Постанова № 43525803, 02.04.2015, Сумський окружний адміністративний суд

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2015 р. Справа № 818/972/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми справу за адміністративним позовом Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка до ОСОБА_2 про відшкодування витрат,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Луганський державний університет внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка (далі - ЛДУВС), просить стягнути з ОСОБА_2 (далі - відповідач, ОСОБА_2.) витрати, пов'язані з його утриманням у вищому навчальному закладі в розмірі 36270,90 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що наказом ЛДУВС від 31.07.2010 року відповідача прийнято на службу в органи внутрішніх справ та зараховано курсантом. Наказом від 25.02.2014 року ОСОБА_2 відкомандировано до УМВС України у Миколаївській області для проходження служби. Наказом УМВС України на південній залізниці від 29.10.2014 року відповідача звільнено в запас Збройних сил України за власним бажанням. При цьому, відповідно до ст. 18 Закону України "Про міліцію" особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються зі служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу за власним бажанням, відшкодовують витрати на їх утримання у вищому навчальному закладі. Витрати на утримання відповідача в ЛДУВС склали 36270,90 грн., які позивач просить стягнути з ОСОБА_2

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надіслав заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі, справу просив розглядати без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надсилав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд визнає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи із наступного.

Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого Постановою КМ УРСР від 29.07.1991 року № 114 (із змінами та доповненнями) визначено порядок проходження служби особами рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, їх права і обов'язки. Пунктом 1 даного Положення передбачено, що до рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ належать особи, які перебувають у кадрах Міністерства внутрішніх справ і яким присвоєно спеціальні звання, встановлені законодавством. Пунктом 2 цього ж Положення визначені спеціальні звання начальницького складу, що присвоюються особам, які перебувають на службі в органах внутрішніх справ, зокрема молодшого, середнього, старшого та вищого начальницького складу, при цьому лейтенант міліції відноситься до середнього начальницького складу.

Відповідно до ч. 7 ст. 18 Закону України "Про міліцію" курсанти вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ України у разі дострокового розірвання договору через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість чи в разі відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення вищого навчального закладу, а також особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни, відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Згідно п. 2 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року № 313, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлює МВС разом з Мінфіном.

Судом встановлено, що наказом ЛДУВС від 31.07.2010 року № 200 о/с рядового міліції ОСОБА_2 зараховано курсантом 1-го курсу денної форми навчання та прийнято на службу в органи внутрішніх справ, з постановкою на всі види забезпечення, на факультет кримінальної міліції (а.с.7).

Наказом ЛДУВС від 25.02.2014 року № 43 о/с відповідача - лейтенанта міліції, відряджено для подальшого проходження служби до УМВС України на Південній залізниці (копія наказу на а.с.8).

Згідно копії наказу УМВС України Південній залізниці від 29.10.2014 року № 166 о/с (а.с. 9) лейтенанта міліції ОСОБА_2 звільнено з органів міністерства внутрішніх справ у запас Збройних Сил за п. 64 "ж" (за власним бажанням), тобто менш ніж через три роки після закінчення вищого навчального закладу.

Згідно розрахунку, підписаного відповідачем, витрати пов'язані з утриманням в ЛДУВС ОСОБА_2 з 04.08.2010 року по 26.02.2014 року (грошове, продовольче, речове забезпечення, комунальні послуги та спожиті енергоносії) складають 36270,90 грн. (а.с.10).

Враховуючи те, що витрати на утримання відповідача у вищому навчальному закладі в розмірі 36270,90 грн. ОСОБА_2 в добровільному порядку не відшкодовані, позовні вимоги щодо стягнення вказаної суми визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка до ОСОБА_2 про відшкодування витрат задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) на користь Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка (40007, м. Суми, вул. Миру, 24, ідентифікаційний код 08682387) витрати, пов'язані з утриманням відповідача у вищому навчальному закладі в розмірі 36270,90 грн. (тридцять шість тисяч двісті сімдесят гривень дев'яносто копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя М.М. Шаповал