Постанова № 43564149, 12.02.2015, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2015 року м. Миколаїв Справа № 814/3705/14

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомЦентрального районного центру зайнятості м. Миколаєва, вул. Нікольська, 68, м. Миколаїв, 54001

доОСОБА_1, АДРЕСА_1, м. Миколаїв, 54039

простягнення коштів в сумі 4215,13 грн.,

Позивач, Центральний районний центр зайнятості м. Миколаєва, звернувся до суду з позовом до відповідача, ОСОБА_1 про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю за період з 25.09.2012 року по 17.05.2013 року у сумі 4215,13 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказав, що відповідачка з 27.06.2012р. по 17.05.2013р. перебувала на обліку як безробітна особа та отримувала допомогу по безробіттю відповідно до Закону України "Про зайнятість населення", "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Наказу Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000р. "Про затвердження порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності". Однак перебуваючи на обліку та отримуючи забезпечення від Центрального РЦЗ , відповідачка працювала на умовах цивільно-правового договору в ДП «Цептер Інтернаціональ Україна» з 07.10.2000р. по 01.07.2013р.

Представники сторін надали до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд, -

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

20.06.2012р. до Центрального районного центру зайнятості м. Миколаєва звернулась ОСОБА_1, як особа що шукає роботу.

З 27.06.2012р. по 17.05.2013р. відповідач перебувала на обліку як безробітна особа та отримувала допомогу по безробіттю.».

Печерським РЦЗ проведено розслідування страхового випадку та складено акт розслідування від 22.08.2014р. №1135, яким встановлено, що відповідачка у період перебування на обліку та отримування забезпечення від Центрального РЦЗ працювала на умовах цивільно-правового договору в ДП «Цептер Інтернаціональ Україна» з 07.10.2000р. по 01.07.2013р.

Згідно абз. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991р. №803-ХІІ, зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Згідно абз. 1 ч. 2 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991р. №803-ХІІ, громадяни України вільно обирають види діяльності, які не заборонені законодавством, у тому числі і не пов'язані з виконанням оплачуваної роботи, а також професію, місце роботи відповідно до своїх здібностей.

Згідно абз. 2 ч. З ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» від 01.03.1991р. №803-ХІІ, в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах: а) працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб».

Згідно п. 7 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.

При роботі за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» особа належить до зайнятого населення.

Згідно п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застрахована особа, зареєстрована у встановленому порядку як безробітна, у разі здійснення діяльності, спрямованої на отримання прибутку, зобов'язана повідомити про це державну службу зайнятості в якій вони зареєстрована як безробітна, а також, згідно п.З ст. 36 цього Закону, сума виплаченого забезпечення та вартості надання послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживанням ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п. З ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», відповідач зобов'язаний повернути виплачену допомогу по безробіттю за період з 25.09.2012р. по 17.05.2013р. у сумі 4215,13грн.

З метою досудового врегулювання спору 30.09.2014р. на адресу відповідачки було направлено повідомлення про повернення коштів №07-2821 проте належним чином (повернення коштів) на повідомлення відредаговано не було, кошти виплачені як допомогу по безробіттю - не повернуто.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати у справі відсутні. оскільки на підставі ст. 5 Закону України "Про судовий збір" позивач звільнений від його сплати.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_2 кошти у сумі 4215,13 грн. (чотири тисячі двісті п'ятнадцять гривень тринадцять копійок) на користь Центрального районного центру зайнятості на р/р 37175001000436, одержувач: Центральний районний центр зайнятості м. Миколаєва, ЄДРПОУ 20917678, банк ГУДКСУ Миколаївської області, МФО 826013.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є. В. Марич