Ухвала суду № 43592731, 14.04.2015, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"14" квітня 2015 р. справа № 247/2204/14-а

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді Чебанова О.О.,

суддів: Сіваченка І.В., Шишова О.О.,

розглянувши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області на постанову Торезького міського суду Донецької області від 12 червня 2014 р. у справі № 247/2204/14-а за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області , треті особи: Державне підприємство "Торезантрацит", Державне підприємство "Донвуглереструктуризація" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа разом з апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області на постанову Торезького міського суду Донецької області від 12 червня 2014 року.

03 квітня 2015 року відкрито провадження по справі та апеляційну скаргу призначено до розгляду на 14 квітня 2015 року.

Оскільки на сьогоднішній день відповідач та треті особи знаходяться в зоні проведення антитерористичної операції, яка не контролюється українською владою та немає відомостей, чи здійснюється Управлінням та вищезазначеними підприємствами управлінські функції згідно чинного українського законодавства, колегія суддів вважає, що провадження по даній справі підлягає зупиненню з огляду на наступне.

Указом Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 "Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" на території Донецької та Луганської областей проводиться антитерористична операція (АТО), що унеможливлює розгляд судових справ і проведення судових засідань

На виконання Указу Президента від 14.11.2014 року № 875/2014 про введення в дію РНБО "Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях", а також розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження" було прийнято рішення, відповідно до якого з 27 листопада 2014 року державне підприємство "Укрпошта" зупинила приймання і доставку поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою, зокрема, приймання поштових відправлень не здійснюється до/з міста обласного значення Торез Донецької області.

Відповідно до частини п'ятої статті 124 і частини третьої статті 129 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України, а обов'язковість рішень суду визнається однією з основних засад судочинства.

Обов'язковість судових рішень гарантується, згідно з практикою Європейського суду з прав людини, статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод.

Оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які відомості, чи здійснюється відповідачем та третіми особами управлінські функції згідно чинного українського законодавства, колегія суддів в даному випадку вважає, що дані обставини можуть призвести до труднощів з виконанням судового рішення.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що вказані причини є поважними для зупинення провадження у справі до закінчення проведення антитерористичної операції.

За приписами п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин до терміну, встановленого судом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ч. 2 ст. 156, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 247/2204/14-а за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Торезької міської ради Донецької області, треті особи: Державне підприємство "Торезантрацит", Державне підприємство "Донвуглереструктуризація" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до закінчення антитерористичної операції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня постановлення.

Судді О.О.Чебанов

І.В. Сіваченко

О.О. Шишов