Ухвала суду № 43639391, 16.04.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2015 року Справа № 13734/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Багрія В.М.,

суддів Рибачука А.І.,Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу державного підприємства «Дашавський завод композиційних матеріалів» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 2.10.2013 року в справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області до товариства з додатковою відповідальністю «Дашавський завод композиційних матеріалів» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В :

У липні 2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області звернулося до суду з позовом до державного підприємства «Дашавський завод композиційних матеріалів» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Позивач посилався на те, що ДП «Дашавський завод композиційних матеріалів» всупереч вимогам Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», не відшкодувало фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за квітень-червень 2013 року в розмірі 96150, 90 грн.

Управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області просило стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в зазначеному розмірі.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 2.10.2013 року позов задоволено.

Стягнуто з ДП «Дашавський завод композиційних матеріалів» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 96150, 90 грн.

Постанову суду першої інстанції оскаржило ДП «Дашавський завод композиційних матеріалів», подавши на неї апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та прийняти нову постанову про відмову позивачу в задоволенні позову.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що постанова суду першої інстанції є незаконною та необґрунтованою, прийнята без повного з'ясування обставин, що мають значення для справи та без належної оцінки доказів. Зокрема, суд першої інстанції не дослідив обставини набуття права на пільгові пенсії та правомірність їх відшкодування відповідачем. Вважає, що поданий позивачем розрахунок не є достатньою підставою для стягнення заборгованості.

Особи, які беруть участь в справі, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, проте в судове засідання не прибули, що є підставою для її розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

У справі встановлено, що ДП «Дашавський завод композиційних матеріалів» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зобов'язане відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п. 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно наданих розрахунків заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій станом на 26.06.2013 року становить 96150, 90 грн.

Задовольняючи позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач всупереч вимогам ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», не відшкодував витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 96150, 90 грн., яка підлягає стягненню з ДП «Дашавський завод композиційних матеріалів».

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції та вважає їх правильними з огляду на наступне.

Згідно з п.1 абз. 4 ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених п. 1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відшкодування Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають витрати на доставку пенсії згідно Тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, які затверджені наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 22.07.2004 № 166, що становлять у місті - 0,79%, у селі та селищі міського типу - 1,56% від суми пенсії; згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку від 19.09.2007 року за № 828 на період до 31.12.2007 року витрати на доставку пенсії становлять - у місті - 0,80%, у селі та селищі міського типу - 1,95% від суми пенсії.

Згідно пп. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пп. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи видно, що ДП «Дашавський завод композиційних матеріалів» допущено заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, яка станом на 26.06.2013 року складала 96150, 90 грн.

Оскільки, ДП «Дашавський завод композиційних матеріалів» не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за період квітень-червень 2013 року, тому позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Стрию та Стрийському районі Львівської області про стягнення з відповідача заборгованості в загальній сумі 96150, 90 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Посилання апелянта на те, що заборгованість ДП «Дашавський завод композиційних матеріалів» належним чином не підтверджена, колегія суддів вважає безпідставними, оскільки в матеріалах справи наявні відповідні розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які направлялися відповідачу та ним не оспорювалися. Заборгованість відповідача з відшкодування витрат підтверджена розрахунком суми боргу .

Обставини набуття громадянами права на пільгові пенсії не є предметом даного позову, тому доводи апеляційної скарги в цій частині колегія суддів до уваги взяти не може.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, з повним та всебічним з'ясуванням усіх обставин справи, тому підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Доводи апеляційної скарги, з огляду на викладене, підставою для її задоволення бути не можуть.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю «Дашавський завод композиційних матеріалів» залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 2.10.2013 року в справі № 813/5530/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.М. Багрій

Судді : А.І. Рибачук

Д.М.Старунський