Ухвала суду № 43443163, 24.03.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/844/14

Категорія: 8.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Бездрабко О.І.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого - Милосердного М.М.,

суддів - Бітова А.І. та Ступакової І.Г.,

за участю: особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2014 року по справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" до Миколаївського управління Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2014 року публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (далі - ПАТ) звернулося до суду з адміністративним позовом до Миколаївського управління Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів (далі - Миколаївське відділення СДПІ), та уточнюючи позовні вимоги, просили визнати протиправними дії щодо не зарахування сплачених коштів у сумі 1047772 грн. на авансовий внесок з податку на прибуток, та зобов'язати контролюючий орган зарахувати сплачені 28.01.2014 р. платіжним дорученням № S500034845 кошти у сумі 1047772 грн. на авансовий внесок з податку на прибуток.

В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що при сплаті авансового платежу по податку з прибутку приватних підприємств за січень 2014 року помилково було вказано невірний розрахунковий рахунок. Підприємство 29 січня 2014 року звернулося до відповідача з заявою про зарахування помилково сплачених коштів на авансовий внесок з податку на прибуток за лютий 2014 року, однак Контролюючим органом протиправно рішення по вказаній заяві не прийнято.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2014 року позовні вимоги задоволено. Суд визнав протиправними дії Миколаївського управління СДПІ з не зарахування сплачених ПАТ коштів у сумі 1047772 грн. на авансовий внесок з податку на прибуток. Також, суд зобов'язав Миколаївське управління СДПІ зарахувати сплачені ПАТ 28.01.2014 р. платіжним дорученням № S500034845 кошти у сумі 1047772 грн. на авансовий внесок з податку на прибуток.

Не погоджуючись з постановою суду, представником СДПІ подана апеляційна скарга, в якій зазначається, що вказана постанова ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволені позовних вимог.

Заслухавши суддю - доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що подана апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Положеннями п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України (далі - ПК) визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п.43.1-43.5 ст.43 ПК України, помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов'язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу.

У разі наявності у платника податків податкового боргу, повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов'язання на поточний рахунок такого платника податків в установі банку або шляхом повернення готівковими коштами за чеком, у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, проводиться лише після повного погашення такого податкового боргу платником податків.

Обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.

Платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків рахунку в банку.

Контролюючий орган не пізніше ніж за п'ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п'яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету.

Судом першої інстанції встановлено, що 28 січня 2014 року ПАТ платіжним дорученням № S500034845 сплатило авансовий платіж по податку на прибуток за січень 2014 року у сумі 1047772 грн., помилково зазначивши реквізити для сплати податку на прибуток приватних підприємств (помилково вказано розрахунковий рахунок).

Дізнавшись про сплату коштів не на той рахунок, ПАТ платіжним дорученням від 30.01.2014 р. № S500034922 повторно сплатило авансовий платіж з податку на прибуток приватних підприємств за січень 2014 року у сумі 1047772 грн.

29 січня 2014 року ПАТ звернулося до відповідача із заявою № 03/48-0259 про зарахування сплачених коштів у сумі 1047772 грн. згідно платіжного доручення від 28.01.2014 р. № S500034845 на авансовий внесок з податку на прибуток за лютий 2014 року, яку отримано Миколаївським відділенням СДПІ 31.01.2014 р.

Не отримавши відповіді на вказану заяву, ПАТ 27.02.2014 р. за № 03/48-0521, 01.04.2014 р. за № 03/48-1018, зверталося до Миколаївського відділення СДПІ з листами повідомити щодо зарахування на сплату авансового внеску з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1047772 грн. за рахунок сплаченого податку на прибуток приватних підприємств відповідно до заяви від 29.01.2014 р. № 03/48-0259.

Однак, Контролюючим органом щодо вказаного питання відповіді не надано. Тобто, на протязі більше ніж двох місяців Миколаївське відділення СДПІ не прийнято жодного рішення по заяві ПАТ від 29.01.2014 р. за № 03/48-0259 щодо зарахування помилково сплачених коштів на сплату авансового внеску з податку на прибуток приватних підприємств, що є порушенням вимог ст.43 ПК.

При цьому, позивачем виконано всі вимоги Податкового кодексу України щодо повернення помилково сплачених коштів: подано заяву, в якій зазначено напрям перерахування коштів - на сплату авансового внеску з податку на прибуток приватних підприємств на р/р 31114165799002 ГУ ДКС України в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 37607526, код бюджетної класифікації 11024000, з призначенням платежу: "авансовий платіж з податку на прибуток за лютий 2014 року".

Відповідач здійснив погашення заборгованості з авансового платежу з податку на прибуток приватних підприємств не за рахунок помилково сплачених коштів у сумі 1047772 грн. згідно платіжного доручення від 28.01.2014 р. № S500034845, а за рахунок наявної переплати, про що свідчать дані з особової картки ПАТ за платежем: авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств, розрахунок з погашення боргу, лист відповідача від 07.04.2014 р. за № 287/10/51-2.22.

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог ПАТ щодо визнання протиправними дій Контролюючого органу з не зарахування сплачених коштів у сумі 1047772 грн. на авансовий внесок з податку на прибуток та зобов'язання зарахувати ці кошти на авансовий внесок з податку на прибуток підлягають задоволенню у повному обсязі.

Також, враховуючи все вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та надана правова оцінка.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні норм матеріального права.

За таких обставин, підстав для скасування рішення суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального Головного управління Міндоходів - залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: М.М. Милосердний

Судді: А.І.Бітов

І.Г.Ступакова