Ухвала суду № 43437153, 02.04.2015, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_____________

ОКРЕМА УХВАЛА

02 квітня 2015 р. Справа № 902/186/15

Господарський суд Вінницької області в складі

головуючого судді Білоуса В.В.,

при секретарі судового засідання Нестерові Д.О.,

розглянувши в приміщенні суду справу

за позовом:Публічного акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ" (Кловський узвіз, 9/1, м. Київ, 01021) в особі філії Управління магістральних газопроводів "КИЇВТРАНСГАЗ" Публічного акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ" (проспект Космонавта Комарова, 44, м. Київ, 03065)

до:Служби автомобільних доріг у Вінницькій області (вул. Єрмакова, буд.2 А, м. Вінниця, 21036) за участі в справі в якості 3-х осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні: позивача - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (01001, м.Київ, вул. Хрещатик, 30) (третя особа 1); на стороні відповідача - Міністерство інфраструктури України (01135, м.Київ, пр.-т Перемоги, 14) (третя особа 2), Державне агентство автомобільних доріг України (03680, м.Київ, МСП-150, вул..Фізкультури, 9) (третя особа 3)

про зобов'язання укласти договір

за участю представників:

позивача : Попова Л.І.- за довіреністю;

відповідача : Неліпа П.І.- за довіреністю;

Вінницького територіального сектору Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України: Осадчук С.В.- за довіреністю.

ВСТАНОВИВ :

Під час розгляду справи № 902/186/15 за Публічним акціонерним товариством "УКРТРАНСГАЗ" в особі філії Управління магістральних газопроводів "КИЇВТРАНСГАЗ" Публічного акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ" подано позов до Служби автомобільних доріг у Вінницькій області про спонукання укласти договір № 15010002209 від 12.01.2015 р. на експлуатацію складових єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними організаціям), представниками позивача і відповідача в судовому засіданні пояснено, що позивач і відповідач не вчиняють заходів, передбачених Законом України «Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів» від 17.02.2011 р. № 3041-VI, Правилами безпеки систем газопостачання України, затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 01.10.1997 р. № 254, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.05.1998 р. за № 318/2758 щодо перенесеної ділянки, в зв'язку з будуванням автодороги, магістрального газопроводу перемичка газопроводу, км.38 (точка підключення) газопроводу-відгалуження ДУ-200 до м.Вінниця кінцева точка - О лумпінгу ДУ 500, діаметром 219 мм.- довжиною 7,528 км. За даним відповідача, 7,4 км. за даними позивача, яке знаходиться у Калинівському районі, Вінницької області .

Не вчинення вказаних заходів представник позивача пояснив тим, що вказана ділянка магістрального газопроводу не передана на баланс позивачеві.

Представник відповідача пояснив це тим, що відповідач не має ліцензії на експлуатацію магістральних газопроводів та заперечує перебування у відповідача на балансі вказаної ділянки магістрального газопроводу.

Не вчинення позивачем заходів передбачених вказаним законом, нормативним актом є порушенням їх. Це може призвести до створення загрози безпеці, життю та здоров'ю людей, руйнуванню будівель, споруд, завдання шкоди навколишньому природному середовищу на прилеглій території.

Оскільки Міністерство інфраструктури України, Державне агентство автомобільних доріг України, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, є головними органами (міністерствами) у системі центральних органів виконавчої влади і центральним органом виконавчої влади (Укравтодор) у формуванні і реалізації державної політики у сфері дорожнього господарства (Мінінфраструктури України, Укравтодор), нафтогазовому комплексі (Міненерговугілля) і до їх повноважень відноситься управління об'єктами державної власності організацій, підприємств, що належать до сфери їх управління, то з метою усунення вище вказаних порушень законодавства, запобіганню можливих негативних наслідків, вказані Міністерства, Укравтодор, мають в установленому Законом України «Про управління об'єктами державної власності» від 21.09.2006 р. № 185-V, Законом України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» від 03.03.1998 р. № 147/98-ВР, Положенням про порядок передачі об'єктів права державної власності затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 р. № 1482, порядком відчуження об'єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2007 р. № 803 здійснити передачу вищевказаної ділянки магістрального газопроводу газотранспортному підприємству, яке має ліцензію на його експлуатацію для подальшої експлуатації і дотримання заходів безпеки встановлених законом.

Згідно п.1, підп..4,7,10 п.4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) затвердженого указом Президента України від 10.09.2014 р. № 715/2014 НКРЕКП здійснює ліцензування господарської діяльності у сферах…у нафтогазовому комплексі, установлює тарифи на транспортування природного газу магістральними трубопроводами, здійснює контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності.

Під час розгляду судом справи на підставі пояснень представників сторін було з'ясовано, що позивач здійснює транспортування перенесеною ділянкою магістрального газопроводу довжиною 7,4 км. (за даними технологічної схеми наданої позивачем) і 7,528 км. (за даними відповідача) яка не знаходиться на балансі позивача, що містить ознаки порушення ліцензійного законодавства, порушення при формуванні і затвердженні тарифу на транспортування природного газу магістральним газопроводом.

З метою виявлення вказаних порушень і їх усунення НКРЕКП необхідно в установленому законом порядку здійснити перевірку позивача на предмет дотримання ним ліцензійного законодавства, надання вихідних даних для формування тарифу при транспортуванні природного газу ділянкою магістрального газопроводу, яке не знаходиться на балансі позивача - км.38 (точка підключення) газопроводу-відгалуження ДУ-200 до м.Вінниця кінцева точка - О лумпінгу ДУ 500, діаметром 219 мм.

Оскільки позивача, як юридична особа яка знаходиться в м.Києві і яка має ліцензію на здійснення транспортування природного газу магістральним трубопроводом, то суд вважає за необхідне зобов'язати провести вказану перевірку НКРЕКП України м.Київ, яка може доручити проведення такої перевірки на підпорядкований йому територіальний сектор.

З метою усунення вказаних вище порушень, запобігання можливим негативним наслідкам цих порушень, керуючись ст..4-5, 86, 90 ГПК України

УХВАЛИВ :

1. Міністерству інфраструктури України, Державному агентству автомобільних доріг України (Укравтодор), Міністерству енергетики та вугільної промисловості України вжити заходи з передання, в установленому законодавчими актами порядку, перенесеної ділянки магістрального газопроводу км.38 (точка підключення) газопроводу-відгалуження ДУ-200 до м.Вінниця кінцева точка - О лумпінгу ДУ 500, діаметром 219 мм. Газотранспортному підприємству, яке має ліцензію на його експлуатацію для подальшої експлуатації.

2. Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) в установленому законом порядку здійснити перевірку позивача на предмет дотримання ним ліцензійного законодавства, надання вихідних даних для формування тарифу при транспортуванні природного газу ділянкою магістрального газопроводу, яке не знаходиться на балансі позивача - км.38 (точка підключення) газопроводу-відгалуження ДУ-200 до м.Вінниця кінцева точка - О лумпінгу ДУ 500, діаметром 219 мм.

3. Міністерству інфраструктури України, Державному агентству автомобільних доріг України, Міністерству енергетики та вугільної промисловості України надати господарському суду Вінницької області докази виконання вимог даної окремої ухвали на протязі 30 днів з дати отримання цієї окремої ухвали.

4. Копії ухвали надіслати позивачеві, відповідачеві, третім особам №1, №2, №3, Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Суддя Білоус В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (Кловський узвіз, 9/1, м. Київ, 01021);

3- Управління магістральних газопроводів "КИЇВТРАНСГАЗ"ПАТ"УКРТРАНСГАЗ" (проспект Космонавта Комарова, 44, м. Київ, 03065) ;

4 - відповідачу (вул. Єрмакова, буд.2 А, м. Вінниця, 21036)

5 - Міністерству енергетики та вугільної промисловості України (01001, м.Київ, вул. Хрещатик, 30) (третя особа 1);

6 - Міністерству інфраструктури України (01135, м.Київ, пр.-т Перемоги, 14) (третя особа 2);

7 - Державне агентство автомобільних доріг України (03680, м.Київ, МСП-150, вул..Фізкультури, 9) (третя особа 3) ;

8 - Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України (03057 м. Київ, вул. Смоленська, 19)