Рішення № 4328958, 22.07.2009, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.09 Справа № 3/110/09

Суддя Соловйов В.М.

За позовом: Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз”, м. Запоріжжя

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства “Оріхівський хлібокомбінат”, Запорізька область, м. Оріхів

про зобов’язання укласти додаткову угоду від 30.01.2009р. до договору на постачання природного газу № 310005 від 01.06.2007р.

Суддя Соловйов В.М.

Представники:

від позивача: Федько О.А., довіреність № 08/24 від 05.01.2009р.

від відповідача: не з’явився

ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” звернулося до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до ВАТ “Оріхівський хлібокомбінат” про зобов’язання укласти додаткову угоду від 30.01.2009р. до договору на постачання природного газу № 310005 від 01.06.2007р.

Вимоги позивача мотивовані обставинами, викладеними у позовній заяві та обґрунтовані ст. 2, 12, 49, 54, 56, 57, 61, 64 ГПК України, ст. 188 ГК України, ст. 526, 631, 653 ЦК України, постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996р. № 1548 “Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів місцевих рад щодо регулювання цін (тарифів)”, постановою НКРЕ від 19.02.2009р. № 195 “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання на 2009 рік”, Положенням про Національну комісію регулювання електроенергетики України № 335/98 від 21.04.1998р.

Ухвалою господарського суду від 12.05.2009р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 3/110/09, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 18.06.2009р. о 10 годині 00 хвилин.

Ухвалою від 18.06.2009р. розгляд справи було відкладено до 06.07.2009р. о 14 годині 20 хвилин.

Ухвалою в.о. голови господарського суду Запорізької області від 06.07.2009р. строк вирішення спору по справі № 3/110/09 продовжено на один місяць – до 06.08.2009р.

Ухвалою від 06.07.2009р. розгляд справи було відкладно до 22.07.2009р. о 12 годині 00 хвилин.

За згодою представника позивача в судовому засіданні 22.07.2009р. оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

Під час розгляду справи представник позивача вимогу про здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не заявляв.

В обґрунтування позовних вимог ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” зазначає наступне.

Між ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” та ВАТ “Оріхівський хлібокомбінат” укладено договір на постачання природного газу від 01.06.2007р. № 310005 (далі - Договір) та Додаткову угоду від 15.12.2008р. до Договору.

Згідно п. 2 Додаткової угоди, Постачальник зобов’язується передати Покупцю в період з 01.07.2007р. по 28.02.2009р. природний газ, а Покупець зобов’язується прийняти та оплатити газ на умовах даного договору.

Відповідно п. 3 Додаткової угоди, Постачальник передає Покупцю в період з 01.01.2009р. по 28.02.2009р. газ в обсязі до 51 тис куб.м., в тому числі за січень - 26 тис. куб. м. та за лютий 25 тис. куб.м.

Відповідно п. 4 Додаткової угоди сторони домовились, що у випадку зміни ціни чи порядку розрахунків за газ, нові ціни чи порядок розрахунків є обов’язковими для сторін за Договором з моменту введення їх в дію. У разі зміни ціни на газ в сторону зменшення або збільшення, сторонами здійснюється перерахунок за спожитий газ за новими цінами та укладається відповідна додаткова угода.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.1996р. № 1548 “Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів місцевих рад щодо регулювання цін (тарифів)” із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2009р. № 36, НКРЕ встановлює граничні рівні цін на природний газ для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів, промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання за погодженням з Мінекономіки.

Постановою НКРЕ від 19.02.2009р. № 195 “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання на 2009 рік” затверджено граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання на 2009 рік без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу за врегульованим тарифом на рівні 2 020, 25 грн. за 1 000 куб.м.

Відповідно до п. 13 Положення про Національну комісію регулювання електроенергетики України, затвердженого Указом Президента України від 21.04.1998р. № 335/98, рішення Комісії, прийняті в межах її повноважень, є обов’язковими для виконання підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, які здійснюють діяльність на оптовому ринку електроенергії, ринках газу, нафти та нафтопродуктів.

Таким чином, зміна умов договору стосовно ціни на природний газ є обов’язковою та повинна бути оформлена сторонами шляхом укладання Додаткової угоди до договору на постачання природного газу № 310005 від 01.06.2007р.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, у разі зміни або розірвання договору зобов’язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.

04.02.2009р. Відповідач отримав Додаткову угоду від 30.01.2009р. до Договору щодо зміни ціни на природний газ з 01.01.2009 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 188 Господарського кодексу України, сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

09.02.2009р. на адресу позивача надійшов лист № 22 від 09.02.2009р. від відповідача, яким останній повідомив позивача про відмову від підписання Додаткової угоди від 30.01.2009р. до Договору.

Так як постановою НКРЕ від 19.02.2009р. № 195 “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання на 2009 рік” затверджено граничний рівень ціни на природний газ на 2009 рік - то норми Додаткової угоди від 30.01.2009р. не повинні суперечити нормам вищевказаної постанови.

Таким чином, правомірним є набрання чинності Додаткової угоди від 30.01.2009р. з 01.01.2009р.

Згідно ч. 3 ст. 631 ЦК України, сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладання.

У зв’язку з вищенаведеним, позивач вважає, що відповідач безпідставно ухиляється від виконання своїх обов’язків щодо підписання Додаткової угоди від 30.01.2009р. до Договору на постачання природного газу № 310005 від 01.06.2007р., чим порушує норми діючого законодавства України та норми Договору.

Відповідач відзив на позовну заяву, витребувані судом документи і документи, що підтверджують заперечення проти позову, не надав, в судові засідання жодного разу не з’явився. Заяв про розгляд справи за його відсутності до господарського суду від відповідача не надходило.

Місцезнаходження відповідача визначається відповідно до вимог ст. 93 Цивільного кодексу України в редакції Закону № 2452-IV від 03.03.2005р.

Приймаючи рішення за відсутності відповідача господарський суд бере до уваги те, що він не надав суду відомостей про зміну даних його державної реєстрації, в тому числі і місця знаходження. Копія ухвали про порушення провадження у справі № 3/110/09 від 12.05.2009р., направлена відповідачу рекомендованим листом, до канцелярії господарського суду Запорізької області не повернулася. Копії ухвал від 18.06.2009р., від 06.07.2009р. про відкладення розгляду справи, від 06.07.2009р. про продовження строку вирішення спору, надіслані за поштовою адресою, зазначеною в позовній заяві, до канцелярії суду також не повертались.

У судовому засіданні 22.07.2009р. позивачем надано довідку Головного управління статистики у Запорізькій області № 15-7/3225 від 08.07.2009р. в якій зазначено адресу відповідача: 70500, Запорізька область, Оріхівський район, м. Оріхів, пров. Пісочний, 3. Саме за цією адресою направлялися судом всі процесуальні документи відповідачу.

До повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Господарський суд також враховує, що відповідач не повідомив суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження) та про неможливість прибуття в судове засідання.

До того ж, надані позивачем матеріали свідчать про те, що неявка відповідача не перешкоджає вирішенню спору, отже справу розглянуто відповідно до ст. 75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Між ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” (постачальник) та ВАТ “Оріхівський хлібокомбінат” (покупець) було укладено договір на постачання природного газу № 310005 від 01.06.2007р. та додаткову угоду від 15.12.2008р., за якою постачальник зобов’язується передати покупцю в період з 01.07.2007р. по 28.02.2009р. природний газ, а покупець зобов’язується прийняти та оплатити газ на умовах даного договору (п. 1.1 Договору).

Відповідно до п. 2.1 Договору постачальник передає покупцю в період з 01.01.2009р. по 28.02.2009р. газ в обсязі до 51 тис. куб. м., в тому числі по місяцях: за січень - 26 тис. куб. м. та за лютий - 25 тис. куб.м.

Згідно п. 5.4 Договору “Сторони домовились, що у випадку зміни ціни чи порядку розрахунків за газ нові ціни чи порядок розрахунків є обов’язковими для сторін за договором з моменту введення їх в дію. У разі зміни ціни на газ в сторону зменшення або збільшення, сторонами здійснюється перерахунок за спожитий газ за новими цінами та укладається відповідна додаткова угода.”

Постановою НКРЕ від 19.02.2009р. № 195 “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання на 2009 рік” затверджено граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання на 2009 рік без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу за врегульованим тарифом на рівні 2020,25 грн. за 1 000 куб.м.

04.02.2009р. відповідачу вручено позивачем Додаткову угоду від 30.01.2009р. до Договору щодо зміни ціни на природний газ з 01.01.2009 року. В пункті 3 даної Додаткової угоди зазначено, що вона є невід’ємною частиною Договору № 310005 від 01.06.2007р. і набирає чинності з 01 січня 2009р.

09.02.2009р. на адресу позивача надійшов лист № 22 від 09.02.2009р. від відповідача, яким останній повідомив позивача про відмову від підписання Додаткової угоди від 30.01.2009р. до Договору.

Позивач листом від 25.02.2009р. № 13/1167 на адресу відповідача повернув протокол розбіжностей до додаткової угоди від 30.01.2009р. та 2 примірники протоколу узгодження розбіжностей.

02.03.2009р. відповідач отримав протокол розбіжностей до додаткової угоди від 30.01.2009р. та 2 примірники протоколу узгодження розбіжностей.

13.03.2009р. на адресу позивача надійшов лист № 38 від 11.03.2009р. від відповідача, яким останній повідомив позивача про відмову від підписання Додаткової угоди від 30.01.2009р. до Договору та наполягав на прийнятті протоколу розбіжностей в його редакції –дата додаткової угоди 04.02.2009р., набрання чинності додаткової угоди з 04.02.2009р.

У зв’язку з викладеним ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” звернулося до суду.

Оцінивши представлені докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Порядок зміни та розірвання господарських договорів встановлений статтею 188 Господарського кодексу України:

Зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Постановою Національної комісії регулювання електроенергії України (НКРЕ) від 19.02.2009р. № 195 “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання на 2009 рік” затверджено граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання на 2009 рік без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу за регульованим тарифом на рівні 2 020, 25 грн. за 1 000 куб.м.

Відповідно до п. 13 Положення про НКРЕ, затвердженого Указом Президента України за № 335/98 від 21.04.1998р., рішенням комісії, прийняті в межах її повноваження, є обов’язковими для виконання підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, які здійснюють діяльність на оптовому ринку електроенергії, ринках газу, нафти та нафтопродуктів.

Таким чином, зміна умов договору стосовно ціни на природний газ є обов’язковою та повинна бути оформлена сторонами шляхом укладання додаткової угоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 ЦК України, у разі зміни або розірвання договору зобов’язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов’язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” просить суд зобов’язати ВАТ “Оріхівський хлібокомбінат” укласти додаткову угоду від 30.01.2009р. до договору на постачання природного газу № 310005 від 01.06.2007р. Вказана додаткова угода вручена відповідачу 04.02.2009р.

Незважаючи на це, ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” та його представник в судовому засіданні наполягають на тому, щоб в цій додатковій угоді було зазначено, що вона набирає чинності з 01 січня 2009р.

Отже, в силу приписів ч.3 ст.653 ЦК України, зобов’язання між сторонами по справі може бути змінено шляхом укладення додаткової угоди лише з моменту набрання рішенням суду законної сили. Це унеможливлює задоволення позовних вимог ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” в повному обсязі, яке наполягає на тому, щоб в додатковій угоді було зазначено, що вона набирає чинності з 01 січня 2009р.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 631 ЦК України сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.

Як свідчать матеріали справи, отримавши 04.02.2009р. спірну додаткову угоду, яка збільшує ціну газу на третину, ВАТ “Оріхівський хлібокомбінат” повідомив позивача про відмову від підписання Додаткової угоди від 30.01.2009р. до Договору в запропонованій редакцію. В той же час, відповідач погоджується на укладенні додаткової угоди, в якій дата додаткової угоди буде визначена 04.02.2009р., набрання чинності додаткової угоди - з 04.02.2009р.

Зазначені обставини безперечно свідчать про незгоду ВАТ “Оріхівський хлібокомбінат” на застосування нових умов Договору (оформлених запропонованою додатковою угодою від 30.01.2009р.) до відносин, які виникли до вказаної дати.

Відповідно до ч.3 ст.632 ЦК України зміна ціни в договорі після його виконання не допускаються.

В даному випадку, вимагаючи укласти додаткову угоду від 30.01.2009р. та звернувшись до суду з позовною заявою ВАТ по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” не враховує вказані вимоги ЦК України. Оскільки намагається зобов’язати відповідача підписати додаткову угоду, датовану 30.01.2009р., вручену ВАТ “Оріхівський хлібокомбінат” 04.02.2009р., а за текстом цієї додаткової угоди такою, що набрала чинності з 01.01.2009р.

У зв’язку з викладеним позов задовольняється частково в тексті запропонованої позивачем додаткової угоди замість дати її укладання 30.01.2009р. слід зазначати іншу дату –04.02.2009р. (дата отримання відповідачем Додаткової угоди). Крім того, слід виключити посилання в додатковій угоді на те, що вона набирає чинності з 01.01.2009р.

Згідно зі ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача в повному обсязі, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.

Керуючись ст. 44, 49, 82 - 85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов’язати Відкрите акціонерне товариство “Оріхівський хлібокомбінат” (70501, Запорізька область, м. Оріхів, пров. Пісочний, 3, п/р 26002220238051 в ОВ ЗРУ КБ “Приватбанк”, МФО 313399, код ЄДРПОУ 00378164) укласти з Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації “Запоріжгаз” (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, 7, п/р 2600604113 у АБ “Кліринговий Дім” м. Київ, МФО 300647, код ЄДРПОУ 03345716) додаткову угоду в наступній редакції:

“ДОДАТКОВА УГОДА

до договору на постачання природного газу

№310005 від 01.06.2007р.

м. Запоріжжя 04 лютого 2009р.

Відкрите акціонерне товариство “Запоріжгаз”, надалі Постачальник, в особі заступника голови правління з питань газопостачання Чернявського Віктора Миколайовича, який діє на підставі довіреності №08/19-а від 05.01.2009р., з однієї сторони, і ВАТ “Оріхівський хлібокомбінат”, надалі Покупець, в особі виконуючого обов’язки голови правління Макарченко В.М., який діє на підставі Статуту, з другої сторони, які надалі за текстом цієї Додаткової угоди разом називатимуться “Сторони”, а окремо “Сторона”, на виконання постанов Кабінету Міністрів України від 29.04.06р. №605 “Деякі питання діяльності Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”, від 25.12.1996р. №1548 “Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)”, постанови НКРЕ від 29.01.2009р. №57 “Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб’єктів господарювання на 2009 рік”, уклали цю угоду про наступне:

Внести у договір на постачання природного газу №310005 від 01.06.2007р. наступні зміни:

1. Пункт 5.1. викласти в наступній редакції:

“п. 5.1. З 04 лютого 2009 року вартість переданого Покупцеві природного газу за одну тисячу кубічних метрів складає 2 179,25 грн., крім того ПДВ 20% - 435,85 грн., яка включає:

· Ціну за одну тисячу кубічних метрів природного газу з урахуванням вартості витрат НАК “Нафтогаз України” на його реалізацію в розмірі 2 020,25 грн. за 1 000 куб.м, крім того ПДВ 20% - 404,05 грн.

· Тариф на постачання природного газу розподільними газопроводами Постачальника складає 37,00 грн. за 1000 кубічних метрів природного газу, крім того ПДВ 20% - 7,40 грн.

· Вартість транспортування природного газу розподільними газопроводами в розмірі 64,50 грн. за 1 000 куб.м., крім того ПДВ 20% - 12,90 грн.

· Вартість транспортування природного газу магістральними газопроводами в розмірі 57,50 грн. за 1 000 куб м, крім того ПДВ 20% - 11,50 грн.

Оплата вартості витрат НАК “Нафтогаз України” на реалізацію природного газу здійснюється у разі постачання природного газу з ресурсів НАК “Нафтогаз України”.

Оплата вартості транспортування природного газу магістральними газопроводами здійснюється в залежності від наявності відповідних ресурсів газу на підставі акту приймання-передачі природного газу між Постачальником та власником ресурсів газу”.

2. Всі інші умови договору залишаються без змін і обов’язкові до виконання Сторонами.

3. Дана Додаткова угода є невід’ємною частиною Договору №310005 від 01.06.2007р.

4. Дана Додаткова угода укладена у двох примірниках українською мовою, по одному примірнику для кожної Сторони. Кожен із примірників має однакову юридичну силу.

Від Постачальника Від Покупця

______ В.М. Чернявський ______В.М. Макаренко”

3. В іншій частині позовних вимог відмовити.

Суддя В.М. Соловйов

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

У разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Рішення оформлене і підписане відповідно до вимог ст. 84 ГПК України –28.07.2009р.