборгованість по податку на додану вартість в сумі 455195,14 грн., по земельному податку з юридичних осіб в сумі 6323,90 грн., по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної форми власності в сумі 112531,78 грн., по надходженню збору за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ в сумі 1801,57 грн.

Відповідно до ст.183-2 КАС України, позов прийнято до розгляду в скороченому провадженні та ухвалою суду відповідачу запропоновано у 10-тиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття надати до суду заперечення на позов або заяву про визнання позову.

Відповідач, у встановлений судом строк, не надав до суду ні заперечень на позов, ні заяви про визнання позову, про відкриття провадження у цій справі та розгляд її у скороченому провадженні повідомлений належним чином, відповідно до вимог ст. 35 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні, суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав, приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Згідно до п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство, зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності Першотравенською міською радою 04.07.2003 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 04052666Ю0010198, є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

Станом на 31.01.2015 року Перштотравенське МЖКП має новостворений податковий борг на загальну суму 575852,39 грн.

По податку на додану вартість в сумі 455195,14 грн., а саме:

- в сумі 297153,00 грн., виник внаслідок несплати узгоджених сум, згідно з поданою декларацією № 9078002890 від 16.01.2015р.;

- в сумі 137384,20 грн., виник внаслідок несплати штрафної санкції нарахованої, згідно ст.126 ПКУ, відповідно до податкового повідомлення-рішення № 000010411 від 19.01.2015р.;

- в сумі 20657,94 грн., пеня, нарахована згідно п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (далі-ПКУ).

По земельному податку з юридичних осіб в сумі 6323,90 грн., а саме:

- в сумі 2737,34 грн., виник внаслідок часткової несплати узгоджених сум, згідно з поданою декларацією № 9008702214 від 20.02.2014р.;

- в сумі 2870,58 грн., виник внаслідок несплати штрафної санкції нарахованої, згідно ст.126 ПКУ, відповідно до податкового повідомлення-рішення № 000011411 від 19.01.2015р.;

- в сумі 715,98 грн., виник внаслідок несплати штрафної санкції нарахованої, згідно ст.126 ПКУ, відповідно до податкового повідомлення-рішення № 000012411 від 19.01.2015р..

По податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної форми власності в сумі 112531,78 грн., зокрема:

- в сумі 42186,16 грн. виник внаслідок несплати штрафної санкції нарахованої, згідно ст.126 ПКУ, відповідно до податкового повідомлення-рішення № 000013411 від 19.01.2015р.;

- в сумі 7101,93 грн., виник внаслідок несплати штрафної санкції нарахованої, згідно ст.126 ПКУ, відповідно до податкового повідомлення-рішення № 000014411 від 19.01.2015р.;

- в сумі 63243,69 грн., пеня, нарахована, згідно п.п.129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПКУ.

По надходженню збору за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ в сумі 1801,57 грн.:

- в сумі 1374,84 грн., виник внаслідок несплати штрафної санкції нарахованої, згідно ст.126 ПКУ. відповідно до податкового повідомлення-рішення № 000009411 від 19.01.2015р.;

- в сумі 426,73 грн., пеня, нарахована, згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПКУ.

Відповідно до ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», були сформовані та вручені боржнику податкові вимоги:

- перша податкова вимога № 1/883 від 31.12.2008 року, вручена головному бухгалтеру 12.01.2009 року;

- друга податкова вимога №2/64 від 11.02 2009 року, вручена головному бухгалтеру 12.02.2009 року.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення, є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу.

Згідно ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 36.1- 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Суд доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість відповідача перед бюджетом, а також, здійснені всі заходи, направлені на досудове врегулювання відповідного спору.

При цьому, позивачем не надано доказів недостатності коштів на рахунках у банках обслуговуючих відповідача на погашення боргу, що унеможливлює прийняття рішення щодо погашення боргу за рахунок готівки Першотравенського міського житлово-комунального підприємства.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві, є будь-які фактичні дані, на підставі яких, суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 КАС України, при вирішені справи по суті, суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю, або частково.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2-10, 60, 71, 158 - 163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Першотравенського міського житлово-комунального підприємства про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Першотравенське міське житлово-комунальне підприємство (код ЄДРПОУ - 32598423) на користь бюджету податковий борг:

- по податку на додану вартість в сумі 455195,14 грн.;

- по земельному податку з юридичних осіб в сумі 6323,90 грн.;

- по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної форми власності в сумі 112531,78 грн.;

- по надходженню збору за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ в сумі 1801,57 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню, відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Постанова не набрала законної сили 23.03.15 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді І.О. Лозицька І.О. Лозицька Ф.В.Рагімов