Постанова № 4337173, 04.08.2009, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

04.08.09Справа №2а-938/09/2770

м. Севастополь

12 год. 29 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Водяхіна С.А.;

при секретарі - Сінгаєвській І.С.,

з участю: представника позивача Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя - Летючої Д.Г., довіреність № 344/10-004 від 22.06.09р., видана ДПІ у Ленінському району м. Севастополя, службове посвідчення УСВ № 047318;

представник відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Севмолдом" - не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м. СевастополядоТовариства з обмеженою відповідальністю "Севмолдом" про стягнення бюджетної заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Севмолдом» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість за лютий 2009р. в розмірі 457,49 грн.

Представник ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя у судовому засіданні просив суд стягнути з відповідача заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях за несвоєчасну сплату податкової декларації з податку на додану вартість з урахуванням переплати, у розмірі 457,49 грн., яка складається з основаної заборгованості в сумі 451,46 грн., пені у розмірі 6,03 грн.

Відповідач ТОВ «Севмолдом» в судове засідання повторно не направив повноважного представника, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду повідомлявся у встановленому гл. 3 розд. 2 КАС України, порядку.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність повноважного представника відповідача, за наявністю наданих суду матеріалів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, вважає позовні вимоги обґрунтованими та підлягаючими задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за звернення суб’єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», від 04.12.1990р. № 509 Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, у підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Державна податкова інспекція в Ленінському районі м. Севастополя.

Відповідно до ст. 4 Закону України від 25.06.1991р. № 1251-XII “Про систему оподаткування”(далі- Закон України № 1251) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Закону покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

ТОВ "Севмолдом", як юридична особа зареєстровано Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя 13.08.2001 р. що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи А00 № 282220 (а.с. 20) та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Севастополя, як платник податків і зборів, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість НБ № 062095 (а.с.19).

Згідно п. 2.1. ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168-97 від 03.04.1997рр., платником податку є будь-яка особа, яка здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку.

Відповідно п. 10.2. ст. 10 цього Закону, платники податку, визначені у підпунктах "а", "в", "г", "д" пункту 10.1 цієї статті, відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону. Особа, яка згідно з вимогами пункту 2.2 статті 2 цього Закону мала зареєструватися платником податку, але не здійснила таку реєстрацію, несе обов'язки з нарахування та сплати цього податку, а також відповідальність за його ненарахування або несплату на рівні особи, зареєстрованої як платник податку, без права виписки податкової накладної та нарахування податкового кредиту.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.00 № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі- Закон № 2181) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно з літерою "а" п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

09.02.2009р. відповідачем надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя податкова декларація № 110940 з податку на додану вартість, у якої визначив податкове зобов’язання на суму 2143,00 грн. вказана сума податкового зобов’язання у встановлений термін сплачене не було, але з урахуванням існуючої переплати на 09.02.2009р. в розмірі 1691,54 грн. виник податковій борг на додану вартість у сумі 451,46 грн.

Податкові декларації, яки надані відповідачем до ДПІ у Ленінському районі 02.03.2009р., на суму 254,00 грн., 30.03.2009р. на суму 196,00 грн. були сплачені у день надання декларації.

Станом на 01.04.2009р., заборгованість ТОВ «Севмолдом», в урахуванням пені, нарахованої на погашену суму податкового боргу платника в розмірі 6,03 грн., що підтверджується зворотним боком облікової картки платника - ТОВ «Севмолдом» (а.с. 25 - 26), сума податкового зобов`язання склала 457,49 грн.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Встановлено, що декларація з ПДВ за жовтень 2008 року (вх. № 110940 від 09.02.09) надана 09.02.2009р., однак, у встановлений законом термін відповідачем до банку не було надано платіжне доручення про сплату ПДВ. На картці лицевого рахунку платника по строку на 01.04.09 виникла заборгованість у розмірі 457,49 грн., яка не була погашена.

Отже, відповідач у встановлений діючим законодавством строк суму податкового зобов`язання не сплатив, допустив прострочення при сплаті.

Згідно з п. 6.2.1 п. 6.1 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. «а» п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181, податкові вимоги надсилаються - перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

П.п. «б» друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога № 1/410 від 21.08.2008р. з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом в розмірі 62,90 грн., друга податкова вимога № 2/502 від 13.10.2008р. (а.с. 29).

Однак, обидві податкові вимоги були повернути на адресу ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя - за закінченням терміну зберігання.

У зв'язку з неможливістю вручення податкових вимог ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя були складені відповідні Акти № 183/24-0 від 05.09.2008р., № 228/24-0 від 22.10.2008р.

Відповідно до п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя перша податкова вимога № 1/410 від 21.08.2008р. була розміщена на дошці податкових повідомлень з 05.09.2008р. по 06.10.2008р., друга податкова вимога № 2/502 від 13.10.2008р. була розміщена на дошці податкових повідомлень з 22.10.2008р. по 23.11.2008р.

Відповідно до ст. 16 Закону № 2181 за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов`язання за декларацію з ПДВ за період прострочення на 01.04.2009р. відповідачу була нарахована пеня у розмірі 6,03 грн., що також підтверджується зворотним боком облікової картки платника ТОВ "Севмолдом" (а.с. 26).

Згідно з розрахунком ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя, відповідач має заборгованість перед бюджетом з ПДВ у розмірі 457,49 грн. (а.с. 24).

Відповідачем не надано до суду доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 457,49 грн.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку проте, що позовні вимоги ДПІ у Ленінському районі м. Севастополядо ТОВ "Севмолдом" про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, яка виникла з жовтня 2008 р. та не сплачена на час подачі позову, в розмірі 457,49 грн. підлягають задоволенню.

Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 10.08.2009р .

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя, задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Севмолдом" (р/р 2605001300455 у Крим РДТОВ «Укрпромбанк» м. Севастополя, МФО 384834, р/р 260000248701 у СФ ВАТ «Банк «Фінанси та Кредит» м. Севастополя, МФО 384812, р/р 26007301336129 у філії «Відділення Промінвестбанку в м. Севастополі АРК», МФО 324515, ЄДРПРОУ 30422717, юридична адреса: вул. Токарева, 3 в м. Севастополі) на користь Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя (юридична адресу: вул. Кулакова, 37 в м. Севастополі) у дохід державного бюджету Ленінського району м. Севастополя (р/р 31112029700007, ГУ ДКУ в м. Севастополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598, код платежу 14010100) заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 457 (чотириста п’ятдесят сім) грн. 49 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя                                                                      С.А. Водяхін

Судді:                                                                      

Суддя                                                                      

Судді: