Постанова № 43312562, 25.03.2015, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/340/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лелюка О.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Кіщук О.І.,

представника позивача Беженаря І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Злагода" про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області звернулось до суду з позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Злагода" про стягнення заборгованості.

Посилаючись на наявність заборгованості за січень-лютий 2015 року щодо сплати Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з доставкою і виплатою пільгових пенсій, призначених на підставі пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" колишній працівниці підприємства ОСОБА_2, управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області просить суд стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Злагода" кошти в сумі 1418,22 грн.

У запереченнях на позовну заяву відповідач вказує, що відповідно до трудової книжки ОСОБА_2 остання має загальний трудовий стаж 21 рік 9 місяці 5 днів, з якого стаж роботи в сільськогосподарському виробничому кооперативі "Злагода" складає 1 рік 1 місяць 5 днів, а тому, на думку відповідача, витрати на виплату і доставку пільгових пенсій даній особі повинні відшкодовуватися пропорційно до стажу роботи, а не у повному обсязі, як вважає позивач.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позові. Просив суд позов задовольнити повністю.

Відповідач про дату, час та місце проведення розгляду справи був належним чином повідомлений, в судове засідання не з'явився.

Враховуючи викладене та на підставі частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає за можливим розглянути дану справу без участі відповідача.

Заслухавши пояснення особи, яка з'явилась в судове засідання, дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що сільськогосподарський виробничий кооператив "Злагода" є юридичною особою, ідентифікаційний код якої 30812774, місце знаходження: с.Романківці, Сокирянський район, Чернівецька область, 60226.

Згідно повідомлення про взяття на облік юридичної особи/відокремленого підрозділу відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та з 18 березня 2000 року узятий на облік в органі Пенсійного фонду України у Сокирянському районі.

З матеріалів справи вбачається, що у відповідача працювала ОСОБА_2 з 26 вересня 2011 року по 31 жовтня 2012 року робітницею садової бригади.

Відповідно до протоколу "Про призначення пенсії" №5198 від 27 серпня 2012 року вказаній особі було призначено пенсію за віком на пільгових умовах на підставі пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", умова призначення "багатодітна мати в с/г".

За січень-лютий 2015 року ОСОБА_2 управлінням Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області було виплачено пенсію, з урахуванням фактичних витрат на її виплату та доставку, на загальну суму 1418,22 грн.

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення закону та робить відповідні висновки.

Згідно пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється у порядку, визначеному Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1).

Пунктом 6.2 Інструкції №21-1 передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному обсязі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових роботах.

З довідки №14 від 24 травня 2012 року, яка видана сільськогосподарським виробничим кооперативом "Злагода" та трудової книжки ОСОБА_2 вбачається, що остання працювала в сільськогосподарському виробничому кооперативі "Злагода" з 26 вересня 2011 року по 31 жовтня 2012 року робітницею садової бригади, а тривалість стажу роботи з врахуванням пільгового обчислення складає 1 рік 1 місяць 5 днів.

В судовому засіданні представником позивача не заперечувалось те, що стаж роботи ОСОБА_2 в сільськогосподарському виробничому кооперативі "Злагода" складає 1 рік 1 місяць 5 днів.

З огляду на встановлені обставини та наведені норми права, суд погоджується з доводами відповідача про те, що витрати на виплату і доставку пільгових пенсій вказаній особі повинні відшкодовуватися пропорційно до стажу роботи в сільськогосподарському виробничому кооперативі "Злагода", а не в повному обсязі як стверджує позивач.

Згідно із пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене та зважаючи на те, що позивачем не надано належних доказів на підтвердження правомірності нарахування зазначених в розрахунках сум у 100 відсотковому розмірі від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій ОСОБА_2, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Керуючись статтями 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Лелюк

Постанова у повному обсязі складена 30 березня 2015 року.