Постанова № 43636676, 24.03.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2015 року

11:00

Справа № 808/7626/14

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Приватного підприємства «Промтехмонтаж»

про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

04 листопада 2014 року Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі – позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства «Промтехмонтаж» (далі – відповідач або ПП «Промтехмонтаж»), в якій просить суд стягнути з рахунків платника податків – ПП «Промтехмонтаж» у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, суму податкового боргу у розмірі 29 152, 49 грн.

Ухвалою суду від 07 листопада 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі №808/7626/14, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 20 листопада 2014 року.

Розгляд справи неодноразово зупинявся.

24 березня 2015 року представник позивача в судове засідання не з’явився, надіслав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності (вх. № 12540).

Відповідач у судове засідання не з’явився, проте надав до суду заяву про розгляд справи без його участі та визнання суми боргу.

24 березня 2015 року від представника позивача надійшло клопотання (вх. № 12515) про заміну позивача з Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на Державну податкову інспекцію в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області у зв’язку з реорганізацією територіальних органів Міністерства доходів і зборів.

Статтею 55 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Суд вважає дане клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень статті 128 КАС України, з урахуванням клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності, заяви відповідача, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Промтехмонтаж» (код ЄДРПОУ 25483927) зареєстроване в якості юридичної особи 26 травня 1998 року, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Відповідач знаходиться на податковому обліку в ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя в якості платника податків та зборів.

Статтею 67 Конституції України та підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ передбачений обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних облікової картки платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 418, 00 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 28 734, 49 грн.

Заборгованість зі сплати податку на прибуток приватних підприємств виникла у зв`язку з самостійною подачею відповідачем до ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя податкової декларації від 05 лютого 2014 року №9089578404, в якій підприємство самостійно визначило суму податку за 2013 рік у розмірі 418, 00 грн., проте не сплатило її.

Податковий борг з податку на додану вартість виник у зв’язку з самостійною подачею відповідачем податкових декларацій, а саме:

- звітної податкової декларації за березень 2013 року від 16 квітня 2013 року №9020620393, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 430, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за квітень 2013 року від 14 травня 2013 року №9027446760, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 11, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за травень 2013 року від 06 червня 2013 року №9032938193, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 23, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за червень 2013 року від 15 липня 2013 року №9041927597, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 2 203, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за липень 2013 року від 15 серпня 2013 року №9050299615, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 33, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за серпень 2013 року від 17 вересня 2013 року №9057737792, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 2 482, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за вересень 2013 року від 16 жовтня 2013 року №9065061533, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 757, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за жовтень 2013 року від 14 листопада 2013 року №9072992876, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 4 245, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за листопад 2013 року від 16 грудня 2013 року №9080647846, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 74, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за грудень 2013 року від 16 січня 2014 року №9087392029, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 919, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за січень 2014 року від 19 лютого 2014 року №9008183827, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 1 167, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за лютий 2014 року від 19 березня 2014 року №9014410162, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 333, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за квітень 2014 року від 16 травня 2014 року №9027744298, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 18 348, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за червень 2014 року від 18 липня 2014 року №1400018159, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 52, 00 грн.

Крім того, фахівцями ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведено камеральну перевірку про несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань до бюджету відповідачем, за результатами якої складено Акт від 07 квітня 2014 року №171/15-03/25483927. Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України. На підставі Акту винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 28 квітня 2014 року №0003121503, яким відповідачу нараховано штрафні санкції у розмірі 3 662, 88 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення надсилались на юридичну адресу відповідача, проте повернулись до податкового органу із відміткою поштового відділення зв’язку «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. Отже, податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 28 квітня 2014 року №0003121503 вважається врученими належним чином.

Також за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань відповідачу нараховано пеню у розмірі 495, 62 грн.

Таким чином, з урахуванням часткової сплати у розмірі 13 473, 80 грн. сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 28 734, 49 грн.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Згідно з п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пп. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 129.1.1. п. 129. 1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п. 131.1 ст. 131 Податкового кодексу України нараховані податковим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

У зазначені строки податкове зобов’язання відповідачем не сплачено, а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.

У зв’язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов’язань, ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Представнику підприємства вручено податкову вимогу форми «Ю» від 28 листопада 2012 року № 714 на суму 2 633, 82 грн., що підтверджується його особистим підписом.

Зазначена в податковій вимозі сума погашена не була.

Відповідно до пп. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Таким чином, Кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому повторно податкові вимоги не надсилались.

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп. 95.2 Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу в розмірі 29 152, 49грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За правилами частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області до Приватного підприємства «Промтехмонтаж» про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків – задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків – Приватного підприємства «Промтехмонтаж» (код ЄДРПОУ 25483927) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, суму податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 418 (чотириста вісімнадцять) грн. 00 коп., яку направити на р/р 33117318700007, отримувач УК у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район 11021000), код отримувача 38025409, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015 та суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 28 734 (двадцять вісім тисяч сімсот тридцять чотири) грн. 49 (сорок дев’ять) коп., яку направити на р/р 31118029700007, отримувач УК у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район 14010100), код отримувача 38025409, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко