Постанова № 43332608, 26.02.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2015 року м. Київ № 826/1674/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом

Заступника прокурора Шевченківського району міста Києва в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Відкритого акціонерного товариства "Київське автотранспортне підприємство 13062"

про

стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Заступник прокурора Шевченківського району міста Києва в інтересах держави в особі Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Київське автотранспортне підприємство 13062" про стягнення заборгованості.

Окружним адміністративним судом міста Києва відкрито скорочене провадження у справі на підставі статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), відповідачу запропоновано до 25 лютого 2015 року або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати заперечення на позов або заяву про визнання позову через канцелярію суду.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження у справі №826/1674/15 надсилалася відповідачу на адресу, зазначену Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, чи для фізичних осіб: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 17.

Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 167 КАС України судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку.

Враховуючи викладене та беручи до уваги те, що поштове відправлення надсилалось на адресу відповідача, інформація про яку внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України, ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі вважається врученою відповідачу.

Оскільки станом на 25 лютого 2015 року відповідачем не подано заперечення на позов, судом на підставі частин третьої, п'ятої статті 183-2 КАС України здійснено розгляд справи за наявними матеріалами.

Розглянувши адміністративний позов, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, у відношенні ВАТ "Київське автотранспортне підприємство 13062" уповноваженою особою Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 11.09.2014р. №1415-ЦД-1-Е, у зв'язку з порушенням вимог пункту 10 статті 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", а саме: невиконанням розпорядження №108-ЦД-1-Е від 26.02.2014 року про усунення порушень законодавства про цінні папери (термін виконання до 02.06.2014 року).

Зазначене вище розпорядження виносилося на підставі виявленого порушення вимог п. 5 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України "Про акціонерні товариства", а саме, не приведення статуту та внутрішніх положень товариства у відповідність із нормами Закону України "Про акціонерні товариства".

Протягом року ця дія вчинена ВАТ Київське автотранспортне підприємство 13062" повторно з дати винесення Уповноваженою особою комісії постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №1891-ЦД-1-Е від 21.08.2013 року, №188-ЦД-1-Е від 26.02.2014 року за вчинення тих самих дій.

Так, відповідно п. 10 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно з п. 8 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів передбачена відповідальність юридичних осіб у вигляді штрафів у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року - у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За результатами розгляду матеріалів справи відповідача про правопорушення на ринку цінних паперів, Центральним територіальним департаментом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову про накладення штрафних санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №1450-ЦД-1-Е від 24.09.14р. Даною постановою на ВАТ "Київське автотранспортне підприємство 13062" накладено штраф у розмірі 102000 грн., який підлягає сплаті протягом 15 календарних днів з моменту отримання цієї постанови.

Згідно відомостей, наявних у Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку станом на момент подачі позовної заяви до суду вказана сума відповідачем в дохід Державного бюджету не перерахована.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", штрафи, накладені Центральним територіальним департаментом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, стягуються в судовому порядку.

В обґрунтування права звернення до суду в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку заступник прокурора Шевченківського району міста Києва зазначає, що несплатою відповідачем наявної заборгованості до Державного бюджету порушуються економічні інтереси Держави.

Враховуючи, що повноваження по здійсненню захисту інтересів Держави, в тому числі шляхом представництва її інтересів в суді, покладено на органи прокуратури України відповідно до ст. 121 Конституції України та наявність у відповідача не сплаченої заборгованості, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись статтями 69-71, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Київське автотранспортне підприємство 13062" (код ЄДРПОУ 05475127) до Державного бюджету України 102000 грн. на рахунки відкриті в управліннях Державного казначейства за балансовим рахунком 3111, код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106.

Постанову суду виконати негайно.

Постанова суду першої інстанції, ухвалена за правилами скороченого провадження може бути оскаржена до апеляційного суду в порядку та строки, встановлені статтями 185-187, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя І.А. Качур