Постанова № 43687171, 20.04.2015, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2015 року Житомир справа № 806/1217/15

категорія 10.4.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Попової О. Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Житомирського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення 522,08 грн.,-

встановив:

Житомирський міський центр зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з ОСОБА_1 борг в сумі 522,08 грн. В обгрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_1 з 01.01.2013 р. по 11.01.2013 р. та за період з 02.12.2014 р. по 22.01.2015 р. перебувала на обліку як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю, не повідомивши, що отримує соціальну допомогу по догляду за підопічним інвалідом 2 групи психічного захворювання.

Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та не заперечив щодо розгляду справи в письмовому провадженні.

Відповідач в судове засідання не з"явилась. Про розгляд справи повідомлена належним чином у відповідності до ч. 11 ст. 35 КАС України.

Розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 19.10.2012 року ОСОБА_1 звернулась до Житомирського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітної. Разом з тим підтвердила, що не є зайнятою особою та не має постійного або тимчасового заробітку

23.11.2012 року безробітна ОСОБА_1 на ім'я директора центру зайнятості написала заяву про призначення виплати матеріальної допомоги на період професійного навчання.

Для підвищення конкурентноспроможності на ринку праці ОСОБА_1 отримала від Житомирського міського центру зайнятості соціальну послугу, а саме: була направлена на навчання за навчальною програмою «Комп'ютерний дизайн» на базі Житомирського технологічного коледжу.

Встановлено, що між Житомирським МЦЗ та безробітною ОСОБА_1 було укладено договір щодо професійного навчання № 065012112300038 від 23.11.2012р., термін навчання відповідно договору з 26.11.2012 р. по 11.01.2013 р.

Так, відповідач перебувала на обліку в Житомирському МЦЗ в період з 01.01.2013 року по 11.03.2013 року як безробітна і відповідно до листа Житомирського обласного центру зайнятості № 16- 290 0/2015 від 30.01.2015р. вартість навчання ОСОБА_1 за період з 01.01.2013р. по 11.01.2013р. становить 153 грн. 56 коп.

02.12.2014 року ОСОБА_1 повторно звернулась до позивача із заявою про надання статусу безробітної вказала, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно.

Так, судом встановлено, що відповідач повторно перебувала на обліку в центрі зайнятості в статусі безробітного з 02.12.2014 р. по 22.01.2015 р. та отримала допомогу побезробіттю в сумі 368 грн. 52 коп., що підтверджується довідкою Житомирського МЦЗ № 81 від 23.01.2015р.

Встановлено, що 21.01.2015р. на адресу Житомирського МЦЗ надійшов лист Управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира № 162/06-13 від 16.01.2015р., в якому повідомлялось про те, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в цій установі з лютого місяця 2005 р. та відповідно до ст. 5 Закону України «Про психіатричну допомогу», постанови КМУ № 1192 від 02.08.2000 року «Про надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним» отримує соціальну допомогу но догляду за підопічним інвалідом 2 групи психічного захворювання.

Відповідно до п. 4 Порядку розслідуваная страхових випадків та обгрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, який затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 60\62 від 13.02.2009р., спеціалістами Житомирського МЦЗ складено акт перевірки № 25 від 22.01.2015 р., яким підтверджено, що ОСОБА_1 з січня 2013 р. щомісяця отримувала допомогу на догляд за інвалідом у сумі 1147 гривень, а з грудня 2013р. - 1218 гривень.

Пунктом 1 статті 4 Закону України «Про зайнятість населення» № 5067-УІ від 05.07.2012р., який вступив у дію з 01.01.2013 р. передбачено, що особа, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, та одержує грошову допомогу на догляд за ним відповідно до законодавства належить до зайнятого населення.

Отже, з 01.01.2013 р. ОСОБА_1 не повинна була перебувати в статусі безробітної особи та отримувати соціальні послуги і допомогу по безробіттю від центру зайнятості.

Згідно вимог частини 2 і 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Отже, під час перебування на обліку в центрі зайнятості в якості безробітного, відповідач була зайнятою особою, а тому не мала права на отримання допомоги по безробіттю.

Судом встановлено, що 14.02.2015 року відповідачу за адресою зазначеній у персональній картці рекомендованим листом надіслано накази ЖМЦЗ № 48 від 23.01.15 р. та № 71 від 13.02.2015р. з повідомленням про необхідність сплати коштів у загальній сумі 522 грн. 08 коп. Однак відповідачем у добровільному порядку кошти не сплачені.

На підставі викладеного, позовні вимоги Житомирського міського центру зайнятості є правомірними та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.128, 158-163, 167, 254 КАС України, суд,

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Житомирського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (ЄДРПОУ 13561251) кошти витрачені на навчання та допомогу по безробіттю в загальній сумі 522 (п"ятсот двадцять дві) грн. 08 (вісім) коп.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.Г. Попова