Постанова № 43265354, 25.03.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2015 року 810/767/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Завжди світло" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

25 лютого 2015 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулася Державна податкова інспекція в Обухівському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (далі - позивач) з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Завжди світло" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 10 689 грн 48 коп. (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача існує податкова заборгованість у сумі 10 689 грн 48 коп.

23 березня 2015 р. від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Письмових заперечень проти позову до суду не надав.

Згідно з вимогами ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд у судовому засіданні, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні матеріали справи, встановив таке.

23 травня 2012 р. відповідач зареєстрований, як юридична особа, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с. 8-10).

Основними видами діяльності позивача за КВЕД є: інші будівельно –монтажні роботи; оптова торгівля меблями, килимами і освітлювальним приладдям; оптова торгівля електронним і телекомунікаційним устаткуванням, деталями до нього; оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням; неспеціалізована оптова торгівля; консультування з питань комерційної діяльності й керування.

У квітні 2014 р. позивачем було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість відповідача за лютий 2014 р., за результатами якої 14 квітня 2014 р. було складено акт перевірки № 1040/10-16-22-04/37851034 (далі – акт перевірки № 1040/10-16-22-04/37851034) (а.с. 14).

У названому акті перевірки зазначено, що відповідачем порушено вимоги п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 р. № 2755-VI (далі – ПК України), а саме не подано податкову звітність з податку на додану вартість за лютий 2014 р.

2 червня 2014 р. на підставі акту перевірки № 1040/10-16-22-04/37851034 позивачем було винесено податкове-повідомлення рішення № 00001772204/1413, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 26). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 32).

У липні 2014 р. позивачем було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість відповідача за травень 2014 р., за результатами якої 2 липня 2014 р. було складено акт перевірки № 1760/15-02/37851034/200 (далі – акт перевірки № 1760/15-02/37851034/200) (а.с. 15).

У названому акті перевірки зазначено, що відповідачем порушено вимоги п.п. 49.18.1 п. 49.1 ст. 49 ПК України, а саме не подано податкову звітність з податку на додану вартість за травень 2014 р.

11 серпня 2014 р. на підставі акту перевірки № 1760/15-02/37851034/200 позивачем було винесено податкове повідомлення – рішення № 000296/1502/2224, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 27). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за зазначеною адресою не проживає (а.с. 33).

2 липня 2014 р. позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість відповідача за травень 2014 р., за результатами якої позивачем у цей же день було складено акт перевірки № 1761/15-02/37851034/201 (далі – акт перевірки № 1761/15-02/37851034/201) (а.с. 16)

У названому акті перевірки зазначено, що відповідачем порушено вимоги п. 201. 15 ст. 201 ПК України, а саме порушено граничні терміни подачі копій записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді за травень 2014 р.

11 серпня 2014 р. на підставі акту перевірки № 1761/15-02/37851034/200 позивачем було винесено податкове повідомлення – рішення № 000295/1502/2223, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 510 грн 00 коп. (а.с. 27). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за зазначеною адресою не проживає (а.с. 33).

24 липня 2014 р. позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість відповідача за червень 2014 р., за результатами якої у цей же день було складено акт перевірки № 1961/15-02/37851034/252 (далі – акт перевірки 1961/15-02/37851034/252) (а.с. 17).

У названому акті перевірки зазначено, що відповідачем порушено вимоги п.п. 49.18.1 п. 49.1 ст. 49 ПК України, а саме порушено граничні терміни подачі копій записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді за червень 2014 р.

1 вересня 2014 р. на підставі акту перевірки № 1961/15-02/37851034/252 позивачем було винесено податкове повідомлення – рішення № 0003321502/2427, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 28). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 34).

Крім того, у липні 2014 р. позивачем було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість відповідача за червень 2014 р., за результатами якої 24 липня 2014 р. було складено акт перевірки № 1962/15-02/37851034/253 (далі – акт перевірки № 1962/15-02/37851034/253) (а.с. 18).

У названому акті перевірки зазначено, що відповідачем порушено вимоги п.п. 49.18.1 п. 49.1 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 ПК України, а саме не подано податкову звітність з податку на додану вартість за травень, червень 2014 р.

1 вересня 2014 р. на підставі акту перевірки № 1962/15-02/37851034/253 позивачем було винесено податкове повідомлення – рішення № 0003321502/2422, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 28). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за зазначеною адресою не проживає (а.с. 34).

28 серпня 2014 р. позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість відповідача за липень 2014 р., за результатами якої у цей же день було складено акт перевірки № 2220/15-02/37851034/304 (далі – акт перевірки 2220/15-02/37851034/304) (а.с. 19).

У названому акті перевірки зазначено, що відповідачем порушено вимоги п.п. 49.18.1 п. 49.1 ст. 49 ПК України, а саме порушено граничні терміни подачі копій записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді за липень 2014 р.

7 жовтня 2014 р. на підставі акту перевірки № 2220/15-02/37851034/304 позивачем було винесено податкове повідомлення – рішення № 000399/1502/3007, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 29). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 35).

У серпні 2014 р. позивачем було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість відповідача за липень 2014 р., за результатами якої 24 липня 2014 р. було складено акт перевірки № 2221/15-02/37851034/305 (далі – акт перевірки № 2221/15-02/37851034/305) (а.с. 20).

У названому акті перевірки зазначено, що відповідачем порушено вимоги п.п. 49.18.1 п. 49.1 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 ПК України, а саме не подано податкову звітність з податку на додану вартість за травень, червень, липень 2014 р.

7 жовтня 2014 р. на підставі акту перевірки № 2221/15-02/37851034/305 позивачем було винесено податкове повідомлення – рішення № 000400/1502/3008, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 29). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 35).

25 вересня 2014 р. позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість відповідача за серпень 2014 р., за результатами якої у цей же день було складено акт перевірки № 2541/15-02/37851034/362 (далі – акт перевірки 2541/15-02/37851034/362) (а.с. 21-22).

У названому акті перевірки зазначено, що відповідачем порушено вимоги п.п. 49.18.1 п. 49.1 ст. 49, п. 201.15 ст. 201 ПК України, а саме порушено граничні терміни подачі копій записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді за серпень 2014 р.

31 жовтня 2014 р. на підставі акту перевірки № 2541/15-02/37851034/362 позивачем було винесено податкове повідомлення – рішення № 0004391502/3441, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 30). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 36).

У вересні 2014 р. позивачем було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість відповідача за серпень 2014 р., за результатами якої 25 вересня 2014 р. було складено акт перевірки № 2542/15-02/37851034/363 (далі – акт перевірки № 2542/15-02/37851034/363) (а.с. 23).

У названому акті перевірки зазначено, що відповідачем порушено вимоги п.п. 49.18.1 п. 49.1 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 ПК України, а саме не подано податкову звітність з податку на додану вартість за серпень 2014 р.

31 жовтня 2014 р. на підставі акту перевірки № 2542/15-02/37851034/363 позивачем було винесено податкове повідомлення – рішення № 0004401502/3440, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 30). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 36).

У цей же день позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість відповідача за вересень 2014 р., за результатами якої 31 жовтня 2014 р. було складено акт перевірки № 3509/15-02/37851034/423 (далі – акт перевірки 3509/15-02/37851034/423) (а.с. 24).

У названому акті перевірки зазначено, що відповідачем порушено вимоги п.п. 49.18.1 п. 49.1 ст. 49, п. 201.15 ст. 201 ПК України, а саме порушено граничні терміни подачі копій записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді за вересень 2014 р.

12 грудня 2014 р. на підставі акту перевірки № 3509/15-02/37851034/423 позивачем було винесено податкове повідомлення – рішення № 0000141502/239, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 31). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 37).

У жовтні 2014 р. позивачем було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість відповідача за вересень 2014 р., за результатами якої 31 жовтня 2014 р. було складено акт перевірки № 3510/15-02/37851034/424 (далі – акт перевірки № 3510/15-02/37851034/424) (а.с. 25).

У названому акті перевірки зазначено, що відповідачем порушено вимоги п.п. 49.18.1 п. 49.1 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 ПК України, а саме не подано податкову звітність з податку на додану вартість за вересень 2014 р.

12 грудня 2014 р. на підставі акту перевірки № 3510/15-02/37851034/424позивачем було винесено податкове повідомлення – рішення № 0000151502/240, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 31). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 37).

20 жовтня 2014 р. позивачем було винесено податкову вимогу форми «Ю» № 1431-25 на загальну суму 4569 грн 48 коп. (далі – податкова вимога № 1431-25) (а.с. 40). Дану вимогу було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання.

У зв’язку з несплатою відповідачем існуючої заборгованості у добровільному порядку позивачем було подано даний позов до суду.

Правову оцінку спірним правовідносинам надано з урахуванням наступного.

Відповідно до вимог п. 14. 1. 175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з вимогами п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як убачається з вимог п. 42.2. ст 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові.

Згідно з вимогами п. 42.3. ст. 42 якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.

Відповідно до вимог п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з вимогами п. 59.1 ст. 59 ПК Кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як убачається з п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Наявні матеріали справи свідчать, що у відповідача існує податковий борг у сумі 10 689 грн 48 коп.

Наявна у відповідача заборгованість підтверджується копіями:

- податкового повідомлення – рішення № 00001772204/1413, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 26). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 32);

- податкового повідомлення – рішення № 000296/1502/2224, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 27). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за зазначеною адресою не проживає (а.с. 33);

- податкового повідомлення – рішення № 000295/1502/2223, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 510 грн 00 коп. (а.с. 27). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за зазначеною адресою не проживає (а.с. 33).

- податкового повідомлення – рішення № 0003321502/2427, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 28). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 34).

- податкового повідомлення – рішення № 0003321502/2422, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 28). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за зазначеною адресою не проживає (а.с. 34).

- податкового повідомлення – рішення № 000399/1502/3007, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 29). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 35).

- податкового повідомлення – рішення № 000400/1502/3008, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 29). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 35).

- податкового повідомлення – рішення № 0004391502/3441, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 30). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 36).

- податкового повідомлення – рішення № 0004401502/3440, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 30). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 36).

- податкового повідомлення – рішення № 0000141502/239, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 31). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 37).

- податкового повідомлення – рішення № 0000151502/240, яким збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020 грн 00 коп. (а.с. 31). Дане податкове повідомлення рішення було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с. 37).

- податковї вимогу № 1431-25 на загальну суму 4569 грн 48 коп. (далі – податкова вимога № 1431-25) (а.с. 40). Дану вимогу було направлено на адресу відповідача, та повернуто з відміткою за закінченням терміну зберігання.

- зворотнього боку облікової картки платника податків, згідно з якою заборгованість відповідача становить 10 689 грн 48 коп. (а.с. 50);

- розрахунку податкового боргу, згідно з яким заборгованість відповідача становить 10 689 грн 48 коп. (а.с. 49);

Як вже зазначалося, згідно з вимогами п. 42.2. ст 42 ПК України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків або його законному чи уповноваженому представникові. Тобто, зазначені вище податкові повідомлення - рішення є належним чином врученими відповідачеві.

Судом також враховано, що названі податкові повідомлення-рішення та вимога відповідачем оскаржені не були.

Доказів сплати наявної заборгованості відповідачем до суду подано не було.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що сума боргу, яка підлягає стягненню, складає 10 689 грн 48 коп.

Враховуючи, що спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Завжди світло" на користь Держави в особі Державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області суму 10 689 (десять тисяч шістсот вісімдесят дев’ять) грн 48 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Виноградова О.І.