Ухвала суду № 43641035, 10.02.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відмову у скасуванні заходів реагування

10 лютого 2015 року м. Київ № 826/7983/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кобилянського К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про скасування заходів реагування у адміністративній справі

за позовом

Територіального управління Держгірпромнагляду у Київській області та місті Києві

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Лог»

про

застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління Держгірпромнагляду у Київській області та місті Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Лог», у якій просить суд застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду, а саме заборонити експлуатацію: підземного газопроводу середнього тиску Ду - 63мм, довжиною - 12 м.п., ШРП-1од., підземного газопроводу середнього тиску: Ду - 90 мм, довжиною - 134 м.п., Ду-110 мм, довжиною - 22 м.п., Ду-140мм, довжиною - 372 м.п., - 3 од., газового обладнання 2 котлів «DTG - 230-12» потужністю 99 кВт, газового обладнання повітряних теплогенераторів «ЕОLO 70 АС» - 8 од., за адресою: пров. Димерський, 2 в с. Красилівка, Броварського р-ну, Київської області до усунення порушень та отримання у встановленому порядку рішення на відновлення їх роботи.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2014 №826/7983/14 позов задоволено повністю. Постановлено застосувати до товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Лог» (код ЄДРПОУ 37961086) заходи реагування у сфері державного нагляду шляхом заборони експлуатації:

- підземного газопроводу середнього тиску Ду - 63мм, довжиною - 12 м.п., ШРП-1од.,

- підземного газопроводу середнього тиску: Ду - 90 мм, довжиною - 134 м.п., Ду-110 мм, довжиною - 22 м.п., Ду-140мм, довжиною - 372 м.п., - 3 од.,

- газового обладнання 2 котлів «DTG - 230-12» потужністю 99 кВт,

- газового обладнання повітряних теплогенераторів «ЕОLO 70 АС» - 8 од., за адресою: пров. Димерський, 2 в с. Красилівка, Броварського р-ну, Київської області до усунення порушень та отримання у встановленому порядку рішення на відновлення їх роботи.

04.02.2015 від ТОВ «Ленд Лонг» надійшла заява про скасування заходів реагування, у якій заявник просить скасувати заходи реагування, вжиті постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2014 №826/7983/14.

У відповідності до частини 13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Вимоги обґрунтовано тим, що усі порушення, які стали підставою для вжиття заходів реагування усунуті, в обґрунтування чого заявник посилався на акт перевірки суб’єкта господарювання (виробничого об’єкта) від 12.11.2014 №10/167/0522А, згідно якого, порушення, зафіксовані в акті територіального управління Держгірпромнагляду у Київській області та місті Києві від 28.05.2014 №10/167/0265А, усунуті. З огляду на зазначене, на думку відповідача, наявні підстави для скасування вжитих постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2014 №826/7983/14 заходів реагування.

Позивач провів планову перевірку додержання вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки ТОВ «Спецмехбуд 21» за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 51/2, за результатами якої склав акт перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сфері пожежної і техногенної безпеки від 28.02.2014 №32, у якому зафіксовано ряд порушень відповідачем вимог правил пожежної і техногенної безпеки.

Представник ТОВ «Спецмехбуд 21» зазначив, що відповідач звернувся до позивача з проханням провести позапланову перевірку по будівельному майданчику: «Будівництво житлово-офісно-торгівельно-розважального комплексу за адресою: вул. Анрі Барбюса, 51/2 в Печерському районі міста Києва» у зв’язку з усуненням недоліків, зафіксованих в акті від 28.02.2014 №32.

Позивач у судове засідання 10.02.2015 явку свого представника не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Представник відповідача заяву про скасування заходів реагування підтримав, просив скасувати вжиті постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2014 №826/7983/14 заходи реагування, оскільки порушення законодавства з охорони праці ТОВ «Ленд Лог» усунуло.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач провів планову перевірку суб’єкта господарювання (виробничого об’єкта) ТОВ «Ленд Лог», а саме: об’єкта системи газопостачання по пров. Димерський, 2 в с. Красилівка, Броварського району Київської області з питань дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки.

За результатами перевірки складено акт від 28.05.2014 №10/167/0265А, у якому зафіксовано 42 порушення нормативно-правових актів з охорони праці.

12.11.2014 територіальним управлінням Держгірпромнагляду у Київській області та місті Києві проведено перевірку ТОВ «Ленд Лог» щодо дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки в частині усунення порушень, зазначених в акті №10/167/0265А від 28.05.2014.

За результатами зазначеної перевірки позивач склав акт від 12.11.2014 №10/167/0522А, згідно висновків якого ТОВ «Ленд Лог» усунуло порушення, зафіксовані в акті №10/167/0265А від 28.05.2014 та позивач вважає за можливе експлуатацію об’єктів системи газопостачання підприємства по пров. Димерський, 2 в с. Красилівка, Броварського р-ну, Київської області за умови додержання вимог законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки.

Копія акта від 12.11.2014 №10/167/0522А наявна в матеріалах справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.02.2015 про призначення судового розгляду заяви про скасування заходів реагування суд витребував у заявника належним чином засвідчені копії документів, на підтвердження усунення усіх порушень, зафіксованих в акті позивача від 28.05.2014 №10/167/0265А, які стали підставою для вжиття заходів реагування.

Однак, заявник не надав жодного документу на підтвердження усунення порушень, зафіксованих у вказаному акті.

Відповідно до частини 12 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Абзацом 2 частини 13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Враховуючи відсутність доказів на підтвердження усунення заявником порушень вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, зафіксованих в акті №10/167/0265А від 28.05.2014, суд дійшов висновку про відсутність підстав для скасування заходів реагування, застосованих постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2014 №826/7983/14.

Керуючись статтями 160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Лог» про скасування заходів реагування, вжитих постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.06.2014 №826/7983/14 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя К.М. Кобилянський