Постанова № 43474339, 25.03.2015, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" березня 2015 р. Справа№ 910/24788/14

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тарасенко К.В.

суддів: Тищенко О.В.

Іоннікової І.А.

За участі представників:

від позивача: Гуцул Т.М. - представник

від відповідача: Рагуліна О.В. - представник

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційної скарги Державного підприємства «Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України» на рішення Господарського суду міста Києва від 12.01.2015 року по справі № 910/24788/14 ( суддя: Сташків Р.Б.)

за позовом Південної залізниці

до Державного підприємства «Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України»

про стягнення 12 425 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.01.2015 року у справі № 910/24788/14 позовні вимоги Південної залізниці задоволено в повному обсязі.

На підставі рішення з Державного підприємства «Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України» підлягає стягненню на користь Південної залізниці 12425,00 грн. штрафу, а також 1827,00 грн. судового збору.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням суду першої інстанції, Державне підприємство «Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України» звернулось до Київського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 12.01.2015 року у справі № 910/24788/14 та прийняти нове рішення по справі, яким в задоволенні позовних вимого Південної залізниці відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що оскаржуване рішення є невмотивованим та таким, що не відповідає нормам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягає скасуванню.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 12.02.2015 апеляційну скаргу прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 25.03.2015.

20.03.2015 від представника позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якій позивач зазначає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню, оскільки мотиви та підстави, зазначені в скарзі є безпідставними та необґрунтованими, у зв'язку з чим просив залишити оскаржуване рішення без змін.

Дослідивши доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Київський апеляційний господарський суд встановив наступне.

17.05.2014 на станцію Індустріальна Південної залізниці прибув вагон № 60926946 з вантажем «щебінь» по досилочній накладній №45957107 до основної відправки - накладної №53481164, відправник Хлібодарівське кар'єроуправління Державного підприємства «Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України» зі станції Хлібодарівка Донецької залізниці. У графі «маса вантажу, кг» накладної на групу вагонів від 08.05.2014 №53481164 у вагоні №60926946 маса вантажу 69000 кг.

По станції Чаплине Придніпровської залізниці вагон №60926946 було відчеплено та проведено контрольне зважування, за результатами якого 11.05.2014 складено комерційний акт № 044493/10/2 про те, що у вагоні №60926946 маса вантажу більше вказаного у перевізному документі та понад вантажопідйомності на 2200 кг.

Після контрольного зважування відчеплений вагон №60926946 було направлено по досилочній накладній №45957107, в якій була зроблена відмітка про складання комерційного акту від 11.05.2014 № 044493/10/2.

Надлишок вантажу 2200 кг з вагону №60926946 був завантажений у вагон №64454523 та по досилочній накладній №46098224 направлений на станцію Індустріальна.

Про прибуття вагону №60926946 з комерційним актом від 11.05.2014 №044493/10/2 на станцію Індустріальна Південної залізниці передано оперативне повідомлення (телеграма) від 17.05.2014 №25 на станцію Хлібодарівка Донецької залізниці.

Відповідно до п. 5.5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000 №644 (далі - Правила № 644), якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлене невірне значення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача, то з відправника стягується штраф згідно зі статтею 122 Статуту залізниць України.

Положеннями ст.ст. 122, 118 Статуту залізниць України передбачено, що за невірно зазначені відомості у накладній (масу вантажу), з відправника стягується штраф в розмірі 5ти кратної провізної плати.

29.09.2014 Відповідачу була направлена претензія №ДН-2-07-11-701 на суму 12425 грн., яка відповідачем задоволена не була.

Згідно до п. 8 Правил складання актів, затверджених наказом Мінтрансу України від 28.05.2002 за №334 (далі - Правила №334), комерційні акти складаються у трьох примірниках на бланках установленої форми і заповнюються на друкарській машинці або чорнилами чітко, без будь-яких виправлень. На кожному акті проставляється штемпель станції. Другий примірник акта видається одержувачу на його вимогу.

Якщо комерційний акт складається на станції відправлення або на попутній станції, то другий примірник акта додається до перевізних документів. Про складений комерційний акт проставляється відмітка у перевізних документах у порядку, визначеному правилами оформлення перевізних документів.

За приписами розділу IV Правил №644, заповнення накладної під час перевезення здійснюється згідно з додатком 3 до цих Правил і під час перевезення передбачені цими Правилами відмітки зазначаються у графі 49 «Відмітки залізниці», та у разі складання акта - зазначаються його номер і коротко причина, з якої його складено.

З матеріалів справи вбачається, що з метою відсутності затримки у перевезенні основної групи вагонів, вагон №60926946 було відчеплено від групової відправки на контрольне зважування, та в основній груповій накладній відчеплений вагон було викреслено з відомості вагонів, а після проведення контрольного зважування відчеплений вагон №60926946 був направлений по досилочній накладній №45957107, у якій і була зроблена відмітка про складання комерційного акту від 11.05.2014 № 044493/10. Надлишок вантажу, про що зазначено вище (2200 кг), був завантажений в вагон №64454523 та по досилочній накладній №46098224 направлений на станцію Індустріальна Південної залізниці.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що посилання відповідача на протиправну відсутність в накладній №53481164 відмітки попутної станції про складений нею комерційний акт спростовано, оскільки така відмітка міститься в досилочній накладній №45957107, по якій слідував вагон №60926946 з вантажем після відвантаження надлишків від станції Чаплино до станції Індустріальна.

Пунктом 12 Правил № 334 передбачено, якщо при перевірці вантажу, який прибув з актом попутної станції, під час перевірки на станції призначення не буде виявлено різниці між даними акта, складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, багажу або вантажобагажу, то станція в розділі «Є» комерційного акта попутної станції вносить відмітку такого змісту: «Під час перевірки вантажу різниці проти цього акта не виявлено». Відмітка засвідчується штемпелем станції і підписами осіб, указаних у пункті 10 цих Правил, акт видається одержувачу на його вимогу, копія його залишається на станції. Новий акт у цьому разі не складається. При невідповідності відомостей, указаних в акті попутної станції, фактичним даним, що виявились під час перевірки вантажу, багажу або вантажобагажу, складається новий комерційний акт.

З наданих позивачем та не спростованих відповідачем відомостей вбачається, що на станції призначення Індустріальна Південної залізниці було проведено контрольне зважування вагонів №60926946 з вантажем «щебінь» та №64454523 з надлишком вантажу, де підтвердилась різниця маси вантажу на 2200 кг, і про що було зроблено відмітку в розділ «Є» комерційного акту від 11.05.2014 №044493/10 з урахуванням відомостей, зазначених як в основній, так і у досильній накладних, чим підтверджено факт невірного зазначення відправником маси вантажу у перевізному документі. Вищевказаний комерційний акт засвідчено штемпелем станції та підписами начальника станції, комерційного агента та старшого прийомоздавальника.

Отже, посилання апелянта на оформлення комерційного акта від 11.05.2014 №044493/10 з порушенням п. 12 Правил № 334, спростовуються матеріалами справи.

Так, підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильно зазначені в накладній відомості є акт загальної форми або комерційний акт, складений у випадках, передбачених ст. 129 Статуту залізниць України, та у межах даного спору, це комерційний акт від 11.05.2014 №044493/10/2.

Відповідно до ст. 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами) (ч. 3 ст. 909 Цивільного кодексу України).

За приписами Статуту залізниць України, накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, надається залізниці відправником разом з вантажем, укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Маса вантажу згідно зі ст. 37 Статуту та п. 5 «Правила приймання вантажів до перевезення» (реєстр. в Мінюсті 24.11.2000 за №861/5082) визначається відправником, і правильність внесених у накладну відомостей своїм підписом підтверджує представник відправника.

За умовами п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (у даному випадку спірний вагон є таким), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення, а відповідно до п. 22 «Правила видачі вантажів», зареєстрованих в Мінюсті України 24.11.2000 за № 862/5083, перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення.

Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст. 122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст. 129 Статуту, щодо штрафу нарахованого у розмірі відповідно до статті 118 Статуту, та штраф підлягає стягненню за сам факт допущення вантажовідправником порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитків.

Згідно зі ст. 24 Статуту вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній, і відповідно до п. 5.5 Правил № 644, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст. 122 Статуту залізниць України, а саме, за неправильно зазначену в накладній масу вантажу - в розмірі 5-кратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши розрахунок штрафу, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги в частині стягнення штрафу в сумі 12425 грн. є обґрунтованими та такими, що правомірно задоволені судом першої інстанції.

Відповідно до статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, а господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Заперечення скаржника, викладені у апеляційній скарзі, не приймається колегією суддів до уваги, оскільки не підтверджуються матеріалами справи та не спростовують висновків суду першої інстанції.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає рішення суду першої інстанції по даній справі обґрунтованим та таким, що відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам та матеріалам справи, підстав для його скасування чи зміни не вбачається, апеляційна скарга відповідача є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Державного підприємства «Управління промислових підприємств державної адміністрації залізничного транспорту України» залишити без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 12.01.2015 року по справі № 910/24788/14 залишити без змін.

2. Матеріали справи № 910/24788/14 повернути до Господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя К.В. Тарасенко

Судді О.В. Тищенко

І.А. Іоннікова