Ухвала суду № 43266867, 10.03.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

10 березня 2015 року Справа № 805/455/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

головуючого – судді Волгіної Н.П., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до Відділу Державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області про визнання протиправною, незаконною та скасування вимоги № 5697 від 11.11.2014 року в.о. начальника Відділу Державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго», звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відділу Державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області про визнання протиправною, незаконною та скасування вимоги № 5697 від 11 листопада 2014 року, в.о. начальника Відділу Державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області.

Представник позивача до суду з’явився, до канцелярії суду надав клопотання про зупинення провадження по справі для пред’явлення доказів щодо своєчасності звернення до суду.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи Відділ Державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області повідомлявся судом належним чином. На електронну адресу суду представником надіслані заперечення проти позову, у яких зазначено щодо пропущення позивачем строку звернення до суду, у зв’язку із чим відповідач просить суд залишити позов без розгляду.

Розглянувши клопотання представника позивача та дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

Згідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Таким чином, для звернення юридичної особи до адміністративного суду із позовними вимогами про визнання протиправною, незаконною та скасування вимоги державного виконавця, прийнятої в під час здійснення виконавчого провадження встановлений десятиденний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з наданих суду відповідачем копії роздруківки штрихового ідентифікатора УкрПошти, спірна вимога відповідача отримана Публічним акціонерним товариством «ДТЕК Донецькобленерго» 20 листопада 2014 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Разом із цим у позовній заяві позивача зазначено, що вимога № 5697 від 11 листопада 2014 року, прийнята в.о. начальника відділу Державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області, отримана товариством 15 грудня 2014 року, проте станом на 19 березня 2015 року ця обставина позивачем не доведена.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги клопотання позивача про зупинення провадження у справі для надання товариством суду додаткових доказів по справі для підтвердження своєчасності звернення до суду із даним позовом, суд вважає за необхідне задовольнити вказане клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 99, 100, 156, 158 - 160, 165, 181, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до Відділу Державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області про визнання протиправною, незаконною та скасування вимоги № 5697 від 11.11.2014 року в.о. начальника Відділу Державної виконавчої служби Першотравневого районного управління юстиції Донецької області.

Зупинити провадження по справі до 10-00 год 19 березня 2015 року для отримання від позивача додаткових доказів по справі на підтвердження своєчасності звернення товариством до суду із даним позовом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.