Постанова № 43357692, 19.03.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 березня 2015 р. № 820/641/15

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Підприємства житлово-комунального господарства "Курганське" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Підприємства житлово-комунального господарства "Курганське", в якому просить суд надати дозвіл Державній податковій інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області на погашення всієї суми податкового боргу у розмірі 20658,36 грн. за рахунок майна Підприємства житлово-комунального господарства "Курганське", що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що Підприємство житлово-комунального господарства "Курганське" зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області. У Підприємства житлово-комунального господарства "Курганське" рахується заборгованість з податку на додану вартість у сумі 20658,36 грн., яка виникла із самостійно визначених сум грошового зобов'язання у податковій декларації. Однак, вищезазначену суму податкового зобов'язання підприємством самостійно не сплачено. У зв'язку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку.

У судове засідання представник позивача не прибув, був повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, надав клопотання, в якому позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити, а справу розглядати без участі представника позивача.

Відповідач в судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, причин неявки суду не повідомив, правом надати заперечення не скористався.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду у судовому засіданні визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового засідання, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Підприємство житлово-комунального господарства "Курганське" зареєстровано в якості юридичної особи та перебуває на обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області.

На момент розгляду справи заборгованість Підприємства житлово-комунального господарства "Курганське" перед бюджетом складає 20658,36 грн., а саме: з податку на додану вартість, з них: основний платіж у сумі 18363,00 грн., який платником податків самостійно визначений у податковій декларації №9073105277 від 18.12.2014р. та пені у розмірі 2295,36 грн.

Сума боргу відповідача підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком суми податкового боргу та копіями облікових карток.

Згідно абз.1 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Визначені відповідачем суми податкових зобов'язань у податкових повідомленнях-рішеннях є узгодженими у встановленому законодавством порядку та не були сплачені у 10-дениий строк.

Згідно з п.п. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1, 59.4, 59.5 ст.59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з непогашенням Підприємством житлово-комунального господарства "Курганське" узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати Державною податковою інспекцєю у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області винесена податкова вимога форми «Ю» Хо122 від 04.11.2011 р., яка 28.11.2011р. була отримана відповідачем.

Майно Підприємства житлово-комунального господарства "Курганське" згідно акту опису № 33/24-033 від 25.11.2011р. та на підставі рішення про опис майна в податкову заставу, знаходиться в податковій заставі, про що зроблений запис у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстраційний № 11898688)

Державною податковою інспекцєю у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області приймалися заходи стягнення податкового боргу, передбачені законодавством.

Так, протягом 2013-2014 років, зважаючи на наявність податкового боргу, податкова інспекція неодноразово зверталась до Харківського окружного адміністративного суду з позовними заявами про погашення податкового боргу за рахунок стягнення коштів ПЖКГ «Курганське».

Станом на 21.01.2015р., з боржника стягнуто лише частково податковий борг по ПДВ за січень 2014р на підставі виконавчого листа у адміністративній справі № 820/6881/14. Неможливість погашення боргу протягом тривалого часу, зумовлена відсутністю у боржника коштів (як готівкових так і на розрахункових рахунках).

Також, ДПІ у Балаклійському районі направила на адресу Пятигірської сільської ради, яка є засновником ПУЖКГ «Курганське», лист від 10.12.2014р. № 6095/10/20-0125-23 про вжиття заходів по погашенню податкового боргу згідно з вимогами ст. 96 ПК України та Подання від 10.12.2014р. № 6096/10/20-01-25-23 про розірвання контракту з керівником ПЖКГ «Курганське».

Відповідно до п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України:

- орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

- стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

- стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Крім того, відповідно до пункту 95.6 статті 95 Податкового кодексу України, у разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.

Матеріали справи підтверджують дотримання позивачем процедури погашення податкового боргу відповідача та неможливість задоволення вимог податкового органу шляхом стягнення коштів з рахунків у банках в повній сумі наявного боргу.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Підприємства житлово-комунального господарства "Курганське" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна- задовольнити.

Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області (64200, Харківська область, м. Балаклія, вул.. Муканова, 63, п/р 34329069 в УДК у Харківській області, МФО 851011) на погашення суми податкового боргу у розмірі 20658,36 грн. (двадцять тисяч шістсот п'ятдесят вісім гривень 36 коп.) за рахунок майна Підприємства житлово-комунального господарства "Курганське" (64252, Харківська область, Балаклійський р-н, с.П'ятигірське вул. 50 років СРСР, б.3 РНОКПП 30773264), що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Рубан В.В.