Постанова № 43229080, 24.03.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код за ЄДРПОУ 34390710

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2015 р. № 820/2153/15 Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бідонька А.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Основ'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом у сумі 4177,96 грн. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на користь державного бюджету; стягнену суму перерахувати до державного бюджету у відділення УДКСУ у Комінтернівському районі м. Харкова ГУДКУ у Харківській області, код одержувача 37999680 в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, на розрахунковий рахунок 33115341700005, код бюджетної класифікації 11010500 в розмірі 4177,96 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується заборгованості з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 4177,96 грн., а саме: 4007,96 грн. сума боргу зі сплати податку на доходи з фізичних осіб, яка самостійно визначена в податковій декларації про майновий стан і доходи за 2013 рік; 170 грн. - штрафні санкції, нараховані за несвоєчасне подання податкової декларації. У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, Основ'янською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області направлено відповідачу податкову вимогу. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених законодавством України.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без участі представника податкового органу.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судовою повісткою з поштовим повідомленням, які направлялися за офіційним місцем знаходженням.

Беручи до уваги, що відповідач в судове засідання не прибув, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального запису технічного запису не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Відповідно до пп.162.1.1 п.162.1 ст.162 Податкового кодексу України, фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи є платником податку на доходи фізичних осіб.

Згідно із пп.164.2.10 п.164.2 ст.164 Податкового кодексу України, до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються дохід у вигляді вартості успадкованого чи отриманого у дарунок майна у межах, що оподатковується згідно з цим розділом.

Підпунктом 168.2.1 пункту 168.2 статті 168 Податкового кодексу України передбачено, що платник податку, що отримує доходи від особи, яка не є податковим агентом, та іноземні доходи, зобов'язаний включити суму таких доходів до загального річного оподатковуваного доходу та подати податкову декларацію за наслідками звітного податкового року, а також сплатити податок з таких доходів.

У пункті 179.1 ст.179 Податкового кодексу України визначено, що платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації. Сума податкових зобов'язань, донарахована контролюючим органом, сплачується до відповідного бюджету у строки, встановлені цим Кодексом (п. 179.7 ст. 179 Податкового кодексу України).

В силу пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків не підлягає оскарженню.

Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 до податкового органу було подано податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2013 рік, в якій ним самостійно визначено суму податку, яка підлягає сплаті платником податку у розмірі 4007,96 грн. (а.с.7-8).

Вказана сума підтверджується також обліковою карткою платника податку, що міститься в матеріалах справи(а.с. 12)

Суд зазначає, що працівниками податкової інспекції було проведено камеральну перевірку ОСОБА_1.( код НОМЕР_1) щодо несвоєчасності подання податкової звітності.

За результатами зазначеної перевірки складено Акт № 3396/1710/НОМЕР_1 від 09.10.2014 р. з висновків якого встановлено, що ОСОБА_1 порушено п.п.49.18.2 п.49.18 статті 49, абз. 2 пункту 294.1 ст.294 Податкового кодексу України, а саме - несвоєчасно надано декларацію про майновий стан і доходи за 2013 р.

На підставі Акту № 3396/1710/НОМЕР_1 від 09.10.2014 р. Основ'янською ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області було винесено податкове повідомлення-рішення №0021281701 від 09.10.2014 р., за яким відповідачу нараховануо штраф на суму 170 грн.

Отже, загальна сума податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у ОСОБА_1 складає 4177,96 грн., з яких: 4007,96 грн. - сума боргу, самостійно задекларована відповідачем в податковій декларації №1400016264 від 15.05.2014 р., 170 грн. - штрафні санкції, нараховані податковим повідомленням-рішенням №0021281701 від 09.10.2014 р

Відповідачем заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у встановлені законодавством строки у повному обсязі сплачена не була. На час розгляду справи, податковий борг відповідача з податку на доходи фізичних осіб складає 4177,96 грн.

Пунктом 59.1 статті59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.4 ст.59Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків , які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом повідомленням про вручення.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у встановлені строки, податковою інспекцією було прийнято податкову вимогу №9816-25 від 10.10.2014 року (а.с.10).

Таким чином, суд дійшов висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 20.1.28 п.20.1 ст.20Податкового кодексу України визначено право керівника державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На час розгляду адміністративної справи сума заборгованості не сплачена та складає 4177,96 грн.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 4177,96 грн., суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9,11,71,94,159,160-163,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) до Державного бюджету України( отримувач - УДКСУ у Комінтернівському районі м. Харкова ГУДКУ у Харківській області, код одержувача 37999680 в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, на розрахунковий рахунок 33115341700005, код бюджетної класифікації 11010500 ) заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 4177,96 грн. (чотири тисячі сто сімдесят сім гривень дев'яносто шість копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Бідонько А.В.