Постанова № 43408268, 31.03.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"31" березня 2015 р. м. Київ К/800/53718/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Заїки М.М,

суддів Білуги С.В.,

Ліпського Д.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2014 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області до Підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про скасування постанови,

встановила:

У грудні 2012 року управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області звернулося до суду з позовом до Підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про скасування постанови.

Постановою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 12 грудня 2013 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2014 року постанову Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 12 грудня 2013 року скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано постанову про накладення штрафу від 26.11.2013 ВП №40111177, яку винесено головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області Борисенко Л.П.

У касаційній скарзі Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області просить постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2014 року скасувати, а постанову Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 12 грудня 2013 року залишити в силі.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що на виконанні у Підрозділі примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Кіровоградській області знаходиться виконавчий лист №1101/3713/12, №2-а/1101/116/12, виданий 02.10.2013 Бобринецьким районним судом Кіровоградської області, згідно якого управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області зобов'язано здійснити перерахунок та підвищення до пенсії ОСОБА_3 відповідно до виданих управлінням праці та соціального захисту населення Бобринецької райдержадміністрації Кіровоградської області довідок про заробітну плату начальника управління праці та соціального захисту населення Бобринецької райдержадміністрації Кіровоградської області.

Відповідачем у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби (стаття 181 Кодексу адміністративного судочинства України).

В цій категорії справ відповідачами можуть бути лише органи державної виконавчої служби, вичерпний перелік яких визначено в статті 3 Закону України "Про державну виконавчу службу".

Оскільки, структурні підрозділи органів державної виконавчої служби не визначені Законом України "Про державну виконавчу службу" як самостійні органи державної виконавчої служби, то і не можуть бути відповідачами за даною категорією справ.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області підлягає частковому задоволенню. Постанову Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 12 грудня 2013 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2014 року необхідно скасувати, та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Керуючись статями 220, 222, 223, 229, 230, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а:

Касаційну скаргу Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області задовольнити частково.

Постанову Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 12 грудня 2013 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2014 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області до Підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про скасування постанови - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області до Підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про скасування постанови - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий М.М. Заїка

Судді С.В. Білуга

Д.В. Ліпський