Постанова № 43355486, 27.03.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2015 року м. Черкаси справа № 823/499/15

10 годин 34 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Роя О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 823/499/15

за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (надалі - ДПІ у м. Черкасах) [представник позивача Хабазня І.Ю. - за довіреністю]

до дочірнього підприємства національної акціонерної компанії «Надра України» «Цетрукргеологія» (надалі - ДП НАК «Надра України» «Цетрукргеологія») [відповідач - не з'явився]

про стягнення коштів з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, прийняв постанову.

ДПІ у м. Черкасах, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить стягнути кошти ДП НАК «Надра України» «Цетрукргеологія» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, у рахунок погашення податкового боргу у сумі 295975 грн. 82 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач всупереч вимог податкового законодавства не виконує податкові зобов'язання внаслідок чого обліковується податковий борг з податку на додану вартість (надалі - ПДВ) у сумі 295975 грн. 82 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання своїх представників не направив, про причини неявки не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином (а.с.57). 16.03.2015 подав письмові заперечення проти позову, у яких зазначив, що вимоги ДПІ є частково невірними та необґрунтованими. У позовній заяві зазначено, що податковий борг виник, у тому числі, на виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 18.02.2014 №823/453/14 про стягнення з ДП НАК «Надра України» «Цетрукргеологія» коштів з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу у сумі 158339 грн. 75 коп. Відповідачем було виконано рішення згідно платіжних доручень від 09.10.2014 №Е1009XJMCW, від 10.10.2014 №Е1010F0GHF, від 27.10.2014 №Е1027X5E2H, від 03.11.2014 №Е1103FN5XR.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши позицію представника позивача, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги належить задовольнити з огляду на таке.

ДП НАК «Надра України» «Цетрукргеологія» зареєстровано як юридичну особу з 22.08.2001 (а.с.4). Відповідач перебуває на обліку в ДПІ у м. Черкасах як платник податків.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (надалі за текстом - Кодекс №2755). Згідно ст.6 Кодексу №2755 податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Кодексом №2755 визначено обов'язок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобов'язання та зазначати її у податковій декларації, що в обов'язковому порядку подається до територіального податкового органу (ст.16). Відповідно до п.56.11 ст.56 Кодексу №2755 грошове зобов'язання, що самостійно визначене платником податків, не оскаржується.

Згідно п.57.1 ст.57 Кодексу №2755 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом. Пунктом 46.1 ст.46 Кодексу №2755 встановлено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Згідно п.49.18 ст.49 Кодексу №2755 податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до пп.20.1.4 п.20.1 ст.20 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників. Згідно п.75.1 ст.75 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні). Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом (пп.75.1.1 п.75.1 ст.75 Кодексу №2755). Відповідно до п.126.1 ст.126 Кодексу №2755 у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств, рентної плати протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу. Згідно п.57.3 ст.57 Кодексу №2755 у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Судом встановлено, що податковий борг з ПДВ виник згідно: податкової декларації з ПДВ від 19.02.2014 за строком сплати 02.03.2014 у сумі 4285 грн. (а.с.20); податкової декларації з ПДВ від 20.03.2014 за строком сплати 30.03.2014 у сумі 12267 грн. (а.с.22); податкової декларації з ПДВ від 17.04.2014 за строком сплати 30.04.2014 у сумі 9975 грн. (а.с.23); податкової декларації з ПДВ від 19.05.2014 за строком сплати 30.05.2014 у сумі 14828 грн. (а.с.24); податкової декларації з ПДВ від 18.06.2014 за строком сплати 30.06.2014 у сумі 17119 грн. (а.с.25); податкової декларації з ПДВ від 17.07.2014 за строком сплати 17.07.2014 у сумі 16281 грн. (а.с.26); податкової декларації з ПДВ від 18.08.2014 за строком сплати 30.08.2014 у сумі 14088 (а.с.27); податкової декларації з ПДВ від 18.09.2014 за строком сплати 30.09.2014 у сумі 19066 грн. (а.с.28); податкової декларації з ПДВ від 15.10.2014 за строком сплати 30.10.2014 у сумі 10568 грн. (а.с.29-30); податкової декларації з ПДВ від 18.11.2014 за строком сплати 30.11.2014 у сумі 63669 грн. (а.с.31-32); податкової декларації з ПДВ від 19.01.2015 за строком сплати 30.01.2015 у сумі 117749 грн. (а.с.33).

Загальна сума податкового боргу згідно зазначених декларацій становить 300595 грн. (4285 грн. + 12267 грн. + 9975 грн. + 14828 грн. + 17119 грн. + 16281 грн. + 14088 грн. + 19066 грн. +10568 грн. + 63669 грн. + 117749 грн.). У зв'язку з прострочення строку сплати суми боргу на основну суму недоїмки пеня складає 19867 грн. 62 коп.

Судом встановлено, що: 24.02.2014 уповноваженими особами позивача проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкового зобов'язання ст.57 Кодексу №2755. Результати перевірки оформлено актом від 24.02.2014 №425/23-01-15-02/01432478 (а.с.21 - зворотній бік). На підставі акту прийнято податкове повідомлення - рішення (надалі - ППР) від 03.03.2014 №0002351502 про застосування штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання погашеного із затримкою сплати у сумі 1171 грн. 95 коп. Зазначене ППР було отримано уповноваженою особою відповідача, що підтверджується відміткою у рекомендованому повідомленні про вручення (а.с.21). Відомостей скасування зазначеного ППР як акту ненормативного характеру до суду не надано. За відповідачем обліковано податковий борг у сумі 295975 грн. 82 коп., що підтверджується зворотнім боком даних облікової картки (а.с.13-19) та розрахунком податкового боргу (а.с.11-12).

Судом встановлено, що кошти відповідно до платіжних доручень від 09.10.2014 №Е1009XJMCW у сумі 136715 грн. 78 коп., від 10.10.2014 №Е1010F0GHF у сумі 6958 грн. 90 коп., від 27.10.2014 №Е1027X5E2H у сумі 14665 грн. 07 коп., від 03.11.2014 №Е1103FN5XR у сумі 14665 грн. 07 коп., частково зараховано позивачем у рахунок погашення податкового боргу з ПДВ згідно рішення суду від 03.03.2014 №823/453/14, а частково - у рахунок наступних податкових зобов'язань у контексті виконання п.87.9 ст.87 Кодексу №2755 (а.с.13-19). Згідно із п.87.9 ст.87 Кодексу №2755 у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до ст.95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу №2755 податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого у порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до пп.14.1.137 п.14.1 ст.14 Кодексу № 2755 орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п.54.1 ст.57 Кодексу № 2755 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Кодексу №2755 у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу у порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашається вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 Кодексу №2755).

У зв'язку із несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки, позивачем направлено податкову вимогу форми «Ю» від 28.10.2013 №834-15. Дану вимогу отримано відповідачем 11.11.2013, що підтверджується відміткою у корінці податкової вимоги (а.с.7).

Згідно із п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до довідки від 13.02.2015 №135/23-01-25-0127 відповідач має відкриті рахунки у банках (а.с.8).

Зважаючи на обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, докази щодо їх підтвердження, керуючись актами законодавства щодо цих правовідносин, суд дійшов висновку, що у позивача є підстави для примусового стягнення за рішенням суду з відповідача у рахунок погашення податкового боргу у сумі 295975 (двісті дев'яносто п'ять тисяч дев'ятсот сімдесят п'ять) грн. 82 коп. з рахунків у банках обслуговуючих відповідача та знаходить позов таким, що належить задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти дочірнього підприємства національної акціонерної компанії «Надра України» «Цетрукргеологія» (18030, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Чкалова, 13, ідентифікаційний код 01432478) у дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 39497534) з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу у сумі 295975 (двісті дев'яносто п'ять тисяч дев'ятсот сімдесят п'ять) грн. 82 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 31 березня 2015 року.

Суддя Л.В.Трофімова